【正文】 暢、時(shí)好時(shí)壞、擅自對(duì)其他電信業(yè)務(wù)限呼、損害用戶權(quán)益、擅自改變或變相改變電信資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、通信建設(shè)無資質(zhì)施工等違規(guī)行為，加大了執(zhí)法檢查力度。對(duì)于上述違規(guī)行為，一經(jīng)查實(shí)，則按照規(guī)定嚴(yán)肅處理。在信息產(chǎn)業(yè)部的督促下，省內(nèi)的電信監(jiān)管力度有所加大。根據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部《關(guān)于固定網(wǎng)和移動(dòng)網(wǎng)短消息互聯(lián)的用戶范圍等問題的批復(fù)》，明確了作為固定網(wǎng)業(yè)務(wù)（包括小靈通、家家e）要和中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通實(shí)現(xiàn)短信互聯(lián)，爭(zhēng)取于今年3月底之前實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)的短消息互聯(lián)。2003年12月，中國(guó)網(wǎng)通啟動(dòng)了北方十省小靈通短信互通工程, 爭(zhēng)取在2003年1季實(shí)現(xiàn)和中國(guó)電信的小靈通用戶短信互通，與中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通手機(jī)用戶短信互通則有望在2004年內(nèi)完成。此前，信息產(chǎn)業(yè)部已批復(fù)了中國(guó)電信集團(tuán)、中國(guó)網(wǎng)通集團(tuán)《關(guān)于明確短信互聯(lián)用戶范圍包含無線市話用戶的請(qǐng)示》，并同意固定網(wǎng)與移動(dòng)網(wǎng)短消息互聯(lián)的用戶范圍包含無線市話用戶。　技術(shù)環(huán)境2003年，通信運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，各個(gè)運(yùn)營(yíng)商都在相關(guān)領(lǐng)域加大了建設(shè)。通信技術(shù)發(fā)生了深刻的變化，可以說是全面開花的一年。呼聲最高的無疑是移動(dòng)通信和寬帶數(shù)據(jù)通信兩個(gè)領(lǐng)域。如移動(dòng)通信有CPRS、CDMA、MMS等，寬帶有CDN、DSL、NGN等一系列技術(shù)。技術(shù)發(fā)展所表現(xiàn)出來的特征日益明顯。在移動(dòng)領(lǐng)域，移動(dòng)的GPRS和聯(lián)通的CDMA1X競(jìng)爭(zhēng)得非常激烈。而其他運(yùn)營(yíng)商則在無線局域網(wǎng)方面進(jìn)行著激烈的競(jìng)爭(zhēng)。在寬帶通信領(lǐng)域，下一代網(wǎng)絡(luò)NGN和內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)CDN引起大家的廣泛關(guān)注，而在寬帶接入方面，ADSL成為今年發(fā)展最為迅速的接入方式。通過對(duì)技術(shù)熱點(diǎn)的分析，可以看到一些明顯的技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)。通信技術(shù)發(fā)展越來越多樣化，用戶可以有更多的個(gè)性化選擇。運(yùn)營(yíng)商之間的差異化競(jìng)爭(zhēng)越來越小，業(yè)務(wù)的替代性也越來越明顯。技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)將是寬帶化及無縫連接，并且由業(yè)務(wù)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)為業(yè)務(wù)和技術(shù)同時(shí)驅(qū)動(dòng)。 隨著新技術(shù)的陸續(xù)推出，用戶有了更多的選擇。在技術(shù)互補(bǔ)性方面，對(duì)于用戶而言，則有了更多的選擇，如ADSL和以太網(wǎng)接入。