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正文內(nèi)容

企業(yè)稅務(wù)稽查管執(zhí)行措施-文庫吧

2025-06-01 20:22 本頁面


【正文】 執(zhí)行。(一)稅務(wù)處理決定執(zhí)行稅務(wù)處理決定文書送達(dá)被執(zhí)行人后,被執(zhí)行人必須按照規(guī)定的期限和方式,將查補(bǔ)稅款、滯納金、罰款及應(yīng)沒收的非法所得及時(shí)足額地繳入國(guó)庫。同時(shí),被執(zhí)行人應(yīng)按照稅務(wù)處理決定的要求,將繳庫憑證的復(fù)印件連同稅務(wù)稽查調(diào)整賬務(wù)記錄復(fù)印件報(bào)送執(zhí)行部門,執(zhí)行部門應(yīng)按照稅務(wù)稽查取證的要求收集繳庫憑證的復(fù)印件及調(diào)賬憑證復(fù)印件,并歸入案卷存檔。對(duì)稅務(wù)稽查認(rèn)定當(dāng)事人多申報(bào)繳納稅款的,被執(zhí)行人應(yīng)按照稅務(wù)處理決定規(guī)定的期限和方式,到稅收征收部門辦理退庫手續(xù),或?qū)⒍嗬U的稅款抵繳應(yīng)納稅款,并將稅款退庫憑證的復(fù)印件或抵繳稅款的復(fù)印件連同稅務(wù)稽查調(diào)整賬戶記錄復(fù)印件報(bào)送稽查執(zhí)行部門。(二)稅務(wù)處理決定的強(qiáng)制執(zhí)行在處理決定要求的期限內(nèi),執(zhí)行部門應(yīng)及時(shí)了解當(dāng)事人的執(zhí)行情況,并督促當(dāng)事人如期解繳查補(bǔ)的稅款、滯納金及罰款。當(dāng)事人逾期未執(zhí)行處理決定的,執(zhí)行部門應(yīng)依照《稅收征管法》第五十五條之規(guī)定,對(duì)被執(zhí)行人采取稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施,以保證稅務(wù)處理決定得以執(zhí)行,維護(hù)稅收法律、行政法規(guī)的嚴(yán)肅性。(強(qiáng)制執(zhí)行的實(shí)施詳見本章稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施)在實(shí)際執(zhí)行工作中,對(duì)當(dāng)事人逾期未執(zhí)行處理決定的,也可先向當(dāng)事人送達(dá)《限期繳納稅款通知書》,催繳無效的,再采取稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施。(三)稅收優(yōu)先權(quán)在對(duì)被執(zhí)行人的查補(bǔ)稅款、滯納金及罰款的追繳過程中,由于各種原因,造成稽查欠稅的,稽查執(zhí)行部門要根據(jù)不同情況,依法采取各種執(zhí)行措施,運(yùn)用各項(xiàng)稅收征收權(quán)力,完成稅務(wù)處理的執(zhí)行工作,挽回國(guó)家損失。根據(jù)《稅收征管法》的有關(guān)規(guī)定,稽查局作為稅收?qǐng)?zhí)法部門,依法享有稅款優(yōu)先權(quán)?!抖愂照鞴芊ā返谒氖鍡l第一款、第二款規(guī)定,稅務(wù)機(jī)關(guān)征收稅款,稅收優(yōu)先于無擔(dān)保債權(quán),法律另有規(guī)定的除外;納稅人欠繳的稅款發(fā)生在納稅人以其財(cái)產(chǎn)設(shè)定抵押、質(zhì)押或者納稅人的財(cái)產(chǎn)被留置之前的,稅收應(yīng)當(dāng)優(yōu)先于抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、留置權(quán)的執(zhí)行。納稅人欠繳稅款,同時(shí)又被行政機(jī)關(guān)決定處以罰款、沒收違法所得的,稅收優(yōu)先于罰款、沒收違法所得。(稅款優(yōu)先權(quán)的內(nèi)容詳見第二章)四、執(zhí)行終結(jié)(一)制作《執(zhí)行報(bào)告》案件執(zhí)行完畢后,執(zhí)行人員應(yīng)認(rèn)真整理案件執(zhí)行的有關(guān)資料,審核案件執(zhí)行結(jié)果的正確性。對(duì)執(zhí)行無誤的涉稅案件,應(yīng)及時(shí)制作《執(zhí)行報(bào)告》(見表62)。 執(zhí) 行 報(bào) 告稅執(zhí)字[ ] 號(hào)納稅人識(shí)別號(hào): 納 稅 人名稱:文書字號(hào)執(zhí)行人執(zhí)行時(shí)間執(zhí)行方式轉(zhuǎn)來部門執(zhí)行內(nèi)容執(zhí)行情況及結(jié)果負(fù)責(zé)人: 年 月 日(二)移交歸檔《執(zhí)行報(bào)告》報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后,執(zhí)行部門應(yīng)制作案件資料移交清單,將《執(zhí)行報(bào)告》連同案件執(zhí)行的有關(guān)資料移交給稽查檔案部門,由稽查檔案部門統(tǒng)一組卷歸檔。移交時(shí),交接雙方應(yīng)按照規(guī)定辦理執(zhí)行資料的交接手續(xù)。第二節(jié) 稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施是指當(dāng)事人不履行稅收法律法規(guī)規(guī)定的義務(wù),稅務(wù)機(jī)關(guān)依法采用強(qiáng)制手段,強(qiáng)迫當(dāng)事人履行義務(wù)的措施,這是國(guó)家稅收強(qiáng)制力的具體體現(xiàn)。稅務(wù)處理決定文書是具有法律效力的文書,當(dāng)事人逾期不執(zhí)行的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可依法采取稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施。稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施包括稅務(wù)行政強(qiáng)制執(zhí)行和司法強(qiáng)制執(zhí)行。