【正文】 全國(guó)的大壩安全鑒定工作實(shí)施監(jiān)督管理。水利部大壩安全管理中心對(duì)全國(guó)的大壩安全鑒定工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。 縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)所轄的大壩安全鑒定工作實(shí)施監(jiān)督管理。 縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門和流域機(jī)構(gòu)（以下稱鑒定審定部門）按本條第四、五款規(guī)定的分級(jí)管理原則對(duì)大壩安全鑒定意見(jiàn)進(jìn)行審定。 省級(jí)水行政主管部門審定大型水庫(kù)和影響縣城安全或壩高 50米以上中型水庫(kù)的大壩安全鑒定意見(jiàn)；市（地）級(jí)水行政 主管部門審定其它中型水庫(kù)和影響縣城安全或壩高 30 米以上小型水庫(kù)的大壩安全鑒定意見(jiàn)；縣級(jí)水行政主 12 管部門審定其它小型水庫(kù)的大壩安全鑒定意見(jiàn)。 流域機(jī)構(gòu)審定其直屬水庫(kù)的大壩安全鑒定意見(jiàn)；水利部審定部直屬水庫(kù)的大壩安全鑒定意見(jiàn)。 第四條 大壩主管部門（單位）負(fù)責(zé)組織所管轄大壩的安全鑒定工作；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所屬的大壩安全鑒定由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織（以下稱鑒定組織單位）。水庫(kù)管理單位協(xié)助鑒定組織單位做好安全鑒定的有關(guān)工作。 第五條 大壩實(shí)行定期安全鑒定制度，首次安全鑒定應(yīng)在竣工驗(yàn)收后 5 年內(nèi)進(jìn)行，以后應(yīng)每隔 6～ 10 年進(jìn)行一次。運(yùn)行中遭遇特大洪水、強(qiáng)烈地震、工程發(fā)生重大事故或出現(xiàn)影響安全的異?，F(xiàn)象后，應(yīng)組織專門的安全鑒定。 第六條 大壩安全狀況分為三類，分類標(biāo)準(zhǔn)如下： 一類壩：實(shí)際抗御洪水標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到《防洪標(biāo)準(zhǔn)》（ GB5020194）規(guī)定，大壩工作狀態(tài)正常；工程無(wú)重大質(zhì)量問(wèn)題，能按設(shè)計(jì)正常運(yùn)行的大壩。 二類壩：實(shí)際抗御洪水標(biāo)準(zhǔn)不低于部頒水利樞紐工程除險(xiǎn)加固近期非常運(yùn)用洪水標(biāo)準(zhǔn)，但達(dá)不到《防洪標(biāo)準(zhǔn)》（ GB5020194）規(guī)定；大壩工作狀態(tài)基本正常，在一定控制運(yùn)用條件下能安全運(yùn)行的大壩。 三類壩：實(shí)際抗御洪水標(biāo)準(zhǔn)低于部頒水 利樞紐工程除險(xiǎn)加固近期非常運(yùn)用洪水標(biāo)準(zhǔn)，或者工程存在較嚴(yán)重安全隱患，不能按設(shè)計(jì)正常運(yùn)行的大壩。 第二章 基本程序及組織 第七條 大壩安全鑒定包括大壩安全評(píng)價(jià)、大壩安全鑒定技術(shù)審查和大壩 13 安全鑒定意見(jiàn)審定三個(gè)基本程序。 （一）鑒定組織單位負(fù)責(zé)委托滿足第十一條規(guī)定的大壩安全評(píng)價(jià)單位（以下稱鑒定承擔(dān)單位）對(duì)大壩安全狀況進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，并提出大壩安全評(píng)價(jià)報(bào)告和大壩安全鑒定報(bào)告書； （二）由鑒定審定部門或委托有關(guān)單位組織并主持召開大壩安全鑒定會(huì)，組織專家審查大壩安全評(píng)價(jià)報(bào)告，通過(guò)大壩安全鑒 定報(bào)告書； （三）鑒定審定部門審定并印發(fā)大壩安全鑒定報(bào)告書。 第八條 鑒定組織單位的職責(zé)： （一）按本辦法的要求，定期組織大壩安全鑒定工作； （二）制定大壩安全鑒定工作計(jì)劃，并組織實(shí)施； （三）委托鑒定承擔(dān)單位進(jìn)行大壩安全評(píng)價(jià)工作； （四）組織現(xiàn)場(chǎng)安全檢查； （五）向鑒定承擔(dān)單位提供必要的基礎(chǔ)資料； （六）籌措大壩安全鑒定經(jīng)費(fèi)； （七）其他相關(guān)職責(zé)。 