【正文】 動(dòng)，有力鞏固了全國(guó)文明單位的創(chuàng)建成果，為各項(xiàng)工作提供了強(qiáng)勁的推動(dòng)力。2015年2月，我們被中央文明委授予“全國(guó)文明單位”榮譽(yù)稱號(hào)，在全市文明城市創(chuàng)建總結(jié)大會(huì)上受到了表彰授牌。五是以廉政建設(shè)為保障，認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，深入推進(jìn)“明責(zé)建廉、制度固廉、教育倡廉、約談助廉、防范促廉、監(jiān)督保廉、群眾評(píng)廉、領(lǐng)導(dǎo)諾廉”等工作，構(gòu)筑了責(zé)任明確、履責(zé)有依、監(jiān)督有力、問(wèn)責(zé)有據(jù)的工作格局，為全年工作提供了堅(jiān)實(shí)的保障，取得了“兩手抓、兩手都硬”的明顯成效。(四)作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深化。一年來(lái)，我們把“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育作為鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果的必然要求，強(qiáng)化黨員干部“強(qiáng)黨性講規(guī)矩守紀(jì)律”、推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的有力舉措，嚴(yán)格按照中央、省委和省局黨組的規(guī)定動(dòng)作，重點(diǎn)在研討學(xué)習(xí)、查找“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題、整改落實(shí)上下功夫，共查找各類問(wèn)題59條，已經(jīng)完成整改54條。在此基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，提高效能，糾正和解決工作中存在的問(wèn)題，我們結(jié)合自身實(shí)際，以“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為契機(jī)，在全系統(tǒng)開(kāi)展了“正風(fēng)肅紀(jì)”專項(xiàng)整治活動(dòng)。為了搞好整治活動(dòng)，我們先后召開(kāi)黨組會(huì)、中層干部及支部書(shū)記會(huì)議，聚焦“三嚴(yán)三實(shí)”和對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，深學(xué)細(xì)照，查擺問(wèn)題，統(tǒng)一思想；制定“正風(fēng)肅紀(jì)”專項(xiàng)整治活動(dòng)方案，明確了目標(biāo)要求、人員范圍和10方面的整治重點(diǎn)；局班子及中層干部率先垂范以身作則，通過(guò)學(xué)習(xí)教育、整改落實(shí)，談心交心，征求意見(jiàn)，創(chuàng)新載體、凝聚共識(shí)，總結(jié)考評(píng)、建章立制等工作步驟，依托征文比賽、演講比賽和“軍訓(xùn)野營(yíng)拉練”等活動(dòng)，較好地整治了黨員干部在大局意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)、工作作風(fēng)、納稅服務(wù)等10方面存在的突出問(wèn)題，促進(jìn)了全系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)、紀(jì)律意識(shí)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。(五)服務(wù)發(fā)展成效突出。一年來(lái)，我們以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為己任，主動(dòng)作為，提升站位，服務(wù)發(fā)展取得了突出成效。一是落實(shí)政策不打折，全力支持“萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)、大眾創(chuàng)新”工作，積極扶持企業(yè)發(fā)展、培植壯大稅源，、營(yíng)業(yè)稅5207萬(wàn)元、土地使用稅1738萬(wàn)元、土地增值稅214萬(wàn)元、房產(chǎn)稅241萬(wàn)元、車(chē)船稅10萬(wàn)元。落實(shí)小微企業(yè)營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策5349戶，減免稅額1546萬(wàn)元；落實(shí)小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策578戶，實(shí)際受惠面達(dá)到了100%。二是優(yōu)化服務(wù)不放松，積極推廣網(wǎng)上納稅服務(wù)平臺(tái)，全市網(wǎng)報(bào)納稅人達(dá)2509戶，占單位納稅人的49%；繼續(xù)落實(shí)便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)，培訓(xùn)納稅人8期1500人次，國(guó)地稅聯(lián)合辦證1164戶，辦理“三證合一”登記1140戶、一證一碼登記164戶，開(kāi)展納稅信用等級(jí)評(píng)價(jià)1700多戶，并聯(lián)合市文明委發(fā)布了紅黑榜，納稅服務(wù)得到了不斷深化。