【正文】 建立一個(gè)完善的信息獲取平臺(tái)，需要配備信息化系統(tǒng)，將透明化和公開(kāi)化相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)“不跑現(xiàn)場(chǎng)”辦公，對(duì)于提高項(xiàng)目進(jìn)度管理效率非常重要[13]。陳栩婕指出，工程項(xiàng)目的投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)的控制是一個(gè)相互關(guān)聯(lián)的整體，它們之間是既相互矛盾又相互統(tǒng)一的關(guān)系。進(jìn)行工程項(xiàng)目管理，必須充分考慮三大目標(biāo)之間的對(duì)立統(tǒng)一性。注意統(tǒng)籌兼顧，防止出現(xiàn)盲目追求單一目標(biāo)而影響其它目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)象[14]。汪國(guó)勝認(rèn)為在項(xiàng)目管理中，應(yīng)該建立一套科學(xué)的成本管理控制體系，從招投標(biāo)開(kāi)始直至項(xiàng)目結(jié)束，對(duì)項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施成本控制，才能提高項(xiàng)目效益[15]。王立國(guó)、狄雅嬋對(duì)國(guó)際上流行的美國(guó)項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)的PMBOK、國(guó)際項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)的ICB和英國(guó)政府商務(wù)部的PRINCE2這三大現(xiàn)代項(xiàng)目管理知識(shí)體系進(jìn)行綜合比較之后，指出PMBOK具有培訓(xùn)和技能兩大功能,實(shí)踐性強(qiáng)，國(guó)內(nèi)的項(xiàng)目經(jīng)理可以合理應(yīng)用這種項(xiàng)目管理方法，進(jìn)行項(xiàng)目管理本土化建設(shè)[16]。 研究?jī)?nèi)容在對(duì)以往工程項(xiàng)目施工管理的基礎(chǔ)上，對(duì)云南省龍開(kāi)口水電站水資源綜合利用一期工程第02標(biāo)段的工程特性及工程環(huán)境進(jìn)行分析，提出項(xiàng)目施工管理方案。從項(xiàng)目成本、進(jìn)度、質(zhì)量、安全方面進(jìn)行分析和統(tǒng)籌規(guī)劃，主要研究?jī)?nèi)容如下：（1）成本管理；（2）進(jìn)度管理；（3）質(zhì)量管理；（4）安全管理。 研究方案及難點(diǎn)根據(jù)云南省龍開(kāi)口水電站水資源綜合利用一期工程第02標(biāo)段的工程特點(diǎn)，策劃出適合本工程施工管理經(jīng)驗(yàn)。由于施工線路長(zhǎng)，工期緊，施工過(guò)程中不可控因素大，沒(méi)有很好的類似工程施工管理經(jīng)驗(yàn)借鑒。 預(yù)期成果及可能的創(chuàng)新點(diǎn)對(duì)云南省龍開(kāi)口水電站水資源綜合利用一期工程第02標(biāo)段進(jìn)行策劃研究分析，以提高本工程綜合經(jīng)濟(jì)效益為宗旨，對(duì)工程的進(jìn)度、質(zhì)量、成本和安全控制進(jìn)行系統(tǒng)性研究策劃，通過(guò)研究策劃各個(gè)階段中的問(wèn)題，總結(jié)各個(gè)環(huán)節(jié)的內(nèi)在聯(lián)系，將研究成果用于本工程的建設(shè)，為本工程取得良好的經(jīng)濟(jì)效益夯實(shí)基礎(chǔ)。通過(guò)云南省龍開(kāi)口水電站水資源綜合利用一期工程第02標(biāo)段實(shí)例分析，為小型水利線型引水工程的施工管理提供理論和案例支撐。第二章 施工管理理論綜述施工成本是指在建設(shè)工程項(xiàng)目的施工過(guò)程中所發(fā)生的全部生產(chǎn)費(fèi)用的總和，包括：所消耗的原材料、輔助材料、構(gòu)配件等費(fèi)用；周轉(zhuǎn)材料的攤銷費(fèi)或租賃費(fèi)；施工機(jī)械的使用費(fèi)或租賃費(fèi)；支付給生產(chǎn)工人的工資、獎(jiǎng)金、工資性質(zhì)的津貼；以及進(jìn)行施工組織與管理所發(fā)生的全部費(fèi)用支出等。建設(shè)工程項(xiàng)目施工成本由直接成本和間接成本組成 [17] 。建設(shè)工程項(xiàng)目管理有多種類型，代表不同利益方的項(xiàng)目管理（業(yè)主方和項(xiàng)目參與各方）都有進(jìn)度控制的任務(wù)，但是，其控制的目標(biāo)和時(shí)間范疇并不相同。建設(shè)工程項(xiàng)目是在動(dòng)態(tài)條件下實(shí)施的，因此進(jìn)度控制也就必須是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過(guò)程。它包括：（1）進(jìn)度目標(biāo)的分析和論證，其目的是論證進(jìn)度目標(biāo)是否合理，進(jìn)度目標(biāo)有否可能實(shí)現(xiàn)。如果經(jīng)過(guò)科學(xué)的論證，目標(biāo)不可能實(shí)現(xiàn)，則必須調(diào)整目標(biāo)；（2）在收集資料和調(diào)查研究的基礎(chǔ)上編制進(jìn)度計(jì)劃；（3）進(jìn)度計(jì)劃的跟蹤檢查與調(diào)整：它包括定期跟蹤檢查所編制進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況，若其執(zhí)行有偏差，則采取糾偏措施，并視必要調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃 [18] 。