【正文】 全國的大壩安全鑒定工作實施監(jiān)督管理。水利部大壩安全管理中心對全國的大壩安全鑒定工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。 縣級以上地方人民政府水行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)所轄的大壩安全鑒定工作實施監(jiān)督管理。 縣級以上地方人民政府水行政主管部門和流域機(jī)構(gòu)（以下稱鑒定審定部門）按本條第四、五款規(guī)定的分級管理原則對大壩安全鑒定意見進(jìn)行審定。 省級水行政主管部門審定大型水庫和影響縣城安全或壩高 50米以上中型水庫的大壩安全鑒定意見；市（地）級水行政 主管部門審定其它中型水庫和影響縣城安全或壩高 30 米以上小型水庫的大壩安全鑒定意見；縣級水行政主 12 管部門審定其它小型水庫的大壩安全鑒定意見。 流域機(jī)構(gòu)審定其直屬水庫的大壩安全鑒定意見；水利部審定部直屬水庫的大壩安全鑒定意見。 第四條 大壩主管部門（單位）負(fù)責(zé)組織所管轄大壩的安全鑒定工作；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所屬的大壩安全鑒定由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織（以下稱鑒定組織單位）。水庫管理單位協(xié)助鑒定組織單位做好安全鑒定的有關(guān)工作。 第五條 大壩實行定期安全鑒定制度，首次安全鑒定應(yīng)在竣工驗收后 5 年內(nèi)進(jìn)行，以后應(yīng)每隔 6～ 10 年進(jìn)行一次。運行中遭遇特大洪水、強(qiáng)烈地震、工程發(fā)生重大事故或出現(xiàn)影響安全的異?，F(xiàn)象后，應(yīng)組織專門的安全鑒定。 第六條 大壩安全狀況分為三類，分類標(biāo)準(zhǔn)如下： 一類壩：實際抗御洪水標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到《防洪標(biāo)準(zhǔn)》（ GB5020194）規(guī)定，大壩工作狀態(tài)正常；工程無重大質(zhì)量問題，能按設(shè)計正常運行的大壩。 二類壩：實際抗御洪水標(biāo)準(zhǔn)不低于部頒水利樞紐工程除險加固近期非常運用洪水標(biāo)準(zhǔn)，但達(dá)不到《防洪標(biāo)準(zhǔn)》（ GB5020194）規(guī)定；大壩工作狀態(tài)基本正常，在一定控制運用條件下能安全運行的大壩。 三類壩：實際抗御洪水標(biāo)準(zhǔn)低于部頒水 利樞紐工程除險加固近期非常運用洪水標(biāo)準(zhǔn)，或者工程存在較嚴(yán)重安全隱患，不能按設(shè)計正常運行的大壩。 第二章 基本程序及組織 第七條 大壩安全鑒定包括大壩安全評價、大壩安全鑒定技術(shù)審查和大壩 13 安全鑒定意見審定三個基本程序。 （一）鑒定組織單位負(fù)責(zé)委托滿足第十一條規(guī)定的大壩安全評價單位（以下稱鑒定承擔(dān)單位）對大壩安全狀況進(jìn)行分析評價，并提出大壩安全評價報告和大壩安全鑒定報告書； （二）由鑒定審定部門或委托有關(guān)單位組織并主持召開大壩安全鑒定會，組織專家審查大壩安全評價報告，通過大壩安全鑒 定報告書； （三）鑒定審定部門審定并印發(fā)大壩安全鑒定報告書。 第八條 鑒定組織單位的職責(zé)： （一）按本辦法的要求，定期組織大壩安全鑒定工作； （二）制定大壩安全鑒定工作計劃，并組織實施； （三）委托鑒定承擔(dān)單位進(jìn)行大壩安全評價工作； （四）組織現(xiàn)場安全檢查； （五）向鑒定承擔(dān)單位提供必要的基礎(chǔ)資料； （六）籌措大壩安全鑒定經(jīng)費； （七）其他相關(guān)職責(zé)。 