第九條 鑒定承擔(dān)單位的職責(zé)： （一）參加現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，并負(fù)責(zé)編制現(xiàn)場(chǎng)安全檢查報(bào)告； （二）收集有關(guān)資料，并根據(jù)需要開展地質(zhì)勘探、工程質(zhì)量檢測(cè)、鑒定試驗(yàn)等工作 ； （三）按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)大壩安全狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)，并提出大壩安全評(píng)價(jià)報(bào)告； （四）按鑒定審定部門的審查意見(jiàn)，補(bǔ)充相關(guān)工作，修改大壩安全評(píng)價(jià) 14 報(bào)告； （五）起草大壩安全鑒定報(bào)告書； （六）其他相關(guān)職責(zé)。 第十條 鑒定審定部門的職責(zé)： （一）成立大壩安全鑒定委員會(huì)（小組）； （二）組織召開大壩安全鑒定會(huì)； （三）審查大壩安全評(píng)價(jià)報(bào)告； （四）審定并印發(fā)大壩安全鑒定報(bào)告書； （五）其他相關(guān)職責(zé)。 第十一條 大型水庫(kù)和影響縣城安全或壩高 50m以上中型水庫(kù)的大壩安全評(píng)價(jià)，由具有水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)的單位或者水利部公 布的有關(guān)科研單位和大專院校承擔(dān)。 其他中型水庫(kù)和影響縣城安全或壩高 30米以上小型水庫(kù)的大壩安全評(píng)價(jià)由具有水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)乙級(jí)以上 (含乙級(jí) )資質(zhì)的單位承擔(dān)；其它小型水庫(kù)的大壩安全評(píng)價(jià)由具有水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)丙級(jí)以上 (含丙級(jí) )資質(zhì)的單位承擔(dān)。上述水庫(kù)的大壩安全評(píng)價(jià)也可以由省級(jí)水行政主管部門公布的有關(guān)科研單位和大專院校承擔(dān)。 鑒定承擔(dān)單位實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)業(yè)績(jī)表現(xiàn)差，成果質(zhì)量不能滿足要求的鑒定承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)取消其承擔(dān)大壩安全評(píng)價(jià)的資格。 第十二條 大壩安全鑒定委員會(huì)（小組）應(yīng)由大壩主管部門的代表、水庫(kù)法人單位的代表和從 事水利水電專業(yè)技術(shù)工作的專家組成，并符合下列要求： （一）大型水庫(kù)和影響縣城安全或壩高 50 米以上中型水庫(kù)的大壩安全鑒 15 定委員會(huì)（小組）由 9 名以上專家組成，其中具有高級(jí)技術(shù)職稱的人數(shù)不得少于 6 名；其他中型水庫(kù)和影響縣城安全或壩高 30 米以上小型水庫(kù)的大壩安全鑒定委員會(huì)（小組）由 7 名以上專家組成，其中具有高級(jí)技術(shù)職稱的人數(shù)不得少于 3 名；其他小型水庫(kù)的大壩安全鑒定委員會(huì)（小組）由 5 名以上專家組成，其中具有高級(jí)技術(shù)職稱的人數(shù)不得少于 2 名； （二）大壩主管部門所在行政區(qū)域以外的專家人數(shù)不得少于大壩安全鑒定委員會(huì)（小組）組 成人員的三分之一； （三）大壩原設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備制造等單位的在職人員以及從事過(guò)本工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備制造的人員總數(shù)不得超過(guò)大壩安全鑒定委員會(huì)（小組）組成人員的三分之一； （四）大壩安全鑒定委員會(huì)（小組）應(yīng)根據(jù)需要由水文、地質(zhì)、水工、機(jī)電、金屬結(jié)構(gòu)和管理等相關(guān)專業(yè)的專家組成。 （五）大壩安全鑒定委員會(huì)（小組）組成人員應(yīng)當(dāng)遵循客觀、公正、科學(xué)的原則履行職責(zé)。 第三章 工作內(nèi)容 第十三條 現(xiàn)場(chǎng)安全檢查包括查閱工程勘察設(shè)計(jì)、施工與運(yùn)行資料，對(duì)大壩外觀狀況、結(jié)構(gòu)安 全情況、運(yùn)行管理?xiàng)l件等進(jìn)行全面檢查和評(píng)估，并提出大壩安全評(píng)價(jià)工作的重點(diǎn)和建議，編制大壩現(xiàn)場(chǎng)安全檢查報(bào)告。 第十四條 大壩安全評(píng)價(jià)包括工程質(zhì)量評(píng)價(jià)、大壩運(yùn)行管理評(píng)價(jià)、防洪 16 標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核、大壩結(jié)構(gòu)安全、穩(wěn)定評(píng)價(jià)、滲流安全評(píng)價(jià)、抗震安全復(fù)核、金屬結(jié)構(gòu)安全評(píng)價(jià)和大壩安全綜合評(píng)價(jià)等。 