【正文】 學好語文、數(shù)學等工具學科所需要的課時的前提下，適當調(diào)減工具學科課時，適當增加藝（術）體（育）勞（技）學科、社會學科、自然學科的課時。新課程計劃確認了活動的課程價值，活動在實施全面發(fā)展教育中同學科相輔相成。 　1993年，原國家教委著手研究制訂與新的義務教育課程計劃相銜接的普通高中課程計劃，并于1996年頒布了《全日制普通高級中學課程計劃（試驗）》，這個計劃從1997年秋季起在江西、山西、天津三地開始試驗，計劃試驗三年。新的普通高中課程由學科類課程和活動類課程組成，%%學科類課程分為必修、限定選修和任意選修三種方式，必修學科是每個高中學生必須學習的課程，共計12門，%；限定選修學科是學生在學習必修學科的基礎上，側(cè)重接受升學預備教育或接受就業(yè)預備教育所必須進一步學習的課程，%~%；任意選修學科是為發(fā)展學生興趣愛好、拓寬和加深知識、培養(yǎng)特長、提高某方面的能力而設置的，%~%活動類課程包括校會、班會、社會實踐、體育鍛煉、科技、藝術等活動，其中科技、藝術等活動是學生自愿選擇參加的活動課程。（參見《全日制普通高級中學課程計劃（試驗）學習指導》） 　隨著新世紀的逐漸迫近，大家感到現(xiàn)行的義務教育課程計劃仍然存在很多不足，新一輪課程教材改革勢在必行?！睹嫦?1世紀教育振興行動計劃》提出要構建面向21世紀的基礎教育現(xiàn)代化課程體系。義務教育應充分體現(xiàn)普及性和公平性，義務教育的課程目標、內(nèi)容與要求應按照《義務教育法》的要求，保證基礎性和發(fā)展性，不能任意擴大和拔高，要給學生全面、豐富的發(fā)展留有充足的空間和時間，要有利于學生自主、多樣、持續(xù)、有創(chuàng)造性地發(fā)展。高中課程要多樣化、綜合化和具有選擇性，要以提高學生的基礎學力和發(fā)展能力為基本要求，既要滿足學生對提高文化素養(yǎng)的強烈愿望，又要滿足他們因不同需要而產(chǎn)生的對提供多種選擇的要求。（參見《面向21世紀教育振興行動計劃學習參考材料》，北京師范大學出版社1999年版，第68頁。）　新一輪課程改革的指導思想和基本任務是 應貫徹國家的教育方針，以鄧小平“三個面向”（面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來）為指導思想，立足于21世紀知識經(jīng)濟、現(xiàn)代信息技術和全球一體化的發(fā)展對人的素質(zhì)的要求，以學生的個性發(fā)展為核心，為提高全民族的科學文化素質(zhì)，培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)的勞動者，數(shù)以千萬計的專門人才奠定基礎，落實科教興國戰(zhàn)略。義務教育課程體系由國家課程、地方課程和學校課程構成，要重視對學生科學精神、人文精神、實踐能力和創(chuàng)新意識的培養(yǎng)；有利于學生自主、創(chuàng)造性地學習，有利于每一所學校和每一位教師發(fā)揮主動性、積極性、創(chuàng)造性。全國基礎教育課程改革的總目標是：以鄧小平教育理論特別是“教育要面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來”的論述為指導方針，全面貫徹黨的十五大精神，認真落實《中共中央國務院關于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》，構建一個開放的、充滿生機的有中國特色社會主義基礎教育課程體系。