在移動(dòng)通信領(lǐng)域，用戶既可以選擇移動(dòng)的GPRS，也可以選擇聯(lián)通的CDMA來實(shí)現(xiàn)他的多媒體應(yīng)用。所以，對(duì)于運(yùn)營(yíng)商來說，光有技術(shù)還不夠，服務(wù)也得跟上。 技術(shù)的替代性也表現(xiàn)得十分的明顯，如GPRS替代WAP，CDMA替代 GSM，3G替代GPRS和CDMA，寬帶局域網(wǎng)替代DSL等等。通過技術(shù)替代，使得我們能夠享受到越來越成熟的通信技術(shù)，感受技術(shù)發(fā)展所帶給人們的越來越多的變化。從技術(shù)過渡帶的特性可以看出，當(dāng)前的技術(shù)都是在為以后的發(fā)展作著鋪墊，起到承上啟下的作用。由于技術(shù)的互補(bǔ)性和替代性，導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)商的差異性競(jìng)爭(zhēng)越來越不明顯。傳統(tǒng)通信運(yùn)營(yíng)商正面臨新的挑戰(zhàn)。對(duì)此，各大運(yùn)營(yíng)商都在努力提高網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)水平。如，中國(guó)移動(dòng)將積極建好承載業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)，包括GPRS、3G、CMNET等，無線、核心網(wǎng)將向?qū)拵А⒎纸M的方向演進(jìn)。針對(duì)資源受限的無線網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)搞好無線網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、多媒體業(yè)務(wù)模式研究、不同QoS業(yè)務(wù)的控制等。 第二章　黑龍江聯(lián)通市場(chǎng)分析1 聯(lián)通用戶市場(chǎng)分析表2：20002003年黑龍江聯(lián)通GSM和CDMA用戶數(shù)量變化年份2000200120022003GSMCDMA00合計(jì)2000到2003年期間，黑龍江聯(lián)通的用戶數(shù)量快速增長(zhǎng)，從GSM單一技術(shù)體制過度到GSM和CDMA共同發(fā)展的狀態(tài)，%，%。2003年黑龍江聯(lián)通把主要精力投在CDMA用戶的發(fā)展上，在CDMA用戶的拉動(dòng)下，%，高于全省的平均水平。圖2：20002003年黑龍江聯(lián)通用戶地區(qū)分布圖2表明，%集中于哈爾濱，%，高于全省平均水平大約10個(gè)百分點(diǎn)。這顯示了在黑龍江移動(dòng)通信市場(chǎng)的發(fā)展中，區(qū)域市場(chǎng)的不平衡狀況還比較明顯。2 聯(lián)通業(yè)務(wù)市場(chǎng)分析 移動(dòng)通信業(yè)務(wù)表3：2003年黑龍江聯(lián)通GSM和CDMA的ARPU、MOU值統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)GSMCDMAARPU(元)MOU(分鐘)黑龍江聯(lián)通用戶的高度發(fā)展得益于其優(yōu)惠的資費(fèi)政策,這也決定了其用戶主要集中于中低端消費(fèi)者，尤其是在初期的GSM業(yè)務(wù)上，用戶消費(fèi)能力更低。CDMA業(yè)務(wù)雖然初衷定位于高端用戶，但競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)現(xiàn)時(shí)使聯(lián)通不得不改變了其市場(chǎng)策略。黑龍江聯(lián)通的GSM用戶的ARPU比較低，CDMA情況較好。從MOU的情況看，CDMA也要優(yōu)于GSM，這與聯(lián)通的資費(fèi)政策和市場(chǎng)開拓有關(guān)。表4：20002003年黑龍江聯(lián)通ARPU和MOU變化年份2000200120022003ARPU(元) MOU(分鐘) 平均資費(fèi)(元/分鐘) 2000年以來的發(fā)展趨勢(shì)是，ARPU逐年減少，MOU逐漸增加。一方面，聯(lián)通要在挑戰(zhàn)者的位置上快速發(fā)展，在網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量處于劣勢(shì)的情況下，只有通過價(jià)格優(yōu)勢(shì)才能達(dá)到目的，可以說，價(jià)格是聯(lián)通高度發(fā)展的制勝武器。