大壩安全評(píng)價(jià)過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)需要補(bǔ)充地質(zhì)勘探與土工試驗(yàn)，補(bǔ)充混凝土與金屬結(jié)構(gòu)檢測(cè)，對(duì)重要工程隱患進(jìn)行探測(cè)等。 第十五條 鑒定審定部門應(yīng)當(dāng)將審定的大壩安全鑒定報(bào)告書及時(shí)印發(fā)鑒定組織單位。 省級(jí)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將本行政區(qū)域內(nèi)大中型水庫(kù)及影響 縣城安全或壩高 30米以上小型水庫(kù)的大壩安全鑒定報(bào)告書報(bào)送相關(guān)流域機(jī)構(gòu)和水利部大壩安全管理中心備案，并于每年二月底前將上年度本行政區(qū)域內(nèi)小型水庫(kù)的大壩安全鑒定結(jié)果匯總后報(bào)送相關(guān)流域機(jī)構(gòu)和水利部大壩安全管理中心備案。 第十六條 鑒定組織單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)大壩安全鑒定結(jié)果，采取相應(yīng)的調(diào)度管理措施，加強(qiáng)大壩安全管理。 對(duì)鑒定為三類壩、二類壩的水庫(kù)，鑒定組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)可能出現(xiàn)的潰壩方式和對(duì)下游可能造成的損失進(jìn)行評(píng)估，并采取除險(xiǎn)加固、降等或報(bào)廢等措施予以處理。在處理措施未落實(shí)或未完成之前，應(yīng)制定保壩應(yīng)急措施，并限制運(yùn)用。 第 十七條 經(jīng)安全鑒定，大壩安全類別改變的，必須自接到大壩安全鑒定報(bào)告書之日起 3 個(gè)月內(nèi)向大壩注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更注冊(cè)登記。 第十八條 鑒定組織單位應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定及時(shí)對(duì)大壩安全評(píng)價(jià)報(bào)告和大壩安全鑒定報(bào)告書進(jìn)行歸檔，并妥善保管。 17 第四章 附 則 第十九條 大壩安全鑒定工作所需費(fèi)用，由鑒定組織單位負(fù)責(zé)籌措，也可在基本建設(shè)前期費(fèi)、工程歲修等費(fèi)用中列支。 第二十條 違反本辦法規(guī)定，不按要求進(jìn)行大壩安全鑒定，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令其限期改正；對(duì)大壩安全鑒定 工作監(jiān)管不力，由上一級(jí)人民政府水行政主管部門責(zé)令其限期改正；造成嚴(yán)重后果的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分，觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。 第二十一條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門可根據(jù)本辦法結(jié)合本地實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。 第二十二條 本辦法由水利部負(fù)責(zé)解釋。 第二十三條 本辦法自 2020 年 8 月 1 日起施行。 1995 年 3 月 20 日發(fā)布的《水庫(kù)大壩安全鑒定辦法》同時(shí)廢止。 18 附件 ： 大壩安全鑒定報(bào)告書 水 庫(kù) 名 稱 ： 鑒定審定部門： 鑒 定 時(shí) 間 ： 年 月 日 19 填 表 說(shuō) 明 一、工程概況：應(yīng)填明水庫(kù)建設(shè)時(shí)間、規(guī)模及功能，續(xù)建、加固情況，現(xiàn)狀工程規(guī)模、防洪標(biāo)準(zhǔn)及特征水位，樞紐主要建筑物組成及其特征參數(shù)，運(yùn)行中的主要問(wèn)題及水庫(kù)大壩對(duì)下游的影響等情況。 二、現(xiàn)場(chǎng)安全檢查：填明 現(xiàn)場(chǎng)安全檢查的主要結(jié)果，指出嚴(yán)重的運(yùn)行異常表現(xiàn)，反映工程存在的主要安全問(wèn)題。 三、工程質(zhì)量評(píng)價(jià)：填明施工質(zhì)量是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求，總體施工質(zhì)量的評(píng)價(jià)，運(yùn)行中暴露出的質(zhì)量問(wèn)題。反映施工及歷年探查試驗(yàn)的質(zhì)量結(jié)果，反映補(bǔ)充探查和試驗(yàn)的主要結(jié)果。 