第九條 鑒定承擔(dān)單位的職責(zé)： （一）參加現(xiàn)場安全檢查，并負(fù)責(zé)編制現(xiàn)場安全檢查報告； （二）收集有關(guān)資料，并根據(jù)需要開展地質(zhì)勘探、工程質(zhì)量檢測、鑒定試驗等工作 ； （三）按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對大壩安全狀況進(jìn)行評價，并提出大壩安全評價報告； （四）按鑒定審定部門的審查意見，補充相關(guān)工作，修改大壩安全評價 14 報告； （五）起草大壩安全鑒定報告書； （六）其他相關(guān)職責(zé)。 第十條 鑒定審定部門的職責(zé)： （一）成立大壩安全鑒定委員會（小組）； （二）組織召開大壩安全鑒定會； （三）審查大壩安全評價報告； （四）審定并印發(fā)大壩安全鑒定報告書； （五）其他相關(guān)職責(zé)。 第十一條 大型水庫和影響縣城安全或壩高 50m以上中型水庫的大壩安全評價，由具有水利水電勘測設(shè)計甲級資質(zhì)的單位或者水利部公 布的有關(guān)科研單位和大專院校承擔(dān)。 其他中型水庫和影響縣城安全或壩高 30米以上小型水庫的大壩安全評價由具有水利水電勘測設(shè)計乙級以上 (含乙級 )資質(zhì)的單位承擔(dān)；其它小型水庫的大壩安全評價由具有水利水電勘測設(shè)計丙級以上 (含丙級 )資質(zhì)的單位承擔(dān)。上述水庫的大壩安全評價也可以由省級水行政主管部門公布的有關(guān)科研單位和大專院校承擔(dān)。 鑒定承擔(dān)單位實行動態(tài)管理，對業(yè)績表現(xiàn)差，成果質(zhì)量不能滿足要求的鑒定承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)取消其承擔(dān)大壩安全評價的資格。 第十二條 大壩安全鑒定委員會（小組）應(yīng)由大壩主管部門的代表、水庫法人單位的代表和從 事水利水電專業(yè)技術(shù)工作的專家組成，并符合下列要求： （一）大型水庫和影響縣城安全或壩高 50 米以上中型水庫的大壩安全鑒 15 定委員會（小組）由 9 名以上專家組成，其中具有高級技術(shù)職稱的人數(shù)不得少于 6 名；其他中型水庫和影響縣城安全或壩高 30 米以上小型水庫的大壩安全鑒定委員會（小組）由 7 名以上專家組成，其中具有高級技術(shù)職稱的人數(shù)不得少于 3 名；其他小型水庫的大壩安全鑒定委員會（小組）由 5 名以上專家組成，其中具有高級技術(shù)職稱的人數(shù)不得少于 2 名； （二）大壩主管部門所在行政區(qū)域以外的專家人數(shù)不得少于大壩安全鑒定委員會（小組）組 成人員的三分之一； （三）大壩原設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備制造等單位的在職人員以及從事過本工程設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備制造的人員總數(shù)不得超過大壩安全鑒定委員會（小組）組成人員的三分之一； （四）大壩安全鑒定委員會（小組）應(yīng)根據(jù)需要由水文、地質(zhì)、水工、機(jī)電、金屬結(jié)構(gòu)和管理等相關(guān)專業(yè)的專家組成。 （五）大壩安全鑒定委員會（小組）組成人員應(yīng)當(dāng)遵循客觀、公正、科學(xué)的原則履行職責(zé)。 第三章 工作內(nèi)容 第十三條 現(xiàn)場安全檢查包括查閱工程勘察設(shè)計、施工與運行資料，對大壩外觀狀況、結(jié)構(gòu)安 全情況、運行管理條件等進(jìn)行全面檢查和評估，并提出大壩安全評價工作的重點和建議，編制大壩現(xiàn)場安全檢查報告。 第十四條 大壩安全評價包括工程質(zhì)量評價、大壩運行管理評價、防洪 16 標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核、大壩結(jié)構(gòu)安全、穩(wěn)定評價、滲流安全評價、抗震安全復(fù)核、金屬結(jié)構(gòu)安全評價和大壩安全綜合評價等。 