實(shí)施稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施的工作流程:送達(dá)稅務(wù)處理文書逾期不執(zhí)行處理決定局長(zhǎng)審批采取稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施稅款罰款解繳入庫稅收強(qiáng)制執(zhí)行司法強(qiáng)制執(zhí)行扣押查封拍賣變賣財(cái)物抵繳金融機(jī)構(gòu)扣繳申請(qǐng)法院執(zhí)行圖62 稅收強(qiáng)制執(zhí)行實(shí)施流程圖一、稅務(wù)行政強(qiáng)制執(zhí)行(一)法律依據(jù)按照稅收法律法規(guī)的規(guī)定,稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施強(qiáng)制措施是有前置條件限制的,不能隨意采用,依照《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,只有在下列情況下,才可采取稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施:(1)《稅收征管法》第五十五條規(guī)定,稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人以前納稅期的納稅情況依法進(jìn)行稅務(wù)檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)納稅人有逃避納稅義務(wù)行為,并有明顯的轉(zhuǎn)移、隱匿其應(yīng)納稅的商品、貨物以及其他財(cái)產(chǎn)或者應(yīng)納稅的收入的跡象的,可以按照《稅收征管法》規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限采取稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施。(2)《稅收征管法》第三十八條規(guī)定,從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人未按照規(guī)定的期限繳納稅款,納稅擔(dān)保人未按照規(guī)定的期限繳納所擔(dān)保的稅款,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納,逾期仍未繳納的;稅務(wù)機(jī)關(guān)已采取凍結(jié)存款,扣押、查封商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)的稅收保全措施,限期期滿仍未繳納稅款的。(3)《稅收征管法》第四十條規(guī)定,從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的納稅人、扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限繳納或者解繳稅款,納稅擔(dān)保人未按照規(guī)定的期限繳納所擔(dān)保的稅款,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納,逾期未繳納的。(4)《稅收征管法》第三十七條、《稅收征管法實(shí)施細(xì)則》第五十八條規(guī)定,對(duì)未按規(guī)定辦理稅務(wù)登記的從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的納稅人以及臨時(shí)從事經(jīng)營(yíng)的納稅人,稅務(wù)機(jī)關(guān)已采取扣押商品、貨物的稅收保全措施,限期期滿仍未繳納稅款的。稅務(wù)機(jī)關(guān)采取的稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施包括以下二種方式:(1)書面通知其開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)從其存款中扣繳稅款;(2)扣押、查封、依法拍賣或變賣其價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn),以拍賣或變賣所得抵繳稅款。前者適用于在銀行或其他金融機(jī)構(gòu)中有存款的當(dāng)事人,后者適用于在銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)中沒有存款的當(dāng)事人。如果當(dāng)事人既有銀行存款又有商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)的,一般情況下,可先采取通知銀行扣繳稅款的措施;如果銀行存款不足以扣繳的,則可將兩項(xiàng)措施并用。(二)稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施的實(shí)施(1)扣繳稅款從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人、扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限繳納或者解繳稅款,納稅擔(dān)保人未按照規(guī)定的期限繳納所擔(dān)保的稅款,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納,逾期仍未繳納的,經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長(zhǎng)批準(zhǔn),簽發(fā)《稅收強(qiáng)制執(zhí)行決定書》(扣繳稅收款項(xiàng)適用)(見表63),送達(dá)給當(dāng)事人;同時(shí),簽發(fā)《扣繳稅收款項(xiàng)通知書》(見表64),送達(dá)給當(dāng)事人的開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu),從其存款賬戶上扣繳稅款。 稅務(wù)局(稽查局)稅收強(qiáng)制執(zhí)行決定書(扣繳稅收款項(xiàng)適用) 稅強(qiáng)扣〔 〕 號(hào) :根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》 規(guī)定,經(jīng) 稅務(wù)局(分局)局長(zhǎng)批準(zhǔn),決定從 年 月 日起從你(單位)在 的存款賬戶(賬號(hào): )中扣繳以下款項(xiàng),繳入國(guó)庫:稅 款(大寫): (¥ )滯 納 金(大寫): (¥ )罰 款(大寫): (¥ )
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