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正文內(nèi)容

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)幻燈內(nèi)容-文庫(kù)吧

2025-06-07 13:38 本頁面


【正文】 出口信用保險(xiǎn)167。 經(jīng)濟(jì)政策保險(xiǎn) 政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)167。 商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)就是以贏利為目的可以在市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)性交易的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。 167。 政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn):保險(xiǎn)標(biāo)的對(duì)國(guó)計(jì)民生具有重要戰(zhàn)略意義,對(duì)農(nóng)林牧漁民的生產(chǎn)和生活保障具有重要影響,保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)廣泛或巨大,而按照商業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)則無法由市場(chǎng)提供的農(nóng)林牧漁產(chǎn)品生產(chǎn)的保險(xiǎn)、漁船保險(xiǎn)和漁民人身傷害保險(xiǎn),是政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。167。 政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的區(qū)別至少體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:167。 第一,經(jīng)營(yíng)目標(biāo)不同167。 第二,發(fā)展動(dòng)力不同 167。 第三,盈利能力不同 167。 第四,外部性不同 167。 第五,強(qiáng)制程度不同167。 第一,經(jīng)營(yíng)目標(biāo)不同。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度是依據(jù)政策目標(biāo)(或服從特定的政策規(guī)劃)建立的;而商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度是根據(jù)市場(chǎng)(或商業(yè))目標(biāo)建立的。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)不能盈利;而商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)則可以盈利。 167。 第二,發(fā)展動(dòng)力不同。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)一般是由政府直接組織經(jīng)營(yíng),或由政府成立的專門機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng),或在政府財(cái)政政策支持下,由其他保險(xiǎn)供給主體(股份公司、相互公司、合作社等)經(jīng)營(yíng)的;而商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)只由商業(yè)性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品要部分由政府買單;而商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品則完全由投保人自己買單。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)通常包含著只有通過政府行為才能協(xié)調(diào)開展的工作,如政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與農(nóng)戶信貸資金發(fā)放、農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)救災(zāi)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整等農(nóng)業(yè)保護(hù)措施緊緊地聯(lián)系在一起;而商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)通常通過市場(chǎng)機(jī)制就能較好地運(yùn)作。167。 第三,盈利能力不同。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目或出售的保險(xiǎn)產(chǎn)品一般說來,其保險(xiǎn)責(zé)任較廣泛且保險(xiǎn)標(biāo)的的損失概率較大,從而賠付率較高,從而難以盈利;而商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目或出售的保險(xiǎn)產(chǎn)品其保險(xiǎn)責(zé)任較窄,保險(xiǎn)標(biāo)的的損失概率較小,賠付率較低,正常情況下盈利能力較強(qiáng)。167。 167。 第四,外部性不同。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)具有明顯的正的外部性,可以增進(jìn)社會(huì)福利;商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)外部性不明顯。167。 第五,強(qiáng)制程度不同。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)通常需要事實(shí)上的或者有條件的強(qiáng)制。無論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家,在開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)時(shí)為了解決自愿投保條件下的參與率不高的問題,往往通過有關(guān)法律法規(guī),將參與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與其他農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策相聯(lián)系,如果符合投保條件的農(nóng)戶不按規(guī)定投保,就不能得到信貸資金或其他惠農(nóng)政策支持,出災(zāi)后不能享受政府救濟(jì),不享受政府價(jià)格補(bǔ)貼,不能從政府的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整中得到優(yōu)惠等。諸如此類的規(guī)定為農(nóng)民的廣泛參與提供了利益誘導(dǎo)機(jī)制,從而使政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度具有了某種強(qiáng)制性;而商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)一般是自愿投保,不具有任何強(qiáng)制性??傊?67。 為解決“供需雙冷”問題,利用農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的“外殼”,注入支持和保護(hù)農(nóng)業(yè)的“政策”內(nèi)容:167。 