2000年至2010年具體目標是：　　——改革過分注重課程傳承知識的偏向，強調(diào)課程要促進每個學生身心發(fā)展，培養(yǎng)終身學習的愿望和能力；　　——改革過分強調(diào)學科獨立性，課程門類過多，缺乏整合的偏向，加強課程結(jié)構的綜合性、彈性與多樣性；　　——改革強調(diào)學科體系嚴密性，過分注重經(jīng)典內(nèi)容的傾向，加強課程內(nèi)容與現(xiàn)代社會、科技發(fā)展及學生生活之間的聯(lián)系；　　——改革教材忽視地域與文化差異，脫離社會發(fā)展、科技發(fā)展與學生身心發(fā)展規(guī)律的傾向，深化教材多樣化的改革，提高教材的科學性和適應性；　　——改革教學過程中過分注重接受、記憶、模仿學習的傾向，倡導學生主動參與，交流、合作、探究等多種學習活動，改進學習方式，使學生真正成為學習的主人；　　——改革評價考試過分偏重知識記憶，強調(diào)選拔與甄別功能的傾向，建立評價指標多元、評價方式多樣，既關注結(jié)果，更加重視過程的評價體系；　　——改革過于集中的課程管理政策，建立國家、地方、學校三級課程管理政策，提高課程適應性。　　整個改革將分為兩個階段實施：20002005年，完成新課程體系的制定、實驗和修訂；20052010年，逐步在全國全面推行新課程體系?！⌒抡n程要具有以下特征 基礎性——從保證和滿足每個學生生存和發(fā)展的需要，適應未來社會發(fā)展的需求出發(fā)，為學生提供最基礎的人類文化基礎知識的學習，使學生掌握最基本的學習方法； 多元化和彈性——課程內(nèi)容具有多樣性，以適應不同發(fā)展水平區(qū)域的需要；課程還應具有差別性和選擇性，以適合不同發(fā)展水平學生和每個學生個性發(fā)展的需要； 現(xiàn)代化——內(nèi)容編制依據(jù)兒童心理學和發(fā)展心理學調(diào)整課程內(nèi)容，主動適應社會需求，根據(jù)現(xiàn)代科學及學科發(fā)展的新變化，組合和選擇、增加新內(nèi)容；教學手段要采用新的教育技術； 　開放性——強調(diào)學習與學生生活、與社會發(fā)展的聯(lián)系；課程實施過程要體現(xiàn)民主性和尊重個性發(fā)展的原則；提倡教學活動的多樣性，教學時間和空間的開放性，學習方式的自主選擇，評價標準的差異性； 　綜合化——按照現(xiàn)代社會與科學的發(fā)展，重新審視基礎教育的課程，對學科設置及內(nèi)容進行選擇與組合，重視課程的綜合化，設計體現(xiàn)課程的整體性。還提倡科學性與人文性的統(tǒng)一，民族性與國際性的統(tǒng)一。在課程編制和教學中，既注重科學原理的認識和掌握，又注重態(tài)度、方法、精神的綜合培養(yǎng)；既體現(xiàn)我國傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，又吸納國外有益經(jīng)驗。（參見《面向21世紀教育振興行動計劃學習參考材料》，北京師范大學出版社1999年版，第68頁～70頁。） 上海市中小學課程改革從1988年開始，1998年進入第二輪改革，這一輪改革是面向21世紀，為適應上海日益成為國際大都市的局面而構建的。他們的設想包括以下幾方面：1）如何將學科中心的課程思想與經(jīng)驗主義課程思想完美融和，構成一個有機整體；2）如何將追求教育“卓越”與促進教育“平等”結(jié)合起來；3）如何保證學生的情意態(tài)度和基礎學力都得到切實的發(fā)展；4）核心的學科性課程與外圍的活動性課程是發(fā)展學生情意態(tài)度和基礎學力的兩翼，在學科性課程中強調(diào)基礎知識的獲得與理解，在活動性課程中則更強調(diào)對基礎知識的內(nèi)化、綜合應用及技能的訓練；5）特別強調(diào)課程體制的彈性化，課程內(nèi)容的多元化。其課程結(jié)構由四個課程模塊組成，包括基礎型課程、拓展型課程、探究型課程、研究型課程。 北京市21世紀基礎教育課程改革方案已初具規(guī)模。這一方案的理念包括：1）學校教育應該整合社會、社區(qū)、家庭等各方面的教育影響，應該帶領孩子們走向生活，走向自然，走向社會；2）基礎教育的責任是為孩子的終身持續(xù)發(fā)展奠定基礎；3）孩子是發(fā)展的主體，追求發(fā)展是他們的權利；4）學校生活應該充滿成功與歡愉。其課程結(jié)構包括三類課程棗側(cè)重學術性知識性的課程、側(cè)重實踐性的課程和學校自主課程，加強了綜合課程的建設。教材改革 建國以來，中國一直學習蘇聯(lián)模式，由國家編寫統(tǒng)一的教材供全國所有學生使用。