【正文】 化解調(diào)處，維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定。正確引導(dǎo)群眾，疏導(dǎo)群眾情緒，對群眾反映強烈的難點、熱點問題認(rèn)真調(diào)查研究，及時做好法律法規(guī)及政策解釋，協(xié)助基層做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。因地制宜，結(jié)合實際，認(rèn)真探索暢通社情民意、化解社會矛盾、加強社會管理、促進社會和諧的新途徑和新方法。 （五）強基固本。指導(dǎo)各村加強黨建工作，健全組織體系，完善工作制度，落實黨建工作責(zé)任制，提升基層黨建工作科學(xué)化水平。幫助村 “ 兩委 ” 班子進一步 明確發(fā)展思路、強化工作措施，立足資源優(yōu)勢，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，促進村級經(jīng)濟發(fā)展，切實提高班子的工作創(chuàng)新能力、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力、凝聚群眾能力、致富帶富能力和維護穩(wěn)定能力。 （六）提升能力。緊緊圍繞破解全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展難題，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，搶抓機遇，開拓思路，探索創(chuàng)新，著力提升鎮(zhèn)村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的創(chuàng)造力、落實力、公信力和服務(wù)群眾的能力。 （七）推廣典型。注重發(fā)現(xiàn)和總結(jié)基層組織在改革發(fā)展穩(wěn)定中的成功做法和典型經(jīng)驗，宣傳推廣聯(lián)系單位、聯(lián)系干部在為民富民中涌現(xiàn)的典型事跡，真正起到示范帶動、典型引領(lǐng)的作 用。 四、聯(lián)系方式 鎮(zhèn)科級領(lǐng)導(dǎo)干部實行包片聯(lián)系村，配合協(xié)助聯(lián)系村的單位或企業(yè)指導(dǎo)本村理清發(fā)展思路，制定發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展重點，解決困難問題。同時鎮(zhèn)科級領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系所包村的 2 戶貧困戶，一般干部每人聯(lián)系所包村的 1 戶貧困戶，幫扶對象確定后，分期分批進村入戶，保持全年聯(lián)系工作不斷。幫扶干部要做到：政策宣傳到戶、項目落實到戶、信息服務(wù)到戶、先進文化到戶、送溫暖辦實事到戶。 五、保障措施 （一）統(tǒng)一思想認(rèn)識。廣泛深入地開展 “ 聯(lián)村聯(lián)戶、為民為富 ” 行動是落實科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鎮(zhèn)發(fā)展的重大舉措，是強化 “ 三農(nóng) ” 工作、推進扶 貧開發(fā)、全民建設(shè)小康社會的有效載體，是夯實基層基礎(chǔ)、加強和創(chuàng)新社會管理、推動農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展的重大實踐，各村和全鎮(zhèn)干部要充分認(rèn)識幫扶工作的重要性、必須性和緊迫性，懷著對黨的事業(yè)無限忠誠、對農(nóng)民群眾的深厚感情，拿出實實在在的行動，認(rèn)真落實好各項幫扶任務(wù)。 （二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)上成立 “ 聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民 ” 行動協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記 xxx 同志任組長，鎮(zhèn)長 xxx、鎮(zhèn)人大主席 xxx 同志任副組長的協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、督查指導(dǎo)組和宣傳報道組。分別負責(zé)行動的組織協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)和宣傳報道工作。確保 “ 聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民 ” 行動健康有序開展，并使活動的先進典型和事跡得到及時宣傳報道。 （三）統(tǒng)籌安排部署。全鎮(zhèn)上下要在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確 “ 聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民 ” 行動的工作要求，結(jié)合全鎮(zhèn)實施方案，切實把這項工作同做好日常工作、推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展結(jié)合起來，同推動 “ 三農(nóng) ” 工作、扶貧攻堅結(jié)合起來，同加強信訪下訪工作、維護農(nóng)村穩(wěn)定結(jié)合起來，同轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系結(jié)合起來，同開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和深化“ 機關(guān)干部下基層，創(chuàng)先爭優(yōu)解難題 ” 活動有機結(jié)合起來，同培養(yǎng)鍛煉干部、提升工作能力結(jié)合起來，做到科學(xué)統(tǒng)籌、合 理布局，共同推進、協(xié)調(diào)發(fā)展。 （四）創(chuàng)新工作方式。堅持 “ 輸血 ” 與 “ 造血 ” 并重， “ 扶貧 ” 與 “ 扶智 ” 結(jié)合，既要送錢送物，又要扶持致富項目；既要扶持農(nóng)村貧困戶，又要扶持農(nóng)村獨生子女戶與二女結(jié)扎戶。在聯(lián)村聯(lián)戶過程中要避免農(nóng)戶養(yǎng)成 “ 等、靠、要 ” 的思想，堅持自力更生，不斷推動自身發(fā)展。對口幫扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶干部要定期深入聯(lián)系點開展調(diào)查研究，完善幫扶思路，強化幫扶措施，不斷增強幫扶工作的針對性和實效性。 （五）嚴(yán)明紀(jì)律要求。聯(lián)系村的單位和干部原則上一年進村不少于 4 次，累計時間不少于 1 個月；聯(lián)系貧困戶的干部一年入戶不少于 2 次， 累計時間不少于一周。進村入戶干部原則上住在村里，費用自理，不得增加基層和群眾負擔(dān)；要尊重群眾發(fā)展意愿，尊重基層組織領(lǐng)導(dǎo)，不得包辦代替基層組織的正常工作；對基層和群眾反映的問題要認(rèn)真對待、盡力幫助解決，單位和個人解決不了的問題，要全面、準(zhǔn)確、及時地向鎮(zhèn)協(xié)調(diào)督導(dǎo)組反映，并繼續(xù)做好跟進協(xié)調(diào)工作。 （六）強化督查考核。鎮(zhèn)協(xié)調(diào)督導(dǎo)組要加強對 “ 聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民 ” 行動的督促檢查、協(xié)調(diào)指導(dǎo)，制定科學(xué)具體的考核辦法，加強督促檢查和工作考評，對工作成效明顯的單位和個人進行表彰，對工作不力、群眾滿意度不高的單位和個人通報批評， 限期整改。鎮(zhèn)黨委將及時向縣委和協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報單位和個人聯(lián)村聯(lián)戶行動落實情況。 （七）加強宣傳引導(dǎo)。行動宣傳報道組要組織指導(dǎo)各村采取懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、會議宣講等形式，加大宣傳力度，營造良好的輿論氛圍，大力宣傳 “ 聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民 ” 行動的重大意義、基本要求、進展情況和工作成效。對涌現(xiàn)出來的好做法、好經(jīng)驗、好典型，要善于發(fā)現(xiàn)、及時總結(jié)，大力宣傳推廣，營造良好的輿論和社會氛圍。 開展 “ 聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民 ” 行動，是人民群眾的呼喚和要求，是時代賦予我們的歷史重任。全鎮(zhèn)干部要立即行動起來，積極主動地到基層去 、到農(nóng)村去、到貧困群眾中去，真心誠意的察民意、解難題、辦實事，在聯(lián)系群眾中增進群眾感情，改進工作作風(fēng)，在新一輪扶貧攻堅的實踐中砥礪意志、錘煉品質(zhì)，在幫助解決各類社會矛盾中提高工作能力，團結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾艱苦奮斗、脫貧致富，為推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定做出積極貢獻。 二〇一二年二月二十九日 篇三：雙聯(lián)戶工作方案增期完小關(guān)于開展聯(lián)村聯(lián)戶為民富民的實施方案 一、指導(dǎo)思想 堅持以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以開展 “ 聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民 ” 行動為契機，以幫扶學(xué)生為載體，以辦 人民滿意教育為目的，連民心、辦實事、解難題、育新人、促和諧，使教師受教育，群眾得實惠，學(xué)生增信心，不斷促使學(xué)生健康成長，成為社會有用人才，成為家庭脫貧致富的希望，促進全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的早期實現(xiàn)。 二、組織機構(gòu) 主管單位：綜治辦 領(lǐng)導(dǎo)小組：學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)及各戶長 成 員：各年級所有教師、后勤教職工 三、參與范圍與工作方式 全校教職工每人聯(lián)系 1名貧困學(xué)生和幫助 1名學(xué)困生，并獻一堂優(yōu)質(zhì)課。每個教師對幫扶學(xué)生家訪 1 年不少于 4 次，實物資助貧困生至少 100元；學(xué)校送教下鄉(xiāng) 1 年不少于 2 次。 