四、運(yùn)行管理評(píng)價(jià)：反映主要運(yùn)行及管理情況，歷史最高蓄水時(shí)的大壩運(yùn)行情況，歷年出現(xiàn)的主要工程問(wèn)題及處理情況，水情及工程監(jiān)測(cè)、交通通訊等管理?xiàng)l件。 五、防洪標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核：應(yīng)填明本次鑒定中采用的水文資料系列和洪水復(fù)核方法，主要調(diào)洪計(jì)算原則及壩頂超高復(fù)核結(jié)果，指出水庫(kù)大壩現(xiàn)狀實(shí)際抗御洪水 能力，及與標(biāo)準(zhǔn)的比較。 六、結(jié)構(gòu)安全評(píng)價(jià)：根據(jù)本次本次對(duì)大壩等主要建筑物的結(jié)構(gòu)安全評(píng)價(jià)結(jié)果，填明大壩是否存在危及安全的變形，大壩抗滑是否滿足規(guī)范要求，近壩庫(kù)岸是否穩(wěn)定，混凝土建筑物及其他泄水、輸水建筑物的強(qiáng)度安全是否滿足規(guī)范要求等。 七、滲流安全評(píng)價(jià)：根據(jù)本次鑒定中對(duì)大壩進(jìn)行滲流穩(wěn)定性分析評(píng)價(jià)結(jié)果，填明大壩運(yùn)行中有無(wú)滲流異常，各種巖土材料中的滲透穩(wěn)定是否滿足安全運(yùn)行要求，壩基揚(yáng)壓力是否滿足設(shè)計(jì)要求等。 八、抗震安全復(fù)核：根據(jù)《全國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》或?qū)ｉT研究確定的基本地震參數(shù)及設(shè)計(jì)烈度，土石壩的抗滑穩(wěn)定、壩 體及地基的液化可能性；重力壩的應(yīng)力、強(qiáng)度及整體抗滑穩(wěn)定性；拱壩的應(yīng)力、強(qiáng)度及拱座的抗滑穩(wěn)定性；以及其它輸、泄水建筑物及壓力水管等的抗震安全復(fù)核結(jié)果。 九、金屬結(jié)構(gòu)安全評(píng)價(jià)：是否做了檢測(cè)，填明金屬結(jié)構(gòu)銹蝕程度，復(fù)核的強(qiáng)度、剛度及穩(wěn)定性是否滿足規(guī)范要求，閘門啟閉能力是否滿足要求，緊急情況下能否保證閘門開啟。 十、工程存在的主要問(wèn)題：根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查及大壩安全評(píng)價(jià)結(jié)果，歸納水庫(kù)大壩存在的主要安全問(wèn)題。 十一、安全鑒定結(jié)論：應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查和大壩安全分析評(píng)價(jià)結(jié)果，結(jié)合專家判斷作出安全鑒定結(jié)論。包括防洪標(biāo)準(zhǔn) 、結(jié)構(gòu)安全、滲流安全、抗震安全、金屬結(jié)構(gòu)安全是否滿足規(guī)范要求，指出水庫(kù)大壩存在的主要安全問(wèn)題，結(jié)論要明確。 十一、大壩安全類別評(píng)定：根據(jù)大壩安全鑒定結(jié)論，對(duì)照本辦法的大壩安全分類原則及《水庫(kù)大壩安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則》中的大壩安全分類標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)定大壩安全類別。 20 水庫(kù)名稱 所在地點(diǎn) 所在河流 總庫(kù)容 水庫(kù)管理單位 鑒定組織單位 鑒定承擔(dān)單位 鑒定審定部門 工程概況： 21 大壩現(xiàn)場(chǎng)安全檢查 大壩安全分析評(píng)價(jià) 工程質(zhì)量評(píng)價(jià) 運(yùn)行管理評(píng)價(jià) 防洪標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核 結(jié)構(gòu)安全評(píng)價(jià) 22 大 壩安全分析評(píng)價(jià) 滲流安全評(píng)價(jià) 抗震安全復(fù)核 金屬結(jié)構(gòu)安全評(píng)價(jià) 工程存在的主要問(wèn)題： 23 大壩安全類別評(píng)定： 對(duì)運(yùn)行管理或除險(xiǎn)加固的意見(jiàn)和建議： 安全鑒定結(jié)論： 專家組組長(zhǎng)（簽名）： 25 水庫(kù)大壩安全鑒定專家組成員表 姓名 專家組 職務(wù) 工作單位 職稱 職務(wù) 從事專業(yè) 簽名 26 鑒定組織單位意見(jiàn)： 負(fù)責(zé)人（簽名）： 單位（印章）： 年 月 日 鑒定審定部門意見(jiàn)： 負(fù)責(zé)人（簽名）： 單位（印章）： 年 月 日 范文最新推薦 27 度黨支部工作總結(jié) [度黨支部工作總結(jié) ] XX 年度黨支部