促進國家技術(shù)創(chuàng)新工程試點稅收政策研究-文庫吧
2025-06-12 13:02 本頁面
【正文】 付財政貼息資金515萬元，免收工業(yè)投資項目行政事業(yè)性收費3600萬元，引導(dǎo)金融機構(gòu)向電子信息、精細化工、光伏、生物發(fā)放貸款15億元，有力地推進了自主創(chuàng)新建設(shè)，引導(dǎo)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。二、促進技術(shù)創(chuàng)新工程試點稅收優(yōu)惠政策及在我市執(zhí)行情況分析。我國現(xiàn)行稅收政策對促進企業(yè)技術(shù)開發(fā)與創(chuàng)新主要體現(xiàn)在以下三個方面：（1）稅率式減免。對符合條件的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。（2）稅基式減免。其中，企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用，可以在計算應(yīng)納稅所得額時全額扣除的基礎(chǔ)上，加計扣除50%，另對形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)的150%攤銷；對企業(yè)在一個納稅年度內(nèi)符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元的部分，免征企業(yè)所得稅，并對超過500萬元的部分，減半征收企業(yè)所得稅；對由于技術(shù)進步，產(chǎn)品更新?lián)Q代較快的固定資產(chǎn)，以及常年處于強震動、高腐蝕狀態(tài)的固定資產(chǎn)，可以縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法。（3）稅額式減免。對創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上的，可以按照其投資額的70%在股權(quán)持有滿2年的當(dāng)年抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額；當(dāng)年不足抵扣的，可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。軟件開發(fā)企業(yè)實際發(fā)放的工資總額，在計算應(yīng)納稅所得額時準(zhǔn)予扣除。對我國境內(nèi)新辦軟件生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)認定后，自開始獲利年度起，第1年和第2年免征企業(yè)所得稅，第3年至第5年減半征收企業(yè)所得稅。對實際稅負超過3％的增值稅實行即征即退，所退稅款由企業(yè)用于研究開發(fā)軟件產(chǎn)品和擴大再生產(chǎn)，不作為企業(yè)所得稅應(yīng)稅收入，不予征收企業(yè)所得稅。對用于研發(fā)的材料、固定資產(chǎn)進項稅額在計算增值稅時允許抵扣。對單位和個人從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入，免征營業(yè)稅。近年來，我市國稅局積極實施豐源工程規(guī)劃，大力落實稅收政策，尤其在省國稅局《關(guān)于支持加快皖北和沿淮部分市縣發(fā)展的若干意見》（皖國稅發(fā)〔2010〕1號）、《安徽省國家稅務(wù)局關(guān)于積極支持國家技術(shù)創(chuàng)新工程安徽省試點工作的意見》（皖國稅發(fā)〔2010〕46號）下發(fā)后，市國稅局圍繞新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀深入開展調(diào)研，努力找準(zhǔn)稅收與經(jīng)濟的最佳結(jié)合點和著力點，積極爭取光伏產(chǎn)業(yè)、硅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收政策，在讓納稅人及時享受到稅收優(yōu)惠、充分發(fā)揮稅收服務(wù)經(jīng)濟的作用方面做了大量的顯著的工作。（1）積極認定。全面落實《高新技術(shù)企業(yè)管理辦法》和《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》規(guī)定，廣泛開展政策研究和調(diào)研，并與市科委聯(lián)合發(fā)文，推動和引導(dǎo)企業(yè)進行自主創(chuàng)新，實現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)培育由區(qū)域政策向產(chǎn)業(yè)政策的轉(zhuǎn)移。到2009年底，共為19家高新技術(shù)企業(yè)辦理了認定手續(xù)。（2）強化服務(wù)。按照所得稅科學(xué)化、專業(yè)化、精細化管理的要求，根據(jù)高新技術(shù)企業(yè)的實際情況和稅收管理的特點，一方面，將高素質(zhì)、實用型的企業(yè)所得稅管理人員充實到高新技術(shù)企業(yè)稅收管理崗位。另一方面，進一步改進和優(yōu)化納稅服務(wù)，采取多種形式宣傳高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，指導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)用足稅收政策。（3）落實政策。全市國稅系統(tǒng)在落實稅收優(yōu)惠政策方面，堅決做到不截留、不打折、不走樣，積極支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，較好地發(fā)揮了政策導(dǎo)向作用。2008年以來共辦理高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠 萬元。20082010年蚌埠市國稅局高新技術(shù)企業(yè)減免稅情況表單位：萬元年度高新技術(shù)企業(yè)戶數(shù)新技術(shù)研發(fā)費用加計扣除高新技術(shù)
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