【正文】 南省龍開口水電站水資源綜合利用一期工程第02標(biāo)段的工程特點，策劃出適合本工程施工管理經(jīng)驗。 預(yù)期成果及可能的創(chuàng)新點對云南省龍開口水電站水資源綜合利用一期工程第02標(biāo)段進行策劃研究分析，以提高本工程綜合經(jīng)濟效益為宗旨，對工程的進度、質(zhì)量、成本和安全控制進行系統(tǒng)性研究策劃，通過研究策劃各個階段中的問題，總結(jié)各個環(huán)節(jié)的內(nèi)在聯(lián)系，將研究成果用于本工程的建設(shè)，為本工程取得良好的經(jīng)濟效益夯實基礎(chǔ)。第二章 施工管理理論綜述施工成本是指在建設(shè)工程項目的施工過程中所發(fā)生的全部生產(chǎn)費用的總和，包括：所消耗的原材料、輔助材料、構(gòu)配件等費用；周轉(zhuǎn)材料的攤銷費或租賃費；施工機械的使用費或租賃費；支付給生產(chǎn)工人的工資、獎金、工資性質(zhì)的津貼；以及進行施工組織與管理所發(fā)生的全部費用支出等。建設(shè)工程項目管理有多種類型，代表不同利益方的項目管理（業(yè)主方和項目參與各方）都有進度控制的任務(wù)，但是，其控制的目標(biāo)和時間范疇并不相同。它包括：（1）進度目標(biāo)的分析和論證，其目的是論證進度目標(biāo)是否合理，進度目標(biāo)有否可能實現(xiàn)。質(zhì)量是建設(shè)工程項目管理的主要控制目標(biāo)之一。施工安全是各個行業(yè)工程建設(shè)中所遇到的安全問題。我國政府歷來重視生產(chǎn)安全、人民生命和財產(chǎn)安全，并制定了相關(guān)的法律法規(guī)，對中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事工程建設(shè)行業(yè)的人員及單位進行了明確的要求。沿線建筑物由明渠、隧洞、壓力鋼管道、渡槽、暗涵、泵站組成,其中:明渠40段， km；隧洞15條， km；渡槽10座，；倒虹吸16座， km；暗涵1座。工程等級為Ⅳ等，規(guī)模為?。?）型，主要建筑物級別為4級，次要建筑物及臨時建筑物級別為5級。895373土石方回填m179。17712回填灌漿m243152固結(jié)灌漿m13607Q235B壓力鋼管t1168球墨鑄鐵管m1548 施工管理的特征本工程為小型線型工程，具有施工線路長、建筑物多、過水?dāng)嗝嫘?、隧洞單工作面長、沿線地理環(huán)境復(fù)雜的特征。施工成本、施工進度成為該工程的控制重點。 施工管理中潛在的問題（1）施工外圍因素：征地、協(xié)調(diào)難度大；（2）工程地質(zhì)因素：隧洞位于地下水位線以下，地下水豐富，且圍巖條件差；（3）12隧洞關(guān)鍵線路：洞徑小，單工作面長，通風(fēng)、散煙條件差，出渣運輸困難；（4）施工管理因素：因受施工條件的限制，隧洞工程無法使用先進施工設(shè)備，采用傳統(tǒng)的爆破開挖工藝。其次，很多施工單位第一次合作，存在經(jīng)營扯皮糾紛風(fēng)險； ⑧隧洞施工技術(shù)風(fēng)險：隧洞線路較長，且地質(zhì)條件復(fù)雜，圍巖類別多為五類圍巖、地下水豐富等情況，需要投入更大的人力物力去滿足施工要求，增加費用投入，施工風(fēng)險加大。經(jīng)采取樣品進行混凝土配合比分析，完全滿足本工程質(zhì)量要求，經(jīng)與業(yè)主協(xié)調(diào)溝通后，同意項目部采用篩分天然砂礫料作為本工程混凝土粗、細骨料。b村民阻擾施工應(yīng)對措施積極主動與業(yè)主及當(dāng)?shù)卣块T溝通協(xié)調(diào)，盡早解決糾紛，恢復(fù)正常施工。ｃ搶工投入虧損的應(yīng)對措施積極主動與監(jiān)理、業(yè)主溝通，做好原始資料收集與記錄，對業(yè)主提起索賠。ｅ內(nèi)部經(jīng)營管理風(fēng)險的應(yīng)對措施內(nèi)部經(jīng)營管理風(fēng)險主要是來自分包施工隊伍的管理方面，雙方最終分包協(xié)議雖已正式簽訂，但由于對分包施工隊伍的管理能力不了解，存在較大的質(zhì)量風(fēng)險和工期風(fēng)險。②根據(jù)工程量清單分析，對每個子項工程量清單項目制定增盈扭虧的方法和措施。④重視過程管理，降低生產(chǎn)成本，推行精細化管理，以達到管理創(chuàng)效的目的。