質(zhì)量是建設(shè)工程項(xiàng)目管理的主要控制目標(biāo)之一。建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制，需要系統(tǒng)有效地應(yīng)用質(zhì)量管理和質(zhì)量控制的基本原理和方法，建立和運(yùn)行工程項(xiàng)目質(zhì)量控制體系，落實(shí)項(xiàng)目各參與方的質(zhì)量責(zé)任，通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程各個(gè)環(huán)節(jié)質(zhì)量控制的職能活動(dòng)，有效預(yù)防和正確處理可能發(fā)生的工程質(zhì)量事故，在政府的監(jiān)督下實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo) [19] 。施工安全是各個(gè)行業(yè)工程建設(shè)中所遇到的安全問(wèn)題。施工安全涵蓋了在作業(yè)過(guò)程中所有的安全問(wèn)題并且涉及管理、財(cái)務(wù)及后勤保障等相關(guān)內(nèi)容。我國(guó)政府歷來(lái)重視生產(chǎn)安全、人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，并制定了相關(guān)的法律法規(guī)，對(duì)中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事工程建設(shè)行業(yè)的人員及單位進(jìn)行了明確的要求。第三章 云南省龍開(kāi)口水電站水資源綜合利用一期工程第02標(biāo)段的施工管理分析 工程背景概述龍開(kāi)口水電站水資源綜合利用一期工程第云南省大中型水電站進(jìn)行水資源綜合利用啟動(dòng)的第一個(gè)水利項(xiàng)目，水源地從龍開(kāi)口水電站水庫(kù)取水，引水線路沿金沙江左岸布置，涉及麗江市永勝縣濤源鎮(zhèn)與大理白族自治州鶴慶縣龍開(kāi)口鎮(zhèn)，供水任務(wù)為永勝縣濤源鎮(zhèn)片區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉供水及人畜飲水。，沿線建筑物由明渠、隧洞、壓力鋼管道、渡槽、暗涵、泵站組成,其中:明渠40段， km；隧洞15條， km；渡槽10座，；倒虹吸16座， km；暗涵1座。沿線共設(shè)25個(gè)自流灌溉分水口，13座提水灌溉泵站。工程等級(jí)為Ⅳ等，規(guī)模為小（1）型，主要建筑物級(jí)別為4級(jí)，次要建筑物及臨時(shí)建筑物級(jí)別為5級(jí)。主要工程量表項(xiàng) 目單位數(shù)量土石方開(kāi)挖m179。895373土石方回填m179。187150土方洞挖m345256石方洞挖m370515C15混凝土m317156C20混凝土m390517C25混凝土m370886鋼筋制安t9620掛網(wǎng)鋼筋t49砂漿錨桿（洞內(nèi)）根114223砂漿錨桿（洞外）根1789Ⅰ16鋼支撐t2107m179。17712回填灌漿m243152固結(jié)灌漿m13607Q235B壓力鋼管t1168球墨鑄鐵管m1548 施工管理的特征本工程為小型線型工程，具有施工線路長(zhǎng)、建筑物多、過(guò)水?dāng)嗝嫘?、隧洞單工作面長(zhǎng)、沿線地理環(huán)境復(fù)雜的特征。工程沿線居民區(qū)眾多，施工干擾大，外圍協(xié)調(diào)困難。施工成本、施工進(jìn)度成為該工程的控制重點(diǎn)。 施工管理的難點(diǎn)（1）施工線路長(zhǎng)（）,工程沿線居民區(qū)眾多，施工干擾較大，施工安全管理較為困難； （2）隧洞工程比例較大，圍巖條件差，Ⅳ%；Ⅴ%，施工過(guò)程不確定因素較多； （3）12，僅有1個(gè)施工支洞，施工進(jìn)度難以保證。 施工管理中潛在的問(wèn)題（1）施工外圍因素：征地、協(xié)調(diào)難度大；（2）工程地質(zhì)因素：隧洞位于地下水位線以下，地下水豐富，且圍巖條件差；（3）12隧洞關(guān)鍵線路：洞徑小，單工作面長(zhǎng)，通風(fēng)、散煙條件差，出渣運(yùn)輸困難；（4）施工管理因素：因受施工條件的限制，隧洞工程無(wú)法使用先進(jìn)施工設(shè)備，采用傳統(tǒng)的爆破開(kāi)挖工藝。第四章 云南省龍開(kāi)口水電站水資源綜合利用一期工程第02標(biāo)段的施工管理方案（1）成本管理風(fēng)險(xiǎn)分析①物價(jià)波動(dòng)引起的價(jià)格調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)：工程開(kāi)工后，材料價(jià)格下行，按簽訂合同，存在材料調(diào)差風(fēng)險(xiǎn)；②工期風(fēng)險(xiǎn)：由于征地及設(shè)計(jì)圖紙?zhí)峁?