【正文】 是由于施工質(zhì)量很難得到保證，導(dǎo)致鋼筋提前銹蝕。建筑項(xiàng)目的質(zhì)量問題并不僅僅在鋼筋上，它還有其他一系列的原因。在現(xiàn)實(shí)情況中，專家制定出的設(shè)計(jì)規(guī)范與施工現(xiàn)場的實(shí)施規(guī)范大相徑庭。設(shè)計(jì)規(guī)范告訴了如何計(jì)算，如何抗震、受力，根據(jù)結(jié)構(gòu)要求的受彎、受壓、受拉來搭配不同粗細(xì)和級別的鋼筋以及不同等級的混凝土。施工現(xiàn)場的施工規(guī)范則應(yīng)該是把按設(shè)計(jì)規(guī)范的要求通過研究設(shè)計(jì)圖變成現(xiàn)實(shí)。比如制定的混凝土等級得在現(xiàn)場做配方———根據(jù)拉進(jìn)現(xiàn)場的砂、石、水泥等材料，按配比過秤控制克數(shù)，攪拌均勻，再運(yùn)輸，澆入模板，振搗密實(shí)，經(jīng)過規(guī)定的時(shí)間拆模、養(yǎng)護(hù)，及對試塊再鑒定是否符合要求。但現(xiàn)實(shí)中往往出現(xiàn)的問題是，相當(dāng)多的施工方根本沒嚴(yán)格按照規(guī)范來行事。在工地上常常看到攪拌站砂、石嚴(yán)重混堆，在配混凝土?xí)r，許多工人非常不認(rèn)真，只是估個(gè)大概而已，水泥、砂、石、水和外加劑根本不過秤。混凝土是有強(qiáng)度等級的，這種強(qiáng)度等級決定了混凝土和鋼筋組合時(shí)的堅(jiān)固程度。所以添加的砂、石、水泥還有外加劑必須有一定的比例才能達(dá)到設(shè)計(jì)要求的等級，否則就會(huì)大大降低混凝土的強(qiáng)度，帶來房屋質(zhì)量的重大隱患。因此攪拌混凝土的時(shí)候，砂、石、水等材料按什么程序加，加多少，怎么攪拌，攪拌到何程度，攪好后怎么運(yùn)……只有每個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格把握，才能保證混凝土最終使用的強(qiáng)度。另外，砌墻時(shí)磚和砂漿的質(zhì)量以及磚與磚之間的砂漿飽滿與否同樣嚴(yán)重影響房屋建筑的質(zhì)量。例如，工地上所用的混凝土本應(yīng)達(dá)到C30等級（C30等級是指取出的混凝土標(biāo)準(zhǔn)試塊，溫度控制在20℃177。3℃，濕度90%以上的條件下，養(yǎng)護(hù)28天，然后拿去做壓力承受試驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)達(dá)到每平方厘米約能承受345公斤的壓力），但實(shí)際上使用的混凝土只達(dá)到C20，即每平方厘米承受的壓力只達(dá)到230公斤?；炷敛荒蛪壕蜁?huì)變得疏松容易裂，這樣就直接使鋼筋容易被腐蝕。此外房子的抗凍性、耐久性、抗震性等功能也跟著變差。所以應(yīng)該可以用50年的建筑，15年房子就開裂，到不了25年房子就成了危房。 施工人員素質(zhì)差對工程質(zhì)量的影響施工人員素質(zhì)差，是嚴(yán)重影響工程質(zhì)量安全的又一因素。工地上進(jìn)行施工的工人都是沒有經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)農(nóng)民工，根本不懂先進(jìn)技術(shù)工藝，就連簡單工藝也只是會(huì)操作，卻不懂為什么要這樣做，至于操作規(guī)范更是不懂了。因而，建筑物結(jié)構(gòu)上出現(xiàn)的問題容易在施工環(huán)節(jié)產(chǎn)生。主要問題集中在施工階段的就是由于“偷工”和“減料”造成的結(jié)構(gòu)性問題。比如抹灰，每一遍抹上去的厚度不應(yīng)該超過8毫米，20毫米的應(yīng)該分三遍抹上，但在工地上有的兩遍甚至一遍就完工了。這樣會(huì)造成灰漿下墜開裂，并且粘接效果也不會(huì)好甚至出現(xiàn)鋼筋跑位問題。比如柱子中兩根鋼筋本來應(yīng)該按照計(jì)算規(guī)格分開一定尺寸，可是由于抹灰不規(guī)范鋼筋都并到了一起，遠(yuǎn)離應(yīng)放在的位置，起不到形成力矩的作用，也很難起到支撐作用。在建筑行業(yè)中，使用劣質(zhì)材料和“減料”的問題也十分嚴(yán)重，應(yīng)當(dāng)5毫米厚的鋼板在建筑中只用3毫米，28毫米的鋼筋也被私下?lián)Q成25毫米，或者將鋼筋間距變稀，根數(shù)減少。這樣打造成的建筑物質(zhì)量很難得到保障根。此外一些建筑商或者房地產(chǎn)開發(fā)商購買的鋼筋并不是正規(guī)廠家生產(chǎn)的，材質(zhì)本身就有問題，是不會(huì)達(dá)到需要的強(qiáng)度的。