【正文】 據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)，遵循一定的原則，按照一定的程序，通過一定的方法，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的能力與效果進(jìn)行綜合測(cè)試與評(píng)價(jià)的過程。4民意測(cè)驗(yàn)法：是現(xiàn)代民主社會(huì)日益廣泛使用的一種測(cè)評(píng)方法，即通過投票法、對(duì)話法與問卷法等方式對(duì)被測(cè)評(píng)的領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行評(píng)議，以獲得其某一方面或總體情況。4模擬測(cè)評(píng)法：是一種比較直觀的測(cè)評(píng)方法，具體說來就是讓被測(cè)評(píng)的領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)入一個(gè)模擬的工作環(huán)境，要求他按照既定的條件進(jìn)行模擬操作，同時(shí)運(yùn)用多種方法觀察他的行為方式、心理素質(zhì)、反映能力等，并根據(jù)這些觀察的結(jié)果來評(píng)價(jià)他的領(lǐng)導(dǎo)效能。4領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展：指領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)自身領(lǐng)導(dǎo)力的發(fā)展，即領(lǐng)導(dǎo)者根據(jù)時(shí)代和環(huán)境的需要，為提高自身的素質(zhì)與能力所進(jìn)行的有計(jì)劃的訓(xùn)練活動(dòng)。4虛擬政府：即跨越時(shí)間、地點(diǎn)、部門的全天候的政府服務(wù)體系。二、簡(jiǎn)答題簡(jiǎn)述領(lǐng)導(dǎo)的屬性及其關(guān)系。70領(lǐng)導(dǎo)的屬性主要包括自然屬性與社會(huì)屬性兩個(gè)方面。在領(lǐng)導(dǎo)的雙重屬性中，社會(huì)屬性占據(jù)著主導(dǎo)地位，決定甚至改變自然屬性，使其發(fā)生某種形式上的變化。按照領(lǐng)導(dǎo)的歷史發(fā)展進(jìn)程，領(lǐng)導(dǎo)可以劃分為哪幾種類型？70（1）自然式領(lǐng)導(dǎo)（2）專制式領(lǐng)導(dǎo)（3）民主式領(lǐng)導(dǎo)（4）專家式領(lǐng)導(dǎo)（5）專家集團(tuán)式領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)述中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)思想與領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐方面的主要貢獻(xiàn)。70（1）在宏觀全局中堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是的思想路線，反對(duì)教條主義和本本主義。（2）在具體的領(lǐng)導(dǎo)思想與實(shí)踐方面，主要有以下貢獻(xiàn)：一是決策與執(zhí)行分工的領(lǐng)導(dǎo)觀念；二是群眾路線的領(lǐng)導(dǎo)方法；三是注重領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)與素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)思想。簡(jiǎn)述西方領(lǐng)導(dǎo)理論發(fā)展的一條基本線索、兩個(gè)研究方向。70（1）一條基本線索：由價(jià)值中立理論向非價(jià)值中立理論發(fā)展。（2）兩個(gè)研究方向。西方領(lǐng)導(dǎo)理論，尤其是美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)理論的兩個(gè)研究方向：一是從研究領(lǐng)導(dǎo)者（leader）入手來研究領(lǐng)導(dǎo)理論；二是從研究領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)（lead）入手來研究領(lǐng)導(dǎo)理論。簡(jiǎn)述西方領(lǐng)導(dǎo)理論主要涉及的三個(gè)研究領(lǐng)域。71①政治與行政領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)域，這主要體現(xiàn)為對(duì)政府首腦或領(lǐng)袖素質(zhì)與行為的研究；②企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)域；③軍事領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)域，主要體現(xiàn)在對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)中的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的研究。簡(jiǎn)述領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的發(fā)展過程。73（1）傳統(tǒng)社會(huì)時(shí)期的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力：人的地位是非常突出的，人的權(quán)威大于組織的權(quán)威，人的作用大于制度規(guī)則的作用。（2）現(xiàn)代社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力：現(xiàn)代社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力表現(xiàn)為職位權(quán)力大于個(gè)人權(quán)力，法律的權(quán)威高是一種規(guī)則性的權(quán)力。（3）社會(huì)轉(zhuǎn)型期的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力在由農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)過渡的國(guó)家里，傳統(tǒng)社會(huì)時(shí)期的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的特征依然部分地存在，而現(xiàn)代社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的特征也已大量出現(xiàn)，但卻尚未完全具備。