，以及施工過(guò)程中與當(dāng)?shù)卮迕耦l發(fā)糾紛，造成經(jīng)常性停工，導(dǎo)致工期滯后和施工成本增加；③審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)：在單月完成產(chǎn)值中，扣留15%作為審計(jì)預(yù)留金，存在審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)；④施工安全風(fēng)險(xiǎn)：由于地下工程比重大、施工線路長(zhǎng)、地質(zhì)條件復(fù)雜等特點(diǎn)，存在較大的安全隱患及風(fēng)險(xiǎn)；⑤質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)：由于本工程施工線路長(zhǎng)，參與施工的協(xié)作隊(duì)多，施工水平參差不齊，存在一定的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)；⑥經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)：本工程存在一定的特殊性，部分工程項(xiàng)目由甲方指定分包，以及在投標(biāo)過(guò)程中個(gè)別項(xiàng)目單價(jià)偏低，在整個(gè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中，存在一定的經(jīng)營(yíng)壓力及風(fēng)險(xiǎn)；⑦分包風(fēng)險(xiǎn)：施工工期能否按合同要求完成，分包單位工期也至關(guān)重要，對(duì)其工期管控是管理的主要風(fēng)險(xiǎn)。其次，很多施工單位第一次合作，存在經(jīng)營(yíng)扯皮糾紛風(fēng)險(xiǎn)； ⑧隧洞施工技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)：隧洞線路較長(zhǎng)，且地質(zhì)條件復(fù)雜，圍巖類別多為五類圍巖、地下水豐富等情況，需要投入更大的人力物力去滿足施工要求，增加費(fèi)用投入，施工風(fēng)險(xiǎn)加大。（2）保障措施①抓住主要矛盾，制定相應(yīng)的增盈扭虧的方法和措施a砂石混凝土骨料調(diào)整措施工程處于金沙江流域，天然砂礫石眾多，開(kāi)采容易，成本低廉。經(jīng)采取樣品進(jìn)行混凝土配合比分析，完全滿足本工程質(zhì)量要求，經(jīng)與業(yè)主協(xié)調(diào)溝通后，同意項(xiàng)目部采用篩分天然砂礫料作為本工程混凝土粗、細(xì)骨料。此舉不僅降低了項(xiàng)目部材料成本，也減少了業(yè)主征地投入。b村民阻擾施工應(yīng)對(duì)措施積極主動(dòng)與業(yè)主及當(dāng)?shù)卣块T溝通協(xié)調(diào)，盡早解決糾紛，恢復(fù)正常施工。做好原始資料收集與記錄，對(duì)業(yè)主提起索賠。ｃ搶工投入虧損的應(yīng)對(duì)措施積極主動(dòng)與監(jiān)理、業(yè)主溝通，做好原始資料收集與記錄，對(duì)業(yè)主提起索賠。ｄ施工期后延導(dǎo)致成本增加的應(yīng)對(duì)措施根據(jù)工程性質(zhì)，加快地面工程施工進(jìn)度，縮短地面工程工期，工作面盡可能收縮，減少人員、設(shè)備等成本。ｅ內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)主要是來(lái)自分包施工隊(duì)伍的管理方面，雙方最終分包協(xié)議雖已正式簽訂，但由于對(duì)分包施工隊(duì)伍的管理能力不了解，存在較大的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)和工期風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)協(xié)作方的合同管理，降低風(fēng)險(xiǎn)成本。②根據(jù)工程量清單分析，對(duì)每個(gè)子項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目制定增盈扭虧的方法和措施。③重視概算清理工作，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組并建立運(yùn)行體系，最大限度的增盈扭虧。④重視過(guò)程管理，降低生產(chǎn)成本，推行精細(xì)化管理，以達(dá)到管理創(chuàng)效的目的。（3）項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理策劃 ①項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理制度匯總為加強(qiáng)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)管控能力，項(xiàng)目部擬建立的經(jīng)營(yíng)管理制度包括：《合同管理實(shí)施辦法》、《分包工程管理辦法》（按公司文件要求編制）、《施工隊(duì)管理制度》、《勞務(wù)用工管理辦法》、《計(jì)量支付管理辦法》、《工程款預(yù)支結(jié)算管理辦法》、《投資計(jì)劃統(tǒng)計(jì)管理辦法》、《驗(yàn)工計(jì)價(jià)管理辦法》、《成本控制管理辦法》、《材料核銷管理辦法》、《農(nóng)民工工資應(yīng)急預(yù)案》、《變更索賠管理辦法》、《農(nóng)民工工資管理辦法》、《分包商考核管理辦法》、《內(nèi)部經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核辦法》、《工程項(xiàng)目收尾管理辦法》等。②項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理臺(tái)帳匯總為準(zhǔn)確及時(shí)的為項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)成本管理