因?yàn)檎峁┝硕愂諟p免、補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi),對(duì)農(nóng)民補(bǔ)貼一定保費(fèi),再保險(xiǎn)支持,建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)基金,因此政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的實(shí)質(zhì)是政府財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的凈投入!p 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的職能:不同主體,利益不同,如何協(xié)調(diào)不同主體之間的利益是問題的關(guān)鍵!!!216。 對(duì)政府而言,是保護(hù)農(nóng)業(yè)的一種政策工具216。 對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者來說,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的財(cái)務(wù)手段216。 對(duì)于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的代理經(jīng)營(yíng)者來說,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)可能是其通過實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的社會(huì)效益從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)效益的一個(gè)途徑。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)中的其他方式比較p 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的作用216。 宏觀作用161。 降低農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)的威脅,提供農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性;161。 有利于農(nóng)業(yè)資源合理配置,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整161。 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保護(hù),提供農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力161。 彌補(bǔ)財(cái)政救災(zāi)資金不足,減輕政府救災(zāi)資金壓力;161。 農(nóng)村生活穩(wěn)定和農(nóng)民精神面貌的改善216。 微觀作用161。 建設(shè)農(nóng)業(yè)災(zāi)害損失,降低農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn);161。 減緩農(nóng)民由受災(zāi)損失導(dǎo)致打擊及收入波動(dòng)161。 保障投資安全,提升農(nóng)民信貸地位和經(jīng)濟(jì)地位,增加農(nóng)民收入161。 緩解農(nóng)民顧慮,有助于促進(jìn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的應(yīng)用二、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的政策性質(zhì)三、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)考察167。 商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)為什么難以成功?167。 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是準(zhǔn)公共產(chǎn)品167。 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的供給和需求特點(diǎn)167。 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的“市場(chǎng)失靈”(一)商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)為什么難以成功167。 美國(guó):1899年美國(guó)明尼阿波利斯一家不動(dòng)產(chǎn)收入保障公司,應(yīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民請(qǐng)求,開辦多重災(zāi)害農(nóng)作物保險(xiǎn)(有別于單開雹災(zāi)和火災(zāi)),每英畝交5元保費(fèi)。一年后停業(yè)。1917年北達(dá)科他州、南達(dá)科他州和蒙大拿州三家私營(yíng)保險(xiǎn)公司開辦農(nóng)險(xiǎn)當(dāng)年就破產(chǎn)了。歸因?yàn)槌斜^(qū)域太小,無法分散風(fēng)險(xiǎn);之后擴(kuò)大了規(guī)模和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),產(chǎn)量險(xiǎn)和價(jià)格險(xiǎn)全保,也是失敗了。1937年實(shí)施政策性保險(xiǎn)。167。 加拿大:1920年美國(guó)康涅狄格州哈特福特火災(zāi)保險(xiǎn)公司在其中部草原三省進(jìn)行農(nóng)險(xiǎn)調(diào)研,認(rèn)為不可行;1921年紐約市家庭保險(xiǎn)公司在該地區(qū)開設(shè)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),也當(dāng)年虧損而停辦。(二)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)屬于準(zhǔn)公共物品167。 公共物品和私人物品的特性167。 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的特性167。 結(jié)論:是否具有競(jìng)爭(zhēng)性與排他性167。 公共物品的兩大特性,即消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性與非排他性。167。 消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性意味著增加額外的消費(fèi)者不會(huì)影響其他消費(fèi)者的消費(fèi)水平,或者說增加消費(fèi)者的邊際成本為零。167。 消費(fèi)的非排他性意味著某物品的消費(fèi)要排除其他人是不可能的,即一個(gè)人在消費(fèi)這類產(chǎn)品時(shí),無法排除他人也同時(shí)消費(fèi)這類產(chǎn)品,而且即使你不愿意消費(fèi)這一產(chǎn)品,你也沒有辦法排斥。非排他性還有一層含義,是指雖然有些產(chǎn)品在技術(shù)上也可以排斥其他人消費(fèi),但這樣做是不經(jīng)濟(jì)的,或者是與公眾的共同利益相違背的,因而是不允許的。此外,還有以下特性:167。 效用的不可分割性167。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上的規(guī)模性167。 成本或利益上的外在性167。 利益計(jì)算上的模糊性 167。 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的供給和需求在市場(chǎng)意義上來說是“雙冷”:167。 ——從供給方來說167。 (1)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)的高風(fēng)險(xiǎn)和高成本167。 (2)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)的特殊技術(shù)障礙: (保險(xiǎn)費(fèi)率難以厘定,合理的保險(xiǎn)責(zé)任難以確定,難以定損理賠,小規(guī)模經(jīng)營(yíng)難以分散風(fēng)險(xiǎn),歸結(jié)為難賺錢)高成本:主要源于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在空間上較大的分散性和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力、生產(chǎn)資料利用的季節(jié)性。這些導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃和確定保險(xiǎn)費(fèi)率的困難和工作量增加;并且在展業(yè)宣傳、承保簽約、查勘定損、理賠兌現(xiàn)等業(yè)務(wù)中時(shí)間上比較集中、地域上比較廣闊、工作強(qiáng)度很大,在人力、物力和財(cái)力上花費(fèi)比城鎮(zhèn)的各種保險(xiǎn)要多的多167。 高風(fēng)險(xiǎn):主要源于農(nóng)業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)。很大程度上依賴自然條件,自然災(zāi)害頻率高,且范圍較廣,保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)損失一般而言高于社會(huì)損失率,導(dǎo)致凈保費(fèi)率高。(2)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)的特殊技術(shù)障礙:167。 保險(xiǎn)費(fèi)率難以厘定:由于自然災(zāi)害年際間差異大,船費(fèi)率要以長(zhǎng)期平均損失率為基礎(chǔ),但農(nóng)作物和畜禽生產(chǎn)的原始記錄和統(tǒng)計(jì)資料不完整,長(zhǎng)期、準(zhǔn)確的農(nóng)作物收獲量和損失量資料以及畜禽疫病死亡資料難以搜集,為保費(fèi)率厘定帶來特殊困難。167。 合理的保險(xiǎn)責(zé)任難以確定:即使同一區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也存在差異性,很難達(dá)到農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)可保條件中的一致性,如果保險(xiǎn)責(zé)任與保險(xiǎn)等級(jí)存在差異,保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)、保險(xiǎn)產(chǎn)量、保障水平不能準(zhǔn)確反映產(chǎn)量及其變化的差異,逆向選擇就難以從技術(shù)上避免。(2)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)的特殊技術(shù)障礙:167。 難以定損理賠:農(nóng)險(xiǎn)標(biāo)的是有生命的動(dòng)植物,標(biāo)的價(jià)格不斷變化,賠款應(yīng)根據(jù)災(zāi)害發(fā)生時(shí)的價(jià)值計(jì)算,而此時(shí)農(nóng)作物還未成熟,處于生長(zhǎng)過程中,要正確估測(cè)損失程度、預(yù)期其未來產(chǎn)量和質(zhì)量以及未來產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)值都很困難;尤其是從產(chǎn)量損失中區(qū)別約定風(fēng)險(xiǎn)之外的災(zāi)害事故帶來的損失,更難;此外,人為干預(yù)也加大了定損技術(shù)的難度。167。 小規(guī)模經(jīng)營(yíng)難以分散風(fēng)險(xiǎn),歸結(jié)為難賺錢167。 可以搭農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的“便車” 如前所述,私人企業(yè)較少參與大多數(shù)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)167。 ——從需求方來說167。 (1)農(nóng)民的土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、收入低167。 (2)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的價(jià)格高167。 (3)農(nóng)民傳統(tǒng)上不是“風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避者”167。 (4)對(duì)保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不足167。 結(jié)論:167。 農(nóng)民在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)上需求不足167。 在市場(chǎng)上需求和供給曲線不能相交:農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng):供求曲線不能相交167。 價(jià)格167。 供給曲線167。 需求曲線167。 數(shù)量農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)利益是外在的167。 除供求雙冷外,還有更深層次的原因,即農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)所帶來的最終利益是外在的——全社會(huì)的。167。 Roumasset (1976)和Hazell (1981)等人較早運(yùn)用福利經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)政府補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)行福利效應(yīng)分析,其中Hazell認(rèn)為:“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)帶來的產(chǎn)出增加不僅有利于生產(chǎn)者(農(nóng)戶),也有利于消費(fèi)者。如果需求曲線是缺乏彈性的,農(nóng)場(chǎng)主的平均收入可能會(huì)降低,而農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)帶來的收益將被消費(fèi)者全部占有”,從而提出農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)具有收益外溢特點(diǎn)的正外部性存在。:農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是準(zhǔn)公共品167。 國(guó)內(nèi)學(xué)者關(guān)于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)性質(zhì)的認(rèn)識(shí)基本形成了共識(shí),認(rèn)為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)具有準(zhǔn)公共產(chǎn)品的屬性。李軍(2005)認(rèn)為,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是準(zhǔn)公共屬性的原因在于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)具有社會(huì)效益高而自身效益低的特點(diǎn),反映了它具有明顯的公益性;同時(shí)它又具有一定的排他性,即必須符合一定的條件才能參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),因此農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)不屬于私人物品而應(yīng)當(dāng)屬于準(zhǔn)公共產(chǎn)品。