大壩安全評價過程中，應(yīng)根據(jù)需要補充地質(zhì)勘探與土工試驗，補充混凝土與金屬結(jié)構(gòu)檢測，對重要工程隱患進(jìn)行探測等。 第十五條 鑒定審定部門應(yīng)當(dāng)將審定的大壩安全鑒定報告書及時印發(fā)鑒定組織單位。 省級水行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時將本行政區(qū)域內(nèi)大中型水庫及影響 縣城安全或壩高 30米以上小型水庫的大壩安全鑒定報告書報送相關(guān)流域機(jī)構(gòu)和水利部大壩安全管理中心備案，并于每年二月底前將上年度本行政區(qū)域內(nèi)小型水庫的大壩安全鑒定結(jié)果匯總后報送相關(guān)流域機(jī)構(gòu)和水利部大壩安全管理中心備案。 第十六條 鑒定組織單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)大壩安全鑒定結(jié)果，采取相應(yīng)的調(diào)度管理措施，加強(qiáng)大壩安全管理。 對鑒定為三類壩、二類壩的水庫，鑒定組織單位應(yīng)當(dāng)對可能出現(xiàn)的潰壩方式和對下游可能造成的損失進(jìn)行評估，并采取除險加固、降等或報廢等措施予以處理。在處理措施未落實或未完成之前，應(yīng)制定保壩應(yīng)急措施，并限制運用。 第 十七條 經(jīng)安全鑒定，大壩安全類別改變的，必須自接到大壩安全鑒定報告書之日起 3 個月內(nèi)向大壩注冊登記機(jī)構(gòu)申請變更注冊登記。 第十八條 鑒定組織單位應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定及時對大壩安全評價報告和大壩安全鑒定報告書進(jìn)行歸檔，并妥善保管。 17 第四章 附 則 第十九條 大壩安全鑒定工作所需費用，由鑒定組織單位負(fù)責(zé)籌措，也可在基本建設(shè)前期費、工程歲修等費用中列支。 第二十條 違反本辦法規(guī)定，不按要求進(jìn)行大壩安全鑒定，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令其限期改正；對大壩安全鑒定 工作監(jiān)管不力，由上一級人民政府水行政主管部門責(zé)令其限期改正；造成嚴(yán)重后果的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分，觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。 第二十一條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門可根據(jù)本辦法結(jié)合本地實際制定實施細(xì)則。 第二十二條 本辦法由水利部負(fù)責(zé)解釋。 第二十三條 本辦法自 2020 年 8 月 1 日起施行。 1995 年 3 月 20 日發(fā)布的《水庫大壩安全鑒定辦法》同時廢止。 18 附件 ： 大壩安全鑒定報告書 水 庫 名 稱 ： 鑒定審定部門： 鑒 定 時 間 ： 年 月 日 19 填 表 說 明 一、工程概況：應(yīng)填明水庫建設(shè)時間、規(guī)模及功能，續(xù)建、加固情況，現(xiàn)狀工程規(guī)模、防洪標(biāo)準(zhǔn)及特征水位，樞紐主要建筑物組成及其特征參數(shù)，運行中的主要問題及水庫大壩對下游的影響等情況。 二、現(xiàn)場安全檢查：填明 現(xiàn)場安全檢查的主要結(jié)果，指出嚴(yán)重的運行異常表現(xiàn)，反映工程存在的主要安全問題。 三、工程質(zhì)量評價：填明施工質(zhì)量是否達(dá)到設(shè)計要求，總體施工質(zhì)量的評價，運行中暴露出的質(zhì)量問題。反映施工及歷年探查試驗的質(zhì)量結(jié)果，反映補充探查和試驗的主要結(jié)果。 