于是，在轉(zhuǎn)型期社會(huì)，行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的現(xiàn)代性特征與傳統(tǒng)性特征就盤根錯(cuò)節(jié)地交織在一起，這種轉(zhuǎn)變中社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力可稱為轉(zhuǎn)型期的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力。簡(jiǎn)述領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的特點(diǎn)。73（1）無形性；（2）依附性；（3）可塑性；（4）對(duì)象性；（5）強(qiáng)制性；（6）交換性；（7）壟斷性；（8）誘惑性。領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力和權(quán)威是截然不同的。73權(quán)力與權(quán)威的共同性在于能夠指導(dǎo)、影響他人的意識(shí)和行動(dòng)。在權(quán)力與權(quán)威的指示與感召之下，人們改變了自己的想法，而按照權(quán)力與權(quán)威占有者的意志行事?！　?quán)力不等同于權(quán)威，二者之間具有明顯的區(qū)別，這主要表現(xiàn)為：（1）權(quán)力與權(quán)威的來源不同。在一個(gè)現(xiàn)代組織中，領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力一般來源于法律、法規(guī)或組織規(guī)章條例的規(guī)定，具有外在的、法定的性質(zhì)。而領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威則主要來源于個(gè)人影響力。（2）權(quán)力與權(quán)威的表現(xiàn)形式不同。領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力主要以職權(quán)形式出現(xiàn)，其所發(fā)揮的指引與影響作用是以強(qiáng)制性做后盾。而領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威則主要表現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)者自身的良好素質(zhì)，從而通過一種非強(qiáng)制性的影響力來統(tǒng)御被領(lǐng)導(dǎo)者與周圍的人。（3）權(quán)力與權(quán)威的影響時(shí)限不同。領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力是通過命令、批示等強(qiáng)制手段產(chǎn)生影響的，具有直觀、明顯的特點(diǎn)。這種權(quán)力隨著職位的產(chǎn)生而產(chǎn)生，也必將隨著職務(wù)的終止而消失。而領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威則不同，它來自領(lǐng)導(dǎo)者的自身，通過領(lǐng)導(dǎo)者的崇高威望和優(yōu)良品行感染并影響人們的言行，使人們?cè)谛睦砩险J(rèn)同，從感情上接受。（4）權(quán)力與權(quán)威的作用效果不同。領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力帶有強(qiáng)制性和不可違抗性，在這種強(qiáng)大“外力”的作用下，被領(lǐng)導(dǎo)者的心理和行為，一般多表現(xiàn)為消極被動(dòng)的服從，有時(shí)處于敢怒不敢言或敢言而不敢動(dòng)的反抗?fàn)顟B(tài)。而領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威產(chǎn)生作用的前提是人們心理上的認(rèn)可與感情上的接受，在這種“內(nèi)動(dòng)力”的作用下，人們對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者時(shí)常表現(xiàn)出一種由衷的尊敬與主動(dòng)的服從和依賴，并能創(chuàng)造性地開展工作，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)者只有同時(shí)具備法定的權(quán)力與個(gè)性化的權(quán)威，才能實(shí)行最佳領(lǐng)導(dǎo)，并取得最好的績(jī)效。簡(jiǎn)述領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的結(jié)構(gòu)。73領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的結(jié)構(gòu)是指領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的各種構(gòu)成要素依附于一定的組織機(jī)構(gòu)并進(jìn)行有序性的活動(dòng)過程所構(gòu)成的靜態(tài)結(jié)構(gòu)與動(dòng)態(tài)結(jié)構(gòu)的總稱。一、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的靜態(tài)結(jié)構(gòu)構(gòu)成要素：（1）領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力主體；（2）領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力客體；（3）領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力載體。二、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的動(dòng)態(tài)結(jié)構(gòu)：領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的動(dòng)態(tài)結(jié)構(gòu)是由領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力作用的方向、方式、軌道、層次、時(shí)間和結(jié)果等要素結(jié)合在一起所構(gòu)成的權(quán)力運(yùn)行模式，這種運(yùn)行模式賦予領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的靜態(tài)結(jié)構(gòu)以生動(dòng)的實(shí)際內(nèi)容。