人民教育出版社就是專門研制、編寫全國統(tǒng)一教材的專業(yè)隊伍，人教社自1950年建社到1988年，根據(jù)教育部發(fā)布的歷次課程（教學）計劃，受教育部委托，先后主持或參與主持編訂了歷次中小學各科教學大綱，編寫、出版了7套面向全國中小學的各科教材。人教社為新中國建設人才的培養(yǎng)作出了難以磨滅的貢獻。但是，不可否認，由于受到歷史的局限，這些教材存在嚴重不足，特別是無法適應21世紀社會對人才的要求。這些教材的缺點表現(xiàn)在：過分強調(diào)學科體系的嚴密性和系統(tǒng)性，忽視兒童的學習與心理規(guī)律；重視各門學科的學術性的經(jīng)典內(nèi)容，忽視知識與社會實際和學生生活的聯(lián)系；知識內(nèi)容相對陳舊，沒有反映科學技術的新成果；重視知識的學習和記憶，忽視培養(yǎng)學生解決實際問題的能力，忽視發(fā)展學生的情感和個性。在課程實施方面，單純講解的教學方式占了絕大多數(shù)，以教師、課堂、書本為中心，忽視交流、合作、主動參與、探究等學習方式，學生創(chuàng)新能力的發(fā)展受到一定的束縛。 1986年以后，國家倡導在統(tǒng)一基本要求的前提下實行教材多樣化，人教社積極順應形勢的發(fā)展變化，從1988年起開始研究編寫與義務教育教學（課程）計劃相配套的九年義務教育“六三制”和“五四制”兩套新教材，作為國家規(guī)劃的多樣化的義務教育教材的兩個系列。 這兩套義務教育教材在總結(jié)建國以來各套全國通用教材的經(jīng)驗和教訓的基礎上，吸收了大量現(xiàn)代心理學、教育學、教育技術學及各學科領域研究的最新理論成果，并借鑒引進各地學科教學法改革探索的成熟經(jīng)驗，比原來的教材有了多方面的改進和突破。表現(xiàn)在：　　1）體現(xiàn)義務教育的性質(zhì)，面向全體學生，教材的難度與分量有所降低；　　2）教材內(nèi)容的選擇方面較好地處理了現(xiàn)代化與基礎性的關系，既反映了本學科的新成果、新動向，又保證學生獲得較扎實的基礎知識和基本技能；教材內(nèi)容更注意與社會、與學生生活的聯(lián)系；　　3）教材具有一定彈性，教材內(nèi)容分必學和選學，以適合不同程度學生的學習需要；為職業(yè)技術教育和地方鄉(xiāng)土教育留有10%~25%的課時，以適應不同地區(qū)學生的需要；　　4）充分注意到對學生學習心理和認知規(guī)律的研究，體現(xiàn)教材的教學法功能，不僅便于教師教還使學生樂學、易學，如設計各種小欄目，增加精美的插圖等；　　5）強調(diào)教材的整體化設計，一方面注意各學科教材縱向與橫向間的協(xié)調(diào)配合，另一方面開發(fā)與教科書配套的教師教學用書、學生自讀課本、教學掛圖、音像制品等系列化教材?！　?995年，人教社又開始全面投入與九年義務教育相銜接的、面向21世紀的普通高中新教材的編寫工作。這是人教版第9套面向全國大多數(shù)地區(qū)的中小學教材。這套教材具有如下特點：　　1）著眼于21世紀對人才素質(zhì)的需求，體現(xiàn)鮮明的時代特色；2）重視整套教材整體性，綜合發(fā)揮教材的整體育人功能；3）重視教材內(nèi)容的基礎性，建立合理的教材結(jié)構體系；4）重視學生的主體性，引導學生積極主動地學習；5）重視教材的實踐性和應用性，理論聯(lián)系實際；6）重視因材施教，使教材具有明顯的層次性；7）教材編寫建立在科學研究基礎之上，體現(xiàn)革新精神。 　課程教材實驗與評價的改革 1990年秋，人教社為義務教育課程計劃編寫的“六三制”和“五四制”兩套教材同時在小學和初中兩個一年級開始進行實驗，參加實驗的有28個省、市、自治區(qū)，學校3000多所，首輪實驗的小學生約21萬，初中學生約12萬。 教材實驗與評價應該是教材編制的一個必不可少的環(huán)節(jié)，進行科學的課程教材實驗和評價是課程教材編制走向科學化的重要標志。如此大規(guī)模的全國性的教材實驗是新中國歷史上的第一次。以前的教材也進行實驗，但僅僅是在一兩個實驗班的范圍內(nèi)就教材內(nèi)容的某一部分進行實驗。此次實驗是整套教材（小學9