【正文】 稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)應(yīng)注意：。在一般情況下，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向被申請(qǐng)人住所地的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。一、行使代位權(quán)代位權(quán)是指因債務(wù)人怠于行使其到期債權(quán)，對(duì)債權(quán)人造成損害的，債權(quán)人可以向人民法院請(qǐng)求以自己的名義代位行使債務(wù)人的債權(quán)。稅收是國(guó)家財(cái)政的主要組成部分。二、行使撤銷(xiāo)權(quán)撤銷(xiāo)權(quán)是指?jìng)鶛?quán)人因債務(wù)人放棄其到期債權(quán)或者無(wú)償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)，對(duì)債權(quán)人的債權(quán)造成損害的，可以請(qǐng)求人民法院撤銷(xiāo)債務(wù)人的行為。稅收撤銷(xiāo)權(quán)針對(duì)的是納稅人積極行使權(quán)利的行為，稅收撤銷(xiāo)權(quán)行使的結(jié)果將直接影響納稅人的相關(guān)利益，一方面限制了納稅人自由處分財(cái)產(chǎn)的權(quán)利，同時(shí)也可能影響到納稅人與第三人建立的法律關(guān)系，與納稅人的交易安全有著密切的關(guān)系。 行使撤銷(xiāo)權(quán)2007年，某市國(guó)稅局稽查局在清理欠稅的專項(xiàng)檢查時(shí)，查實(shí)某股份有限公司截至2007年3月，共計(jì)欠繳增值稅200多萬(wàn)元。人民法院判決后，稽查局依法對(duì)該公司采取了強(qiáng)制執(zhí)行措施，查封了該公司的廠房，并由依法成立的拍賣(mài)機(jī)構(gòu)公開(kāi)予以拍賣(mài)，以拍賣(mài)收入抵繳了200多萬(wàn)元的增值稅和依法加收的滯納金。（二）阻止出境的對(duì)象，阻止出境的對(duì)象為當(dāng)事人本人。、無(wú)國(guó)籍人和中國(guó)公民。（含縣級(jí)）稅務(wù)機(jī)關(guān)填寫(xiě)《阻止欠稅人出境布控申請(qǐng)表》（見(jiàn)表67），報(bào)省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)，由審批機(jī)關(guān)填寫(xiě)《邊控對(duì)象通知書(shū)》（見(jiàn)表68），函請(qǐng)同級(jí)公安廳（局）辦理邊控手續(xù)。如對(duì)本決定不服，可自收到本決定之日起六十日內(nèi)依法向 申請(qǐng)行政復(fù)議，或者自收到本決定之日起三個(gè)月內(nèi)依法向人民法院起訴。需要延長(zhǎng)控制期限的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)辦理續(xù)控手續(xù)。稽查局采用書(shū)面、實(shí)地、電話等形式多次催繳亦毫無(wú)效果。同時(shí)，省國(guó)稅局簽發(fā)了《邊控對(duì)象通知書(shū)》，通知公安機(jī)關(guān)阻止該集團(tuán)公司的法定代表人出境。，并依《破產(chǎn)法》程序清償終結(jié)者。稅務(wù)機(jī)關(guān)行使收繳或停止供應(yīng)發(fā)票權(quán)，是對(duì)納稅人使用發(fā)票權(quán)利的行政制裁，將會(huì)限制納稅人的一定的權(quán)利和利益，直接影響到企業(yè)、單位或個(gè)人正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，甚至?xí)?dǎo)致其停產(chǎn)或停業(yè)，在稅收管理中具有較強(qiáng)的警誡力和威懾力，如收繳或停止供應(yīng)發(fā)票權(quán)行使不當(dāng)，將會(huì)產(chǎn)生一定的負(fù)面作用。五、停止出口退稅（一）前提條件納稅人以假報(bào)出口或者其他欺騙手段，騙取國(guó)家出口退稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可依照《稅收征管法》第六十六條的規(guī)定在規(guī)定期間內(nèi)停止為其辦理出口退稅。、出口收匯核銷(xiāo)單等出口退（免）稅單證交由除簽有委托合同的貨代公司、報(bào)關(guān)行，或由國(guó)外進(jìn)口方指定的貨代公司（提供合同約定或者其他相關(guān)證明）以外的其他單位或個(gè)人使用的。（二）停止出口退稅出口退稅的管理權(quán)屬于進(jìn)出口稅收管理部門(mén)，批準(zhǔn)權(quán)屬于省級(jí)以上（含省級(jí)）國(guó)家稅務(wù)局。？ ？。47 / 47。？。同時(shí)，稽查局應(yīng)提交稅務(wù)稽查建議，由當(dāng)事人的主管進(jìn)出口稅收管理部門(mén)報(bào)請(qǐng)省級(jí)以上（含省級(jí)）國(guó)家稅務(wù)局批準(zhǔn)，停止當(dāng)事人的出口退稅權(quán)。、接受并從事由中間人介紹的其他出口業(yè)務(wù)，但仍以自營(yíng)名義出口的。，其出口業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)上是由本企業(yè)及其投資的企業(yè)以外的其他經(jīng)營(yíng)者（或企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者及其他個(gè)人）假借該出口企業(yè)名義操作完成的。