簡(jiǎn)述行使領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力需要遵循的規(guī)則。74（1）正當(dāng)性原則（2）可行性原則（3）民主性原則（4）效益性原則 （5）權(quán)變性原則1簡(jiǎn)述領(lǐng)導(dǎo)體制在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中的地位和作用。77（1）有助于更好地推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展；（2）有助于協(xié)調(diào)各級(jí)各類領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；（3）有助于造就更優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者；（4）有助于建立領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者之間的良性關(guān)系；（5）有助于克服官僚主義，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的效率與活力；（6）有助于保證國(guó)家的長(zhǎng)治久安。1簡(jiǎn)述領(lǐng)導(dǎo)體制的結(jié)構(gòu)。77領(lǐng)導(dǎo)體制的組織結(jié)構(gòu)作為領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部各個(gè)要素的組合形式及相互關(guān)系與聯(lián)系方式，主要有四種基本表現(xiàn)形式，即直線式、職能式、混合式和矩陣式。1簡(jiǎn)述領(lǐng)導(dǎo)體制的類型。77（1）集權(quán)制與分權(quán)制（2）一長(zhǎng)制與委員會(huì)制（3）完整制與分離制（4）層級(jí)制與職能制1簡(jiǎn)述我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)體制的本質(zhì)特征。77（1）人民群眾的主人地位。人民群眾當(dāng)家作主，是我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)體制的基礎(chǔ)，也是社會(huì)主義根本區(qū)別于資本主義的主要標(biāo)志。（2）中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。（3）中央集權(quán)式的領(lǐng)導(dǎo)和管理。1簡(jiǎn)述我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)體制的演變歷程。77（1）1949—1956年，為領(lǐng)導(dǎo)體制的基本確立階段。這一階段就是從分散的根據(jù)地政權(quán)到建立統(tǒng)一的、中央集中領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)體制的階段；（2）1956—1966年，為領(lǐng)導(dǎo)體制的探索與調(diào)整并走向集權(quán)化階段；（3）1966—1976年，為領(lǐng)導(dǎo)體制的混亂與畸形階段；（4）1976—現(xiàn)在，為領(lǐng)導(dǎo)體制的改革發(fā)展階段。1簡(jiǎn)述領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)系統(tǒng)的含義和構(gòu)成。79自然科學(xué)意義上的生態(tài) ，是指生物體的生存空間和條件，它與生物體共同構(gòu)成生態(tài)系統(tǒng)。生態(tài)系統(tǒng)是指生物群落及其環(huán)境組成的功能整體。生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)開放的系統(tǒng)，它并不是完全被動(dòng)地接受環(huán)境的影響，而是能夠通過反饋?zhàn)饔脤?duì)外界環(huán)境的刺激進(jìn)行適應(yīng)性的調(diào)整或修復(fù)，以維持支持的結(jié)構(gòu)與功能，保持相對(duì)的平衡狀態(tài)。 領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)本身就構(gòu)成了一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)，其基本要素為領(lǐng)導(dǎo)者、被領(lǐng)導(dǎo)者和領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境。領(lǐng)導(dǎo)者、被領(lǐng)導(dǎo)者和領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境之間構(gòu)成了相互依存、相互作用的互動(dòng)關(guān)系。1簡(jiǎn)述領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者之間的影響與作用。79領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者之間的關(guān)系，是領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中的基本關(guān)系，二者相互依存、相互制約，既協(xié)調(diào)統(tǒng)一又矛盾沖突。它們的互動(dòng)關(guān)系可以從兩個(gè)方面進(jìn)行理解：一是領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)被領(lǐng)導(dǎo)者的影響，具體體現(xiàn)在：領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)下屬的工作能力和業(yè)績(jī)給予認(rèn)可，并激發(fā)他們的工作熱情；領(lǐng)導(dǎo)者通過及時(shí)了解和掌握下屬的需求并對(duì)下屬的需求予以適當(dāng)?shù)臐M足；領(lǐng)導(dǎo)者通過經(jīng)常有效的溝通，與下屬分享信息，幫助下屬了解分享信息，幫助下屬了解組織對(duì)員工的要求、明確工作努力的方向。二是被領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者的影響，具體表現(xiàn)在：領(lǐng)導(dǎo)者的決策效能