②項目經(jīng)營管理臺帳匯總為準(zhǔn)確及時的為項目經(jīng)營成本管理及數(shù)據(jù)分析提供資料，項目部擬建立的經(jīng)營管理臺帳包括：業(yè)主計量支付統(tǒng)計臺帳、材料核銷統(tǒng)計臺帳（內(nèi)、外部）、內(nèi)部分包結(jié)算臺賬、內(nèi)部驗工計價統(tǒng)計臺帳、內(nèi)外部結(jié)算工程量對比統(tǒng)計臺帳、簽證量與實物工程量對比臺賬、實物工程量統(tǒng)計臺賬、分項工程單位消耗量統(tǒng)計臺帳、物資管理臺賬、業(yè)主指定價格材料進貨臺賬及各類輔助臺賬、內(nèi)部分包合同臺帳、收發(fā)文臺帳、變更設(shè)計統(tǒng)計臺帳、工程索賠項目統(tǒng)計臺帳、其他臺帳等。④經(jīng)營管理制度的執(zhí)行與考核為達到管控目的，項目的經(jīng)營管理制度重在執(zhí)行，因此必須強化制度的執(zhí)行力，樹立執(zhí)行文化，項目部制定的各項經(jīng)營管理制度以紅頭文件的形式印發(fā)各部室、施工隊，各部室、施工隊均應(yīng)遵守并嚴(yán)格執(zhí)行各類經(jīng)營管理制度。（4）項目經(jīng)營策劃的全過程管理①項目經(jīng)營策劃成果分析與交底 在項目執(zhí)行過程中，為達到使項目全體員工樹立“大成本觀念”的目的，最終形成“以成本管理為中心”的經(jīng)營理念，計劃合同部必須對項目經(jīng)營策劃成果進行分析，并將項目經(jīng)營策劃成果中的項目主要盈利虧損點和增盈扭虧的方法和措施以成本分析會的形式對項目部員工進行交底，以達到成本管理過程中人人重視成本的管理目標(biāo)。（5）項目變更索賠策劃 ①設(shè)計變更 項目變更分為設(shè)計變更和變更設(shè)計兩部份，設(shè)計變更是設(shè)計單位提出的變更，變更設(shè)計主要指承包方提出的變更。②索賠管理項目索賠管理分為索賠和反索賠兩部份，通常說的索賠是承包方提出的索賠，反索賠是發(fā)包方提出的索賠，我們應(yīng)重視項目部提出的索賠，同時更應(yīng)提高履約意識，重視發(fā)包方提出的反索賠。（6）項目材料核銷與調(diào)差 ①項目部與業(yè)主的材料核銷與調(diào)差施工期內(nèi)，因人工、材料、設(shè)備和機械臺班價格波動影響合同價格時，人工、機械使用費按照國家或省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政管理部門、行業(yè)建設(shè)管理部門或其授權(quán)的工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的人工成本信息、機械臺班單價或機械使用費系數(shù)進行調(diào)整；需要進行價格調(diào)整的材料，其單價和采購數(shù)應(yīng)由監(jiān)理人復(fù)核，監(jiān)理人確認需調(diào)整的材料單價及數(shù)量，作為調(diào)整工程合同價格差額的依據(jù)。在工程分包合同中明確各類材料及混凝土的基礎(chǔ)價格和損耗系數(shù)，在項目施工過程中，按月/季由計劃合同部進行材料核銷，核銷合同范圍內(nèi)應(yīng)由項目部承擔(dān)的材料費用，扣除超耗部份的材料費用（超耗部份按市場價格的一定倍數(shù)扣除）；材料核銷的本意不是扣施工隊材料費，而是督促施工隊在施工過程中注意減少不必要的材料損耗，保證項目部材料使用過程可控。龍開口水電站水資源綜合利用一期工程第02標(biāo)段施工總工期32個月，開工日期為2013年8月11日，完工日期為2015年11月15日。項目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工程師及總經(jīng)濟師等構(gòu)成的領(lǐng)導(dǎo)決策層，相關(guān)人員自投標(biāo)階段開始至工程結(jié)束的整個施工過程中保持穩(wěn)定不變；④施工作業(yè)層實行集約化管理，充分發(fā)揮各專業(yè)隊的技術(shù)優(yōu)勢；⑤根據(jù)本工程性質(zhì)及特點，施工作業(yè)層由專業(yè)施工隊伍組成，充分發(fā)揮施工優(yōu)勢，以保證各項施工任務(wù)的實施緊湊有序；⑥根據(jù)本工程施工線路長、征地、協(xié)調(diào)難度大的特點，項目部專門成立征地協(xié)調(diào)小組，專門負責(zé)溝通并協(xié)助業(yè)主征地、協(xié)調(diào)事宜。