另一方面，價(jià)格資費(fèi)降低使得用戶數(shù)量增加，消費(fèi)的價(jià)格彈性大于1，在各種影響消費(fèi)需求的因素中，用戶對(duì)價(jià)格的變動(dòng)更加敏感，從這個(gè)意義上看，在MOU增加的情況下，用戶的ARPU必然降低。 數(shù)據(jù)通信和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)黑龍江聯(lián)通數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)包括寬帶視訊網(wǎng)、DDN業(yè)務(wù)、幀中繼業(yè)務(wù)、ATM業(yè)務(wù)、會(huì)議電視業(yè)務(wù)、165撥號(hào)上網(wǎng)業(yè)務(wù)、電路出租業(yè)務(wù)等。2003年，數(shù)據(jù)通信業(yè)務(wù)收入達(dá)到11490萬元，％，互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)收入3237萬元，％。2003年底互聯(lián)網(wǎng)撥號(hào)用戶達(dá)288351戶，165專線用戶達(dá)到1212戶。年底對(duì)外出租SDH用戶342戶，ATM和幀中繼用戶達(dá)465戶，ATM及幀中繼出租帶寬2389個(gè)2M。， 萬分鐘， ， 萬分鐘?；ヂ?lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)中， 萬分鐘， 萬分鐘。表5:2003年黑龍江聯(lián)通IP長(zhǎng)途通信時(shí)間長(zhǎng)度結(jié)構(gòu)IP長(zhǎng)途去話總時(shí)長(zhǎng)(萬分鐘)其中：IP長(zhǎng)途國(guó)內(nèi)去話時(shí)長(zhǎng)(萬分鐘)IP長(zhǎng)途國(guó)際去話時(shí)長(zhǎng)(萬分鐘)IP長(zhǎng)途港澳臺(tái)去話時(shí)長(zhǎng)(萬分鐘)表6: 2003年黑龍江聯(lián)通互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)量和結(jié)構(gòu)用戶類型互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)撥號(hào)用戶(戶)165專線用戶(戶)數(shù)量2883511212表7: 2003年黑龍江聯(lián)通互聯(lián)網(wǎng)用戶上網(wǎng)時(shí)間長(zhǎng)度和結(jié)構(gòu)撥號(hào)方式165撥號(hào)上網(wǎng)總時(shí)長(zhǎng)(萬分鐘)165帳號(hào)方式撥號(hào)上網(wǎng)時(shí)長(zhǎng)(萬分鐘)165卡方式上網(wǎng)總時(shí)長(zhǎng)(萬分鐘)時(shí)間長(zhǎng)度表8: 2003年黑龍江聯(lián)通用戶GSM和CDMA短消息發(fā)送量類型GSMCDMA短消息發(fā)送量(萬條)11019658341收入(萬元)1102058342003年，CDMA1X網(wǎng)絡(luò)建成后，黑龍江聯(lián)通加大了對(duì)移動(dòng)增長(zhǎng)業(yè)務(wù)的推廣力度，和12家內(nèi)容提供商合作推出了數(shù)十種增值業(yè)務(wù)。表9: 2003年聯(lián)通在信合作ICP和業(yè)務(wù)種類一覽表公司名稱業(yè)務(wù)名稱接入號(hào)網(wǎng)址 森泰克公司親情送歌13010980666短信點(diǎn)歌519198人工臺(tái)點(diǎn)歌150流星情緣短信520 12509000流星情緣語(yǔ)音　168WAP網(wǎng)168WAP短信網(wǎng)站 足球發(fā)發(fā)發(fā)、 快樂英語(yǔ)、 健康之友、 短信天命9168容維公司容維創(chuàng)富股市資訊2588華友公司超級(jí)大贏家818　緣分對(duì)對(duì)碰8900綏化仕達(dá)公司My8998網(wǎng)站8998友訊公司智慧大富翁365　足球?qū)毜?65讀報(bào)尋寶8910廣州金中華金中華短信業(yè)務(wù)8988　