（二）收繳或停止發(fā)售發(fā)票發(fā)票的供應(yīng)和管理權(quán)屬于稅收征收管理部門(mén)。表610 阻止欠稅人出境撤控通知書(shū)姓名性別籍貫或國(guó)籍出生日期年 月 日證件種類、號(hào)碼出境口岸交控日期年 月 日撤控日期年 月 日備注聯(lián)系人：電 話：審批機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字：審批機(jī)關(guān)（簽章）年 月 日 稅務(wù)局解除阻止出境決定書(shū) 稅解阻〔 〕 號(hào) ：鑒于你（單位）已結(jié)清應(yīng)納稅款、滯納金（或者提供納稅擔(dān)保），決定并通知出入境管理機(jī)關(guān)解除 年 月 日《阻止出境決定書(shū)》（ 稅阻〔 〕 號(hào)）對(duì)你（單位） 阻止出境的措施。（四）解除阻止出境措施被阻止出境的欠稅人有下列情形之一的，有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)填寫(xiě)《阻止欠稅人出境撤控通知書(shū)》（見(jiàn)表610），立即依照布控程序通知同級(jí)公安廳（局）撤控：。于是，稽查局對(duì)該集團(tuán)公司依法采取了凍結(jié)銀行的稅收保全措施，同時(shí)向省國(guó)稅局提出阻止該集團(tuán)公司法定代表人出境的申請(qǐng)。于2006年9月作出不予出口退稅，并如數(shù)補(bǔ)繳已退稅款的處理決定。已移送人民法院審理的欠稅人由人民法院依照法律的規(guī)定處理。，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)依法向欠稅人申明不準(zhǔn)出境。，阻止出境的對(duì)象為其負(fù)責(zé)人。（一）前提條件欠稅人需要出境的，應(yīng)當(dāng)在出境前向稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)清應(yīng)納稅款、滯納金或者提供擔(dān)保。為保證國(guó)家稅收不受損失，稽查局依照《稅收征管法》第五十條的規(guī)定，向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾峤涣恕缎惺钩蜂N(xiāo)權(quán)申請(qǐng)書(shū)》，并提供了相關(guān)的證據(jù)。《稅收征管法》第五十條規(guī)定，欠繳稅款的納稅人因放棄到期債權(quán)，或者無(wú)償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)，或者以明顯不合理的低價(jià)轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)而受讓人知道該情形，對(duì)國(guó)家稅收造成損害的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以依照《合同法》的規(guī)定行使撤銷(xiāo)權(quán)。稅收撤銷(xiāo)權(quán)是指因欠繳稅款的納稅人濫用財(cái)產(chǎn)處分權(quán)，而對(duì)國(guó)家稅收造成損害，請(qǐng)求人民法院撤銷(xiāo)納稅人行為的權(quán)利。從實(shí)質(zhì)意義上說(shuō)，納稅人向國(guó)家繳納稅款既是一項(xiàng)法定的義務(wù)，也是一種應(yīng)向國(guó)家償付的債務(wù)，納稅人欠繳或偷逃國(guó)家稅收，就是對(duì)國(guó)家債權(quán)造成了損害，稅務(wù)機(jī)關(guān)行使代位權(quán)是一種法律上的維權(quán)行為。代位權(quán)制度是我國(guó)合同保全的一項(xiàng)重要制度，即指法律為防止因債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)不當(dāng)減少而給債權(quán)人的債權(quán)帶來(lái)危害，允許債權(quán)人對(duì)債務(wù)人或第三人的行為行使代位權(quán)，以保護(hù)其債權(quán)，其目的在于解決以前長(zhǎng)期存在的債務(wù)人逃避債務(wù)、損害債權(quán)人利益等問(wèn)題，確保交易安全，維護(hù)債權(quán)人合法利益、保障債權(quán)人債權(quán)的順利實(shí)現(xiàn)。因而在一般情況下，當(dāng)事人拒不依法繳納應(yīng)補(bǔ)稅款及滯納金的，由稽查局依法采取稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施，不申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。，在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議也不提起訴訟的，稅務(wù)機(jī)關(guān)才可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 稅務(wù)局（稽查局）強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū) 稅強(qiáng)申〔 〕 號(hào) ：申請(qǐng)執(zhí)行人： 地址： 法定代表人： 職務(wù)： 聯(lián)系電話： 郵政編碼： 被申請(qǐng)執(zhí)行人： 地址： 法定代表人： 職務(wù)： 聯(lián)系電話： 郵政編碼：