組建的機構(gòu)將強化各業(yè)務(wù)系統(tǒng)職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制，將各項施工任務(wù)落實到人，保證全部崗位職責(zé)覆蓋項目施工的全方位，無缺口，無重疊，從而通過人的工作質(zhì)量確保目標(biāo)工期的實現(xiàn)。對工程進度、質(zhì)量影響較大的重大技術(shù)問題、重大技術(shù)方案，由咨詢專家組及時進行監(jiān)督、指導(dǎo)，做到：①及時編制科學(xué)、詳細的施工組織設(shè)計和作業(yè)指導(dǎo)書，做好技術(shù)交底工作，把好施工過程中的各個環(huán)節(jié)和關(guān)口；②按發(fā)包人、監(jiān)理批準(zhǔn)的技術(shù)方案做好由技術(shù)人員負責(zé)的現(xiàn)場實施工作，以確保不出現(xiàn)技術(shù)方案的失誤，并杜絕由于技術(shù)方案不當(dāng)造成的停工、返工等；③根據(jù)施工特點和實際情況對技術(shù)方案不斷優(yōu)化和創(chuàng)新，確保施工技術(shù)的先進性、實用性和高效性。保證工程總體質(zhì)量達到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。（5）安全保證措施在工程施工中，認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)，嚴(yán)格遵守發(fā)包人的安全制度，以施工安全目標(biāo)為中心，“橫向到邊、縱向到底”，采取可靠措施，建立健全安全生產(chǎn)保證體系，落實以項目經(jīng)理責(zé)任制為主的各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，重獎重罰，切實制訂內(nèi)部安全管理實施細則，并貫徹于施工全過程，確保施工安全，以促進各階段施工目標(biāo)的順利、按期完成。建立工期目標(biāo)經(jīng)濟責(zé)任制，將工期目標(biāo)層層分解落實到各部門、各廠隊，定期檢查考核，嚴(yán)格獎罰。（7）資源保證措施物資部、綜合辦公室及財務(wù)部門，根據(jù)施工組織設(shè)計及總進度計劃的要求，超前編制并落實好各階段的人力、機械設(shè)備、材料物資及資金供應(yīng)計劃，確保施工進度的需要。對不適合的設(shè)備及時更換，不得影響施工，以確保施工強度的要求。 （9）本工程施工關(guān)鍵線路為12隧洞工程進度保證措施①迅速進點開工，做好施工準(zhǔn)備工作。做到工序搭接合理、消除施工干擾、加快施工進度；③從我單位選調(diào)長期進行類似工程施工的富有經(jīng)驗的精兵強將，并配備精良裝備（配置設(shè)備綜合施工能力高于相應(yīng)施工強度，并有足夠的備用量）投入本工程施工；④ 隧洞開挖、混凝土襯砌采用合理的機械化工藝方案，確保各時段開挖及混凝土澆筑的需求量，統(tǒng)籌合理規(guī)劃混凝土生產(chǎn)系統(tǒng)，保證連續(xù)高強度的混凝土供應(yīng)；⑤配置足夠的開挖、出渣運輸設(shè)備及混凝土澆筑設(shè)備，確保隧洞開挖和出渣運輸強度需要，在運輸施工過程中要加強設(shè)備管理和調(diào)度，保證運輸流暢、高效，同時要加強對設(shè)備的維修保養(yǎng)工作，保證設(shè)備具有良好的工況和高出勤率。①充分挖掘內(nèi)在潛力，優(yōu)化施工方案通過科學(xué)分析并結(jié)合施工實際情況，充分挖掘內(nèi)在潛力，優(yōu)化施工方案，調(diào)整施工工序，使施工作業(yè)更科學(xué)、更合理、從而使各工序銜接更緊湊，并減少施工循環(huán)時間，以達到縮短工期的目的。③加強施工管理，保證工期追補順利實施加強質(zhì)量、安全等各方面管理工作，保證不因工期追補而出現(xiàn)質(zhì)量或安全事故，保證工期追補順利實施。（1）建立質(zhì)量保證體系推行全員、全過程、全方位“三全”質(zhì)量管理，從影響工程質(zhì)量的人、機、料、發(fā)、環(huán)、測等方面入手，嚴(yán)格源頭把關(guān)、過程控制，實施精細化管理，做到高起點準(zhǔn)備、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量驗收，形成自下而上、一環(huán)