騰訊公司移動(dòng)9777非常男女977730加油站9777華體體育定制9777其它自寫短信類　其它騰訊網(wǎng)站業(yè)務(wù)　北京國(guó)聯(lián)在線國(guó)聯(lián)在線： 武林富豪、 決戰(zhàn)大力神杯、 三國(guó)演義、 無限有約8966　萬向通信公司開心擂臺(tái)5252　快樂逗機(jī)52521單挑52522快樂玩家52525周公解字52526奪寶奇兵52527手機(jī)搶紅包52528手機(jī)看笑話52528玫瑰情緣52529星座運(yùn)程525202鈴聲下載525201黑龍江創(chuàng)力信息技術(shù)有限公司龍港短信6001東北網(wǎng)龍網(wǎng)(東北網(wǎng))短信8999在神奇寶典應(yīng)用當(dāng)中，下載量最大的十個(gè)應(yīng)用中棋牌類4個(gè)、動(dòng)作游戲類2個(gè)、星象類1個(gè)、寵物類1個(gè)、天氣預(yù)報(bào)1個(gè)、卡拉OK一個(gè)。，活躍用戶比例62%。()。%(其中圖片類5個(gè)、鈴聲類4個(gè)、交友類1個(gè)）；%，%；黑龍江聯(lián)通2003年短消息發(fā)送量達(dá)168537條。表10: 2003年黑龍江聯(lián)通GSM和CDMA用戶短消息的ARPU和每月發(fā)送量表10: 2003年黑龍江聯(lián)通短消息平均發(fā)送量和ARPU類型GSMCDMA每人每月SMS發(fā)送量（條）SMS ARPU (元)92002年9月1日黑龍江聯(lián)通推出“如意郵箱”（）服務(wù)以來，因其安全、穩(wěn)定、方便及速度快、容量大等特點(diǎn)，獲得用戶廣泛的歡迎，用戶數(shù)量不斷增長(zhǎng)，呈現(xiàn)出迅速發(fā)展的良好趨勢(shì)。聯(lián)通“如意郵箱”服務(wù)是針對(duì)中國(guó)聯(lián)通手機(jī)用戶（GSM1CDMA133）提供的收費(fèi)電子郵箱服務(wù)，是專屬聯(lián)通手機(jī)用戶的隨身郵箱?！叭缫忄]箱”支持popsmtp等常見的通用郵件協(xié)議，提供自定義郵件過濾功能和郵件到達(dá)短消息通知，是一個(gè)可以用手機(jī)操作的，將互聯(lián)網(wǎng)與移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)真正聯(lián)系起來的“行動(dòng)郵箱”。如意郵箱服務(wù)充分利用了中國(guó)聯(lián)通在互聯(lián)網(wǎng)及移動(dòng)通信等方面的綜合技術(shù)優(yōu)勢(shì)，通過短信通知、短信收發(fā)郵件、WAP收發(fā)郵件等增值功能提高了電子郵件的可用性、便利性、即時(shí)性，提高了使用者信息交流的效率。如意郵箱作為中國(guó)聯(lián)通重要的數(shù)據(jù)應(yīng)用業(yè)務(wù)，對(duì)于提高手機(jī)業(yè)務(wù)ARPU值有著重要作用。目前黑龍江如意郵箱用戶達(dá)29萬戶。黑龍江聯(lián)通20003年長(zhǎng)途通信業(yè)務(wù)收入為3671萬元。表11:2003年黑龍江聯(lián)通193長(zhǎng)途通信業(yè)務(wù)量及業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)193長(zhǎng)途去話總時(shí)長(zhǎng)(萬分鐘)193長(zhǎng)途國(guó)內(nèi)去話時(shí)長(zhǎng)(萬分鐘)193長(zhǎng)途國(guó)際去話時(shí)長(zhǎng)(萬分鐘)193長(zhǎng)途港澳臺(tái)去話時(shí)長(zhǎng)(萬分鐘)在長(zhǎng)途通信業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)中，主要是用戶國(guó)內(nèi)通話，％。黑龍江聯(lián)通193長(zhǎng)途網(wǎng)是目前省內(nèi)第二大公共長(zhǎng)途通訊網(wǎng)絡(luò)，是中國(guó)聯(lián)通繼GSM、BP機(jī)、IP業(yè)務(wù)之后開展的又一項(xiàng)國(guó)內(nèi)（DDD）、國(guó)際（IDD）直撥新業(yè)務(wù)。聯(lián)通公司193長(zhǎng)途網(wǎng)2001年3月8日已實(shí)現(xiàn)與當(dāng)時(shí)的黑龍江電信完全