工人自身技術(shù)不足，再加上施工過程中沒有嚴(yán)格的質(zhì)量管理和把關(guān)，房屋質(zhì)量可想而知。透過工程質(zhì)量的問題引發(fā)的悲劇，可以清楚明了地說明我國建筑業(yè)的安全隱患及將保障工程質(zhì)量安全落實(shí)到日程上的重要性。建了8年，耗資6000多萬，溫州豆腐渣工程—中銀大廈是溫州最出名的一棟樓，、共22層，建在溫州最值錢的地段上。此棟樓建了8年之久，始終因質(zhì)量問題，不能竣工。中銀大廈嚴(yán)重的質(zhì)量問題究竟是怎樣的呢？ 2004年5月18日，在現(xiàn)場，爆破專家崔允武通過預(yù)爆，將“中銀大廈”的質(zhì)量問題展現(xiàn)在人們眼前：“我們一打鉆，嚇一跳，鉆頭一戳進(jìn)去就是10厘米，原來鋼筋混凝土空隙太多，里頭像是蜂窩，凈是空的。本來，澆鑄混凝土的卵石石料最大不能大于雞蛋，實(shí)際卻有小碗這么大。而且，雜質(zhì)太多，本來是水泥、沙、石‘三合一’，可是連泥土都有?！庇纱吮坪蟮母杏^可知，中銀大廈炸出來的水泥塊建筑級配是不符合規(guī)范要求的。施工生產(chǎn)環(huán)節(jié)是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。如果在整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，工程項(xiàng)目生產(chǎn)上出現(xiàn)了問題，很難想象工程的質(zhì)量可以得到保障。工程質(zhì)量的好壞，直接體現(xiàn)工作的成敗，所以工程技術(shù)是整項(xiàng)工程的關(guān)健部分。在收到工程施工圖紙后，有些工程技術(shù)人員不進(jìn)行熟悉圖紙，了解設(shè)計(jì)意圖，明了施工過程的主要工藝流程、工程特點(diǎn)，而是對施工圖紙上所存在的異議之處放任自流。在工程關(guān)鍵部位的施工時(shí)，沒有做到提前到達(dá)旁站位置，檢查施工準(zhǔn)備工作，并旁站施工全過程。對一般施工的各道工序作業(yè)，不積極做好日常的巡視、巡檢、檢查工作。對各施工過程中的已巡視、巡檢、檢查而發(fā)現(xiàn)的問題，也并不及時(shí)采用口頭形式通知施工單位工程項(xiàng)目管理部，卻是有些技術(shù)管理人員在發(fā)現(xiàn)問題后不向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。例如，在檢查中發(fā)現(xiàn)施工單位C25水坭砼配比未通過檢測部門監(jiān)定就進(jìn)行施工，應(yīng)立即要求施工隊(duì)停工，直到施工單位送檢后確定配比才進(jìn)行施工。但是由于技術(shù)管理機(jī)制不嚴(yán)謹(jǐn)，沒有要求施工隊(duì)停工整改，造成工程質(zhì)量不合格。當(dāng)前，在重要的技術(shù)崗位上，有豐富的設(shè)計(jì)與施工的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員的年齡均偏大，他們沒有充沛的精力，對新知識的接受能力也相對差些。但是從大、中專院校畢業(yè)的學(xué)生，雖然年輕肯學(xué)，但又缺乏專業(yè)實(shí)際工作能力和現(xiàn)場協(xié)調(diào)能力。目前工程技術(shù)部門缺乏既有一定專業(yè)知識、管理經(jīng)驗(yàn)、懂監(jiān)理，又精力充沛的中青年技術(shù)人才，這也是造成技術(shù)管理問題的原因。工程技術(shù)管理跟不上，嚴(yán)重影響工程質(zhì)量安全。環(huán)境對于工程質(zhì)量可以產(chǎn)生很大影響，如果在施工過程中不重視環(huán)境因素的作用，必然會(huì)導(dǎo)致工程質(zhì)量的受損?；炷猎诂F(xiàn)代施工中是不可或缺的一部分，適用范圍極廣?；炷两ㄖ蜆?gòu)建質(zhì)量過關(guān)，大大地保證了建筑質(zhì)量。如，混凝土建筑和構(gòu)件通常都是帶縫工作的，由于裂縫的存在和發(fā)展通常會(huì)使內(nèi)部的鋼筋等材料產(chǎn)生腐蝕，降低鋼筋混凝土材料的承載能力、耐久性及抗?jié)B能力，影響建筑物的外觀、使用壽命，嚴(yán)重者將會(huì)威脅到人們的生命和財(cái)產(chǎn)安全。很多工程的失事都是由于裂縫的不穩(wěn)定發(fā)展所致。有些施工單位不制作氣象狀況表，對溫度及濕度的變化沒有應(yīng)有的預(yù)測，對混凝土的養(yǎng)護(hù)造成傷害。如，在雨天中打灰，造成混凝土強(qiáng)度的下降，直接影響工程質(zhì)量。