20xx年部門預(yù)算編制要求介紹-文庫(kù)吧
2025-05-28 17:50 本頁(yè)面
【正文】 堂館所，從嚴(yán)控制機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制總量。 建立中期管理框架，理順預(yù)算編制權(quán)責(zé) ? 根據(jù)中期財(cái)政規(guī)劃和部門改革發(fā)展需求，編制部門三年滾動(dòng)規(guī)劃，合理確定部門支出限額。各類規(guī)劃中涉及財(cái)政資金支持的，要與部門三年滾動(dòng)規(guī)劃相銜接，增強(qiáng)預(yù)算約束力。 ? 理順預(yù)算管理關(guān)系，更好地發(fā)揮部門的預(yù)算編制主體作用和財(cái)政部門的資源配置、綜合平衡和監(jiān)督管理職能，調(diào)動(dòng)兩方面積極性。 ，創(chuàng)新項(xiàng)目管理 ? 發(fā)揮項(xiàng)目庫(kù)在預(yù)算編制中的基礎(chǔ)性作用，部門所有項(xiàng)目都要納入項(xiàng)目庫(kù)管理，非項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目原則上不得申報(bào)和安排預(yù)算。 ? 明確項(xiàng)目設(shè)置和入庫(kù)條件，加強(qiáng)項(xiàng)目審核，提高入庫(kù)項(xiàng)目質(zhì)量，充實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。 ? 改進(jìn)項(xiàng)目管理方式，加大項(xiàng)目精簡(jiǎn)整合力度，做好項(xiàng)目信息的管理與維護(hù)，對(duì)預(yù)算項(xiàng)目實(shí)行全周期滾動(dòng)管理。 推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理，提高資金使用效益 ? 擴(kuò)大預(yù)算績(jī)效管理范圍 ,并在繼續(xù)開(kāi)展項(xiàng)目支出績(jī)效管理基礎(chǔ)上，積極開(kāi)展部門的整體支出、財(cái)政政策等綜合績(jī)效管理試點(diǎn)，有序推進(jìn)中期績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn)，提升預(yù)算績(jī)效管理工作質(zhì)量。 ? 加大績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排結(jié)合的力度，推進(jìn)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。 建立預(yù)算評(píng)審機(jī)制，完善預(yù)算管理流程 ? 預(yù)算評(píng)審工作要與加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)和管理同步規(guī)劃、同步實(shí)施。抓緊啟動(dòng)預(yù)算評(píng)審工作，著手建立中介機(jī)構(gòu)庫(kù)和專家?guī)?，選擇部分重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展預(yù)算評(píng)審試點(diǎn)，并逐步擴(kuò)大評(píng)審范圍。 ? 根據(jù)項(xiàng)目立項(xiàng)和管理的要求，嚴(yán)把項(xiàng)目入庫(kù)關(guān)，切實(shí)提高入庫(kù)項(xiàng)目質(zhì)量，盡快形成較為健全的預(yù)算評(píng)審機(jī)制，將預(yù)算評(píng)審實(shí)質(zhì)性嵌入預(yù)算管理流程。 強(qiáng)化綜合管理，擴(kuò)展預(yù)算功能 ? 推進(jìn)全口徑預(yù)算管理，加大政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算與一般公共預(yù)算統(tǒng)籌力度。 ? 建立健全行政事業(yè)資產(chǎn)配置管理體系，強(qiáng)化資產(chǎn)配置預(yù)算管理。 ? 規(guī)范政府采購(gòu)預(yù)算范圍和內(nèi)容，依法開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)，發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能，做好政府采購(gòu)信息公開(kāi)工作。 ? 推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)，做好有關(guān)預(yù)算管理工作，完善政府購(gòu)買服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)和信息公開(kāi)機(jī)制。 3. 編制要求 ? 三年支出規(guī)劃編制要求 ? 2022年部門預(yù)算編制要求 編制范圍 ? 編制部門預(yù)算的中央部門，對(duì)一般公共預(yù)算和政府性基金預(yù)算撥款收支均應(yīng)編制 20162022年支出規(guī)劃，按照“二上二下”程序，與 2022年部門預(yù)算同步進(jìn)行。 基本支出測(cè)算 ? “一上”時(shí)不編報(bào)基本支出規(guī)劃 。 ? “二上”時(shí)，部門編制的基本支出規(guī)劃分年數(shù)與 2022年基本支出預(yù)算數(shù)應(yīng)保持一致。涉及 20222022年基本支出的重大調(diào)整政策，由財(cái)政部測(cè)算并編入規(guī)劃。 ? 如因人員、編制或機(jī)構(gòu)變化，需調(diào)整后兩年規(guī)劃的，待編制相關(guān)年度預(yù)算時(shí)調(diào)整。 項(xiàng)目?jī)?chǔ)備 ? 根據(jù)財(cái)政部核準(zhǔn)下發(fā)的一級(jí)項(xiàng)目，部門組織所屬單位編報(bào)二級(jí)項(xiàng)目。二級(jí)項(xiàng)目要加強(qiáng)規(guī)范、整合，控制項(xiàng)目數(shù)量。所有入庫(kù)項(xiàng)目都要設(shè)置績(jī)效目標(biāo)。 ? 加強(qiáng)項(xiàng)目審核，并按要求進(jìn)行評(píng)審，通過(guò)審核、評(píng)審的方可作為備選項(xiàng)目。 ? 部門要做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，支撐規(guī)劃和預(yù)算編制。 ? 政府性基金預(yù)算項(xiàng)目參照一般公共預(yù)算項(xiàng)目管理。 項(xiàng)目評(píng)審 ? 部門向財(cái)政部申報(bào)的項(xiàng)目庫(kù)中，屬于評(píng)審范圍的，部門組織評(píng)審的項(xiàng)目支出總額應(yīng)不低于 10%。 ? 2022年及以后年度不安排支出的結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目，不納入評(píng)審范圍。 ? 對(duì)暫未開(kāi)展預(yù)算評(píng)審的項(xiàng)目，部門也要按照要求加強(qiáng)審核。 項(xiàng)目支出測(cè)算
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