四、主要任務(wù) 宣傳政策 向群眾宣傳黨和政府的各項方針政策，包括教育在內(nèi)的各項惠民政策，教育法律法規(guī)，以及全縣教育改革發(fā)展的形勢和成就，激發(fā)廣大群眾尊重人才，崇尚科技，重視教育的熱情，苦供子女讀書，靠知識改變命運，靠才能獲取收入，為脫貧致富奔小康奠定智力支撐。 反映民意 認(rèn)真聽取群眾意愿和訴求，了解群眾對黨和政府的意見建議，特別是教育方面的需求和意見。并進行匯總匯報，為教育行政部門和學(xué)校科學(xué)決策提供依據(jù)，為辦人民滿意學(xué)校奠定群眾基礎(chǔ)。 幫扶學(xué)生 通過家教、家訪等形式，開展送教上門活動，加強與學(xué)生家長的配合，幫助學(xué)困生正確認(rèn)識 自我，轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)態(tài)度，勤學(xué)上進，健康成長，實現(xiàn)理想；幫助貧困生解決學(xué)費、學(xué)具等方面的實際問題，使他們感恩勵志，成為社會有用人才，成為家庭脫貧致富的希望。 幫辦實事 深入農(nóng)村學(xué)生家庭，體驗群眾生活，貼近群眾感情，了解群眾所需，力所能及，盡力而為，送溫暖，辦實事，轉(zhuǎn)作風(fēng)，樹形象。 五、保障措施 落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 學(xué)校成立 “ 聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民 ”（以下簡稱 “ 雙聯(lián) ” ）行動協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組及組織辦事機構(gòu)，主要負責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人和直接責(zé)任人職責(zé)，精心組織，周密安排，全力抓好 “ 雙聯(lián) ” 行動落實工作。 健全工作機制 學(xué)校認(rèn)真研究制定參與 “ 雙聯(lián) ” 行動方案或工作計劃，確立具體的活動載體，集中和分散結(jié)合，注重實效、靈活多樣、抓安排、抓檢查。建立教師開展 “ 雙聯(lián) ” 活動登記核查制度，對要幫扶的學(xué)困生、貧困生情況、計劃措施、進展情況、行動成效等逐一登記，由個人填寫，組織審查，每年跟蹤檢查不少于 2 次，年終進行考核評比，表彰宣傳先進典型。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組將隨時組織檢查抽查，確保取得實效、不走過場。 嚴(yán)肅紀(jì)律要求 廣大教師要站在維護黨和政府形象的高度，嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定，自覺維護師表形象，檢點自身言行；對學(xué)生家長反 映的問題要認(rèn)真對待、盡力幫助解決，個人解決不了的問題，要全面、準(zhǔn)確、及時地逐級反映，并做好跟進協(xié)調(diào)工作。 廣泛深入宣傳 要通過各種途徑，大力宣傳 “ 雙聯(lián) ” 行動的重大意義和工作成效。對教師參與 “ 雙聯(lián) ” 行動，涌現(xiàn)出來的好做法、好經(jīng)驗、好典型，要及時發(fā)現(xiàn)、認(rèn)真總結(jié)，大力宣傳推廣，為學(xué)校乃至教育系統(tǒng)開展 “ 雙聯(lián) ” 行動營造良好的輿論和社會氛圍。 增期完小綜治辦 2020 年 1 月 18 日 篇四：聯(lián)村聯(lián)戶實施方案為認(rèn)真貫徹落實縣委縣政府的部署要求，全面加強和改進新形勢下的群眾工作，進一步密切黨群干群關(guān)系，結(jié)合回里實際，現(xiàn)就在 全鄉(xiāng)深入開展 “ 聯(lián)村聯(lián)戶心連心 ” 活動提出如下實施方案： 一、指導(dǎo)思想 以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，不斷增強各級干部親民愛民、心系群眾的宗旨觀念，真正讓機關(guān)干部走進基層、走進農(nóng)村、走進群眾，在黨委政府和群眾之間架起一座 “ 連心橋 ” ，逐步建立密切聯(lián)系群眾的長效機制，贏得群眾發(fā)自內(nèi)心的支持和擁護，為不斷開創(chuàng)區(qū)域性中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的新局面奠定堅實的群眾基礎(chǔ)。 二、活動主體和聯(lián)系對象 活動主體：部分縣級領(lǐng)導(dǎo)，北嶺鄉(xiāng)機關(guān)干部，北嶺鄉(xiāng)派出所干警，鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員，學(xué)區(qū)教職工。 聯(lián)系對象：全鄉(xiāng) 6 個村和轄區(qū)內(nèi) 1085 戶群眾。 三、活動內(nèi)容 （一）宣傳發(fā)動 鄉(xiāng)黨委將組織召開全鄉(xiāng) “ 聯(lián)村聯(lián)戶心連心 ” 活動動員大會，組織聯(lián)村單位負責(zé)人、全體機關(guān)干部、村黨支部書記以及村委主任參會。要求各單位、各村深入領(lǐng)會、傳達會議精神，召開黨員、村民代表會議進行安排部署。