20xx年部門預(yù)算編制要求介紹-全文預(yù)覽
【正文】 編報(bào)“一上”預(yù)算（續(xù)） （ 4）充分預(yù)計(jì)項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)資金。 2022年項(xiàng)目支出預(yù)算規(guī)模和結(jié)構(gòu)應(yīng)與部門三年支出規(guī)劃中 2022年規(guī)劃一致。除橫向指標(biāo)安排的項(xiàng)目外， “二上”預(yù)算與“二上”規(guī)劃中 2022年內(nèi)容保持一致。 部門支出規(guī)劃編制程序要點(diǎn) ? 對(duì)橫向指標(biāo)安排的相關(guān)項(xiàng)目，部門（單位）應(yīng)列入項(xiàng)目庫，與“二上”預(yù)算一并報(bào)財(cái)政部。 ? 部門平衡后，控制數(shù)（細(xì)化到二級(jí)項(xiàng)目，橫向指標(biāo)單獨(dú)下達(dá)）分解下達(dá)下級(jí)單位，并將項(xiàng)目庫反饋下級(jí)單位。橫向指標(biāo)單獨(dú)下達(dá)，明細(xì)到 2022年二級(jí)項(xiàng)目，并附帶橫向標(biāo)識(shí)。審核結(jié)果分為通過、調(diào)整和不予安排。 ? 在申報(bào)財(cái)政部的項(xiàng)目庫中排序選取重點(diǎn)項(xiàng)目編制規(guī)劃。規(guī)劃由部門編制。 ? 部門如需在一級(jí)項(xiàng)目之間進(jìn)行調(diào)整，或?qū)刂茢?shù)中已明確的二級(jí)項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行調(diào)整，應(yīng)報(bào)財(cái)政部批準(zhǔn)。 ? 財(cái)政部對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審核，通過審核的納入財(cái)政部項(xiàng)目庫；需要調(diào)整的，由部門調(diào)整后重新上報(bào)；不符合政策規(guī)定的，明確為不予安排的項(xiàng)目，不得列入規(guī)劃和預(yù)算。 ? 對(duì) 2022年、 2022年規(guī)劃中確實(shí)難以確定具體項(xiàng)目的支出，部門可作為“未細(xì)化的項(xiàng)目支出”列入規(guī)劃。 ? 對(duì)暫未開展預(yù)算評(píng)審的項(xiàng)目，部門也要按照要求加強(qiáng)審核。 ? 部門要做好項(xiàng)目儲(chǔ)備，支撐規(guī)劃和預(yù)算編制。 項(xiàng)目儲(chǔ)備 ? 根據(jù)財(cái)政部核準(zhǔn)下發(fā)的一級(jí)項(xiàng)目，部門組織所屬單位編報(bào)二級(jí)項(xiàng)目。 基本支出測(cè)算 ? “一上”時(shí)不編報(bào)基本支出規(guī)劃 。 ? 建立健全行政事業(yè)資產(chǎn)配置管理體系，強(qiáng)化資產(chǎn)配置預(yù)算管理。 建立預(yù)算評(píng)審機(jī)制，完善預(yù)算管理流程 ? 預(yù)算評(píng)審工作要與加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè)和管理同步規(guī)劃、同步實(shí)施。 ? 明確項(xiàng)目設(shè)置和入庫條件，加強(qiáng)項(xiàng)目審核，提高入庫項(xiàng)目質(zhì)量，充實(shí)項(xiàng)目儲(chǔ)備。 建立中期管理框架，理順預(yù)算編制權(quán)責(zé) ? 根據(jù)中期財(cái)政規(guī)劃和部門改革發(fā)展需求，編制部門三年滾動(dòng)規(guī)劃，合理確定部門支出限額。 ，嚴(yán)控一般性支出 ? 按照只減不增的原則安排“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算，結(jié)合公務(wù)用車制度改革進(jìn)展，嚴(yán)格控制車輛購置數(shù)量和經(jīng)費(fèi)。 指導(dǎo)思想 ? 全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，拓展預(yù)算測(cè)算年度，促進(jìn)政策與預(yù)算相結(jié)合；加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè)，規(guī)范項(xiàng)目設(shè)置和管理；優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，盤活存量資金；推進(jìn)預(yù)算評(píng)審和績效管理，提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性和合理性，構(gòu)建全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算管理制度。 2022年部門預(yù)算編制要求介紹 2022年 7月 2022年 6月 目錄 1. 總體要求和指導(dǎo)思想 ? 2022年是改革的關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn) ? 深化部門預(yù)算改革的要求 ? 編制 2022年預(yù)算的指導(dǎo)思想 2022年是改革的關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn) ?2022年是深化預(yù)算管理制度改革的關(guān)鍵一年，做好 2022年部門預(yù)算管理和改革各項(xiàng)工作，對(duì)如期實(shí)現(xiàn)財(cái)稅體制改革總體目標(biāo)，建立現(xiàn)代財(cái)政制度具有重要意義。 強(qiáng)調(diào)了五方面改革內(nèi)容：中期財(cái)政規(guī)劃管理、改進(jìn)項(xiàng)目庫管理、加強(qiáng)預(yù)算評(píng)審、推進(jìn)預(yù)算績效管理、理順權(quán)責(zé)。 ? 加快消化存量資金，將結(jié)余資金交回財(cái)政統(tǒng)籌用于亟需資金支持的領(lǐng)域，對(duì)繼續(xù)結(jié)轉(zhuǎn)使用的資金要加快執(zhí)行進(jìn)度，抓好跟蹤分析，防止形成新的沉淀。 ? 嚴(yán)格控制樓堂館所建設(shè)和機(jī)構(gòu)編制，嚴(yán)把預(yù)算安排關(guān)，確保不新建政府性樓堂館所，從嚴(yán)控制機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制總量。 ，創(chuàng)
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