三是精準(zhǔn)扶貧不懈怠，積極協(xié)調(diào)籌集資金75萬(wàn)元，為幫扶村安裝了129盞太陽(yáng)能路燈，“三下鄉(xiāng)”，兩節(jié)期間走訪慰問(wèn)困難群眾40戶，實(shí)現(xiàn)了“輸血”與“造血”相結(jié)合，扶貧與扶志相統(tǒng)一，取得了干部職工受教育、雙聯(lián)群眾得實(shí)惠、地稅形象有提升的良好成效。市局年初被評(píng)為全市“雙聯(lián)民心獎(jiǎng)”，在全市精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)大會(huì)上，作為幫扶單位代表進(jìn)行了交流發(fā)言。剛剛過(guò)去的2015年，是我局近10年來(lái)組織收入形勢(shì)最為嚴(yán)峻的一年。一年來(lái)，我們克服重重困難、逆勢(shì)而上，全面完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，收獲了豐碩的成果！這是省局和市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會(huì)各界和廣大納稅人理解、支持的結(jié)果，更是全體干部職工團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮力拼搏的結(jié)果。新春將至，在此，我代表市局領(lǐng)導(dǎo)班子，向全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工表示誠(chéng)摯的敬意和衷心的感謝，并通過(guò)你們，向一直以來(lái)默默支持地稅事業(yè)發(fā)展的職工家屬，致以節(jié)日的慰問(wèn)，祝大家新春快樂(lè)、闔家幸福！在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，全市地稅系統(tǒng)的工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題：一是面對(duì)稅源單一的現(xiàn)狀，征管的質(zhì)量和水平有所下滑，特別是挖掘稅源的能力不足；二是各職能部門(mén)之間還存在責(zé)任不清、任務(wù)不明、忙閑不均、鞭打快牛的問(wèn)題，部分干部職工工作主動(dòng)性、積極性不高，慵懶散慢的現(xiàn)象還比較突出。工作中相互推諉、來(lái)回扯皮，不履職、不擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；三是部分干部思想認(rèn)識(shí)跟不上形勢(shì)，無(wú)法適應(yīng)“從嚴(yán)治黨”的新要求。一些干部遵法守法、依法執(zhí)法的思想還沒(méi)有從心底筑牢，執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)較弱；四是一些領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力、領(lǐng)導(dǎo)水平還不高，抓工作落實(shí)的辦法、措施不夠多；普遍存在干勁不足、上勁不足、心勁不足、管理偏軟的問(wèn)題。我們?nèi)〉囟惪?jī)效考核中排名墊底就是這些問(wèn)題的突出表現(xiàn)。對(duì)此，必須要高度重視、認(rèn)真對(duì)待，在今年的工作中采取有力措施加以解決。二、認(rèn)清形勢(shì)，全面落實(shí)省市工作新要求2016年，是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆五全會(huì)精神、全面深化改革的關(guān)鍵一年，也是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。市委、市政府在本次人代會(huì)上確定了全市“十三五”發(fā)展綱要，結(jié)合X實(shí)際提出了7%的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，省局也在這次工作會(huì)上對(duì)全系統(tǒng)“十三五”發(fā)展作了六個(gè)方面的布局和安排。對(duì)于這些工作任務(wù)和要求，我們一定要全面順應(yīng)“國(guó)地稅征管體制改革趨勢(shì)和全省發(fā)展新趨勢(shì)”，準(zhǔn)確吃透上情、切實(shí)掌握好工作主動(dòng)權(quán)。放眼未來(lái)務(wù)實(shí)謀劃、著眼全局精準(zhǔn)推進(jìn)，努力使全市地稅各項(xiàng)工作再上新水平、再求新突破、再創(chuàng)新局面。對(duì)今年的工作，市委、市政府確定的生產(chǎn)總值增長(zhǎng)目標(biāo)和一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)目標(biāo)都是6%。省局確定的目標(biāo)是在去年的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)8%。圍繞這一任務(wù)，我們必須準(zhǔn)確把握形勢(shì)：從地方實(shí)際來(lái)看，當(dāng)前處于改革轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大。金川集團(tuán)公司鎳價(jià)近期一直在7萬(wàn)元/噸的區(qū)間徘徊，不足最高位時(shí)的1/6，處于持續(xù)虧損狀態(tài)，今年實(shí)際上將處于無(wú)稅可收的狀態(tài)；全市重大項(xiàng)目建設(shè)數(shù)量不足，項(xiàng)目稅收將進(jìn)一步減少，征管難度將進(jìn)一步加大；目前，《深化國(guó)地稅征管體