為進一步營造活動氛圍，鄉(xiāng)黨委將采取發(fā)放明白紙、張貼宣傳標(biāo)語、出動宣傳車，對活動進行廣泛宣傳，使 “ 聯(lián)村聯(lián)戶心連心 ”活動家喻戶曉、深入人心。 會后，各村黨支部要迅速組織召開黨員、村民代表會議，邀請聯(lián)村單位、聯(lián)戶干部參加，將活動的目的、意義及效果傳達到群眾心中，讓群 眾真正從活動中受益。 （二）活動安排 鄉(xiāng)黨政辦人員，將全鄉(xiāng) 1085 戶群眾分戶整理，根據(jù)各單位人數(shù)、村居規(guī)模進行統(tǒng)一安排，每名機關(guān)干部聯(lián)系 20 戶左右群眾，每名教師和醫(yī)生聯(lián)系 10 戶左右群眾，確保每個單位都聯(lián)村、每名干部都聯(lián)戶、每戶群眾都被聯(lián)系，實現(xiàn)聯(lián)村聯(lián)戶工作的全覆蓋。要求各單位每次至少 10 人集體入村走訪，采取單位內(nèi)部兩人結(jié)對的方式進行，不得一個人入戶走訪。 要求聯(lián)戶干部要深入群眾家中進行走訪，每年至少到所聯(lián)系群眾家中走訪兩次；每兩個月至少與所聯(lián)系群眾電話聯(lián)系一次；每年在農(nóng)忙季節(jié)至少幫助一戶所聯(lián)系群眾勞動一次； 每年至少與一戶所聯(lián)系群眾吃飯聯(lián)絡(luò)一次；群眾家中的重大事情要隨時到訪。聯(lián)系群眾根本在于增進與群眾的交流，帶去黨委政府的問候，帶回群眾的所思所想所盼，對上級黨委、政府的惠農(nóng)政策進行宣傳講解，不提倡送錢送物。 （三）走訪目的一是強化宣傳教育。聯(lián)戶干部要根據(jù)縣上文件精神和要求，積極向群眾宣傳我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、社會事業(yè)、民生保障等方面取得的豐碩成果，講解黨委政府的發(fā)展思路和惠民政策，教育引導(dǎo)群眾珍惜來之不易的生產(chǎn)生活環(huán)境，自覺聽黨的話、跟黨走，筑牢黨在基層執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。 二是收集社情民意。每名聯(lián)戶干部要真正沉下去、坐下 來、心貼心與群眾交流，認(rèn)真傾聽群眾的想法和訴求，理順群眾情緒，收集意見建議，使群眾真正成為全鄉(xiāng)發(fā)展的支持者和參與者。 三是調(diào)解矛盾糾紛。認(rèn)真排查群眾反映強烈的突出問題和矛盾隱患，靈活運用多種方式妥善化解不和諧不穩(wěn)定因素，努力把矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)，確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定。 四是解決實際困難。要把幫助解決問題作為聯(lián)系群眾、增進感情的重要內(nèi)容，深入開展送技術(shù)、送項目、送法律、送政策、送文化等為民服務(wù)活動。對群眾生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題，要及時匯總上報、協(xié)調(diào)解決。 （四）配套制度 一是工作記錄制度。每名聯(lián)戶 干部配發(fā)《聯(lián)村聯(lián)戶心連心工作日記》，聯(lián)戶干部要將走訪時間、走訪對象的基本情況、聯(lián)系電話、群眾反映的困難問題和意見建議等認(rèn)真詳細地記錄下來，并實行群眾簽字回執(zhí)制度，為聯(lián)系和服務(wù)群眾提供依據(jù)。 二是實施 24 小時聯(lián)系制度。統(tǒng)一配發(fā) “ 聯(lián)村聯(lián)戶心連心 ” 活動聯(lián)系卡，聯(lián)戶干部要將姓名、單位及聯(lián)系方式認(rèn)真填寫在聯(lián)系卡上，交給每一名聯(lián)系的群眾，讓群眾隨時能夠聯(lián)系上聯(lián)戶干部，打破開展活動的空間和時間限制，實現(xiàn)聯(lián)戶工作的 “ 全時通 ” 。 三是問題調(diào)處制度。各部門各單位對群眾反映的問題，要列出單子與鄉(xiāng)和相關(guān)部門共同研究解決。無法解決的 問題要以鄉(xiāng)為單位匯總后，及時向包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)匯報，通過召開協(xié)調(diào)會、調(diào)度會等形式研究解決，及時給群眾答復(fù)。對確實無法解決的問題，由包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)簽字后，上報縣 “ 聯(lián)村聯(lián)戶心連心 ” 活動辦公室，整理匯總后上報縣活動領(lǐng)導(dǎo)小組。 四是督導(dǎo)考核制度。為確?；顒尤〉脤嵭Вl(xiāng) “ 聯(lián)村聯(lián)戶心連心 ” 活動領(lǐng)導(dǎo)小組將采取到村檢查、電話隨訪、入戶調(diào)查、查閱《聯(lián)村聯(lián)戶心連心工作日記》等形式，對各單位的組織情況和干部走訪情況進行督促和檢查。年終，將組織各村黨員、村民代表對各單位開展活動情況進行民主評議，評議結(jié)果由鄉(xiāng)黨委匯總后，上報區(qū) “ 聯(lián)村聯(lián)戶心連心 ” 活 動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，作為評定各單位活動開展情況的依據(jù)，納入科學(xué)發(fā)展綜合考核。 四、組織保障 一