四、運行管理評價：反映主要運行及管理情況，歷史最高蓄水時的大壩運行情況，歷年出現(xiàn)的主要工程問題及處理情況，水情及工程監(jiān)測、交通通訊等管理條件。 五、防洪標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核：應(yīng)填明本次鑒定中采用的水文資料系列和洪水復(fù)核方法，主要調(diào)洪計算原則及壩頂超高復(fù)核結(jié)果，指出水庫大壩現(xiàn)狀實際抗御洪水 能力，及與標(biāo)準(zhǔn)的比較。 六、結(jié)構(gòu)安全評價：根據(jù)本次本次對大壩等主要建筑物的結(jié)構(gòu)安全評價結(jié)果，填明大壩是否存在危及安全的變形，大壩抗滑是否滿足規(guī)范要求，近壩庫岸是否穩(wěn)定，混凝土建筑物及其他泄水、輸水建筑物的強(qiáng)度安全是否滿足規(guī)范要求等。 七、滲流安全評價：根據(jù)本次鑒定中對大壩進(jìn)行滲流穩(wěn)定性分析評價結(jié)果，填明大壩運行中有無滲流異常，各種巖土材料中的滲透穩(wěn)定是否滿足安全運行要求，壩基揚壓力是否滿足設(shè)計要求等。 八、抗震安全復(fù)核：根據(jù)《全國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》或?qū)ｉT研究確定的基本地震參數(shù)及設(shè)計烈度，土石壩的抗滑穩(wěn)定、壩 體及地基的液化可能性；重力壩的應(yīng)力、強(qiáng)度及整體抗滑穩(wěn)定性；拱壩的應(yīng)力、強(qiáng)度及拱座的抗滑穩(wěn)定性；以及其它輸、泄水建筑物及壓力水管等的抗震安全復(fù)核結(jié)果。 九、金屬結(jié)構(gòu)安全評價：是否做了檢測，填明金屬結(jié)構(gòu)銹蝕程度，復(fù)核的強(qiáng)度、剛度及穩(wěn)定性是否滿足規(guī)范要求，閘門啟閉能力是否滿足要求，緊急情況下能否保證閘門開啟。 十、工程存在的主要問題：根據(jù)現(xiàn)場安全檢查及大壩安全評價結(jié)果，歸納水庫大壩存在的主要安全問題。 十一、安全鑒定結(jié)論：應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場安全檢查和大壩安全分析評價結(jié)果，結(jié)合專家判斷作出安全鑒定結(jié)論。包括防洪標(biāo)準(zhǔn) 、結(jié)構(gòu)安全、滲流安全、抗震安全、金屬結(jié)構(gòu)安全是否滿足規(guī)范要求，指出水庫大壩存在的主要安全問題，結(jié)論要明確。 十一、大壩安全類別評定：根據(jù)大壩安全鑒定結(jié)論，對照本辦法的大壩安全分類原則及《水庫大壩安全評價導(dǎo)則》中的大壩安全分類標(biāo)準(zhǔn)，評定大壩安全類別。 20 水庫名稱 所在地點 所在河流 總庫容 水庫管理單位 鑒定組織單位 鑒定承擔(dān)單位 鑒定審定部門 工程概況： 21 大壩現(xiàn)場安全檢查 大壩安全分析評價 工程質(zhì)量評價 運行管理評價 防洪標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核 結(jié)構(gòu)安全評價 22 大 壩安全分析評價 滲流安全評價 抗震安全復(fù)核 金屬結(jié)構(gòu)安全評價 工程存在的主要問題： 23 大壩安全類別評定： 對運行管理或除險加固的意見和建議： 安全鑒定結(jié)論： 專家組組長（簽名）： 25 水庫大壩安全鑒定專家組成員表 姓名 專家組 職務(wù) 工作單位 職稱 職務(wù) 從事專業(yè) 簽名 26 鑒定組織單位意見： 負(fù)責(zé)人（簽名）： 單位（印章）： 年 月 日 鑒定審定部門意見： 負(fù)責(zé)人（簽名）： 單位（印章）： 年 月 日 范文最新推薦 27 度黨支部工作總結(jié) [度黨支部工作總結(jié) ] XX 年度黨支部