不注意溫度變化的記錄，對混凝土試塊養(yǎng)護(hù)后強(qiáng)度造成偏差，對工程質(zhì)量的掌控造成偏差。 質(zhì)監(jiān)人員素質(zhì)不高，執(zhí)法不嚴(yán)隨著我國改革開放以來，社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷進(jìn)步與發(fā)展，加快了城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，不論城鎮(zhèn)還是鄉(xiāng)村土建工程如火如荼地實(shí)施起來。這時(shí)，國營、集體、民營、個(gè)體開發(fā)商、承建商紛紛涌入建筑業(yè)市場，在爭取最大利益的同時(shí)，為隱蔽建筑質(zhì)量問題對質(zhì)監(jiān)人員進(jìn)行賄賂，使得監(jiān)管不力縱容了很多房屋質(zhì)量問題的發(fā)生。盡管政府工程質(zhì)量監(jiān)督經(jīng)過20多年的發(fā)展，監(jiān)督機(jī)構(gòu)的質(zhì)監(jiān)人員素質(zhì)、設(shè)備、監(jiān)督理論和經(jīng)驗(yàn)?zāi)酥翙?quán)威性取得了質(zhì)的變化，但一些工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人員素質(zhì)還有待提高、勤政廉政自我約束的問題依然以不同程度普遍存在著，這些問題一定會(huì)對工程質(zhì)量監(jiān)督的力度和深度造成嚴(yán)重影響。工程質(zhì)量與人民的根本利益與人民的人身安全緊密聯(lián)系著，政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)的要員應(yīng)以人民的利益為前提，把好建筑工程質(zhì)量關(guān)。 不可否認(rèn)，我國的法制還不健全。我國工程質(zhì)量管理有關(guān)法律、法規(guī)在立法工作中確實(shí)存在缺陷，相關(guān)的配套實(shí)施細(xì)則還需完善，法律法規(guī)的可操作性不強(qiáng)，常常是對違反法律法規(guī)的情況，執(zhí)法者由于缺乏可操作性的條例來指導(dǎo)，導(dǎo)致執(zhí)法做不到公平公正嚴(yán)肅處理。法律上有漏洞，就會(huì)讓為謀私利忽視人民利益的低素質(zhì)質(zhì)監(jiān)人員鉆空子。況且我國重視人際關(guān)系的國情，使得有關(guān)部門因?yàn)閺?fù)雜的人情、人際關(guān)系進(jìn)行不正常的工程質(zhì)量監(jiān)管干涉，影響工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門公正執(zhí)法。通常建設(shè)主管部門的行政執(zhí)法的調(diào)查取證工作由質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)來實(shí)施，是否進(jìn)行執(zhí)法處罰靠主管部門決定。往往當(dāng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出處罰申請后，受其他外來干涉影響，受到處罰只占極少數(shù)，這就影響了工程質(zhì)量監(jiān)督工作的權(quán)威性、威懾力。而且建筑市場管理部門涉及較多，但是管理的職責(zé)并不明確，對于不良行為的治理難以形成合力。在工程建設(shè)中監(jiān)理的失信行為發(fā)生在多個(gè)環(huán)節(jié)，往往是個(gè)空架子。例如，監(jiān)理在投標(biāo)時(shí)的監(jiān)理人員配備承諾、在質(zhì)量監(jiān)督部門的監(jiān)理人員備案情況、監(jiān)理現(xiàn)場人員的實(shí)際監(jiān)督情況往往不符。建設(shè)工程監(jiān)理交易中規(guī)避招標(biāo)、暗箱操作或弄虛作假。在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，以此為條件向施工方索要金錢，給則睜只眼閉只眼，工程繼續(xù)施工?，F(xiàn)場監(jiān)理人證不符，人員配備與承諾不一致更是比比皆是。我國法制不健全，不能嚴(yán)格約束質(zhì)監(jiān)人員。質(zhì)監(jiān)人員本身道德素質(zhì)、工程技術(shù)素質(zhì)還存在欠缺之處，在質(zhì)量監(jiān)管過程中即使發(fā)現(xiàn)問題，也可以通融過去。據(jù)鹿城區(qū)檢察院查明，1995年6月投資數(shù)千萬元的中銀大廈開始施工后，因沒有依法為工程建設(shè)配備相應(yīng)的