庹國(guó)柱、王國(guó)軍(2002)認(rèn)為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品是介于私人物品和公共物品之間的一種物品,但更趨近于公共物品[1]。馮文麗(2004)撰文分析我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)失靈與制度供給時(shí),以農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)雙重外部性為理論基礎(chǔ),認(rèn)為“農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、保險(xiǎn)公司提供農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行,可使全體社會(huì)成員享受農(nóng)業(yè)穩(wěn)定、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低廉的好處,因而,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是一種具有正外部性的準(zhǔn)公共產(chǎn)品”。張躍華,顧海英(2004)認(rèn)為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在微觀層面上具有一定程度的準(zhǔn)公共產(chǎn)品性質(zhì)。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為一種商品在消費(fèi)的過程中,確實(shí)可能出現(xiàn)一定程度上的非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性。陳璐(2004)提出了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的混合產(chǎn)品屬性,認(rèn)為從公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)屬于混合產(chǎn)品中的第三種類型,是具有利益外溢特征的產(chǎn)品。劉京生(2000)從馬克思政治經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)品的兩重屬性角度認(rèn)為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)具有保險(xiǎn)的商品性和非商品性二重性。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的準(zhǔn)公共品屬性成為政策制定者和學(xué)者主張對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)給予財(cái)政補(bǔ)貼的重要理論依據(jù)之一。167。 李軍(1996)對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的性質(zhì)特點(diǎn)做了歸納。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的性質(zhì)有別于一般的商業(yè)保險(xiǎn),農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)社會(huì)效益高而自身經(jīng)濟(jì)效益低,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)屬于準(zhǔn)公共物品,將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)同商業(yè)保險(xiǎn)分離,并給予經(jīng)濟(jì)上、法律上和必要的行政上的支持是很正確的,認(rèn)為根據(jù)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的特點(diǎn)對(duì)于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的立法,除了遵循誠(chéng)實(shí)信用原則、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)專營(yíng)原則和本國(guó)投保原則外,要重點(diǎn)體現(xiàn)總體報(bào)償原則、公共選擇原則和國(guó)家扶持原則。政府辦保險(xiǎn)一般有兩種理由。其一,提供商業(yè)保險(xiǎn)人及其他保險(xiǎn)人不愿或無力承保,而社會(huì)又急需的險(xiǎn)種。其二,出于對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)政策的考慮,由政府獨(dú)家經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè),防止外國(guó)資本掌握本國(guó)的保險(xiǎn)市場(chǎng),并加大保險(xiǎn)市場(chǎng)自留能力,這在發(fā)展中國(guó)家很常見。由政府直接經(jīng)營(yíng)的保險(xiǎn)組織不以盈利為目的,而是給整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供保障。 167。 在這種不大可能有競(jìng)爭(zhēng)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)的情況下,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度從哪里來?167。 來自政府,就是說農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的第一需求者是政府!此話怎講?或者說理由何在?167。 第一,農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食是戰(zhàn)略物資,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的一種比較有效的方式 167。 第二,農(nóng)民福利的一種保障方式167。 第三,在一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段,工業(yè)需要反哺農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是一種反哺方式或途徑167。 在這種條件下,政府的參與,政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度就產(chǎn)生了。從全世界農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展歷史來看,這大概是一個(gè)規(guī)律。167。 發(fā)達(dá)國(guó)家:美國(guó)、加拿大、日本是這樣167。 欠發(fā)達(dá)國(guó)家:菲律賓、印度、墨西哥、巴西以及其他亞非南美國(guó)家也是這樣。167。 政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的理論示意圖政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的理論示意圖167。 167。 價(jià)格 中央政府 地方政府167。 供給曲線167。 需求曲線167。 中央政府 地方政府167。 數(shù)量補(bǔ)貼之后需求曲線上移供給曲線下移——成交167。 167。 價(jià)格167。 供給曲線167。
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