【正文】 質進行監(jiān)測，做好職業(yè)病健康防治工作，對因工傷殘和患有職業(yè)病的員工安排力所能及的工作。5 / 63 專（兼）職安全員的安全生產責任 施工隊兼職安全員在領導下進行工作，業(yè)務上受項目部安質部門和人員的領導。 項目部貫徹落實安全生產規(guī)章制度與防護措施，并經常監(jiān)督檢查，抓好落實工作。 及時發(fā)現和制止違章指揮，違章作業(yè)行為，糾正和消除人、機、物及環(huán)境方面存在的不安全因素。 對危及人員及設備的險情要及時排除，重大險情有權停止施工，并隨時向隊領導報告。 專職安全員必須持有本系統(tǒng)頒發(fā)的安全員檢查證，上崗時必須佩帶標識，秉公辦事，盡職盡責。對因工作失職而造成的傷亡事故承擔責任。 操作人員的安全生產責任 在班（組）長的領導下積極參加各項安全活動，學習安全技術知識，不斷提高安全操作技能。 自覺遵守安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，按規(guī)定佩帶勞動防護用品 。在施工過程中做到不傷害他人，不傷害自己，不被他人傷害，同時有責任勸阻他人不違章作業(yè)。 從事特種作業(yè)的人員要積極參加專業(yè)培訓，掌握本崗位操作技能，取得特種作業(yè)資格證書，做到持證上崗。 對施工現場不具備安全生產條件，有權建議改進，對違章指揮，強令冒險行為，有權拒絕執(zhí)行。對危害人身生命安全和身體健康的行為，有權越級檢舉和報告。 對因違章操作，盲目蠻干或不聽指揮而造成他人人身傷害事故和經濟損失承擔直接責任。6 / 63二、安全技術交底制度安全技術交底分為項目部級安全交底、隊（班組）級和操作人員安全交底。交底內容 在項目工程開工前，項目總工程師應依據施工安全組織設計、工程設計文件、施工合同等資料組織項目部的有關領導、工程技術、安全質量、物資設備等有關安全技術負責人、專業(yè)安全工程師、施工技術負責人、專職安全員進行交底，并形成記錄。 項目部級安全技術交底的主要內容一般包括： 本項目的安全組織機構和人員責任分工。 本項目的工程規(guī)模、承包范圍及其主要內容，內部施工范圍劃分。 安全文明施工、職業(yè)健康的主要目標和保證措施。 危險源特點、危害性質、存在部位、預防措施、應急救援方法及危險源分布情況。 主要施工工序、主要安全施工技術措施方案。 施工項目的生產安全事故應急救援程序、內容和實施方法和保證措施。 重大安全施工方案（如既有線施工、深基坑支護、腳手架搭設、拆除工程、起重運輸吊裝、新型設備安裝等）。 本項目安全檢查、考核、獎懲的實施標準、辦法。 安全操作規(guī)章制度、標準規(guī)程、工藝程序等。 安全防護用品的正確使用維護保養(yǎng)方法。 開工前，項目部總工、專業(yè)安全工程師應根據施工組織設計、工程設計文件和上級安全技術交底的內容等資料，對下屬施工隊的施工負責人、安全技術管理人員、施工班組長和主要施工人員進行安全技術交底，并填寫7 / 63《施工安全技術交底記錄》。交底的內容一般包括： 項目部的施工范圍和主要內容，施工項目特點以及設計意圖。 項目部施工范圍內的危險源特點、分布情況、危害性質、存在部位、預防措施、應急救援方法。 項目部的施工安全目標和保證措施。 上級安全技術交底資料全部內容及要求。 項目部施工項目的各、分項工程的技術交底及注意事項。 項目部施工范圍內的安全操作規(guī)章制度、標準規(guī)范、施工工藝程序、安全防護、機械設備安全操作注意事項等。 各工種安全技術交底。 其他施工注意事項。 隊（班組）在施工作業(yè)前，由隊長或工班長根據項目部安全技術交底相關內容資料、作業(yè)指導書、施工圖紙對班組施工人員進行安全交底，并填寫《施工安全技術交底記錄》。交底內容主要是具體施工過程的內容、安全防護方法、保證措施，一般包括以下內容： 本隊施工項目的內容、工程概況。 施工隊安全技術交底的全部內容。 施工步驟、操作方法和采用新安全技術的操作要領，安全防護、施工機械設備的安全注意事項及操作規(guī)程。 其他施工注意事項。 安全技術交底要求 安全技術交底檔案建立要求應將經過審批的各類安全技術交底以及施工過程中實際安全技術交底的有關簽字原始記錄全部匯入安全技術檔案中，以備檢查與核對。 安全技術交底編制審批要求安全技術交底要依據安全施工組織設計中的安全措施，結合具體施工方8 / 63法，根據現場的作業(yè)條件及環(huán)境，以書面形式，編制出具有可操作性的、針對性的內容全面的安全技術交底材料。安全技術交底必須由項目部專職安全管理人員和工程技術人員共同編制，然后由相應級別的安全技術負責人審核批準。 安全技術交底的交底原則要求 各級安全技術交底工作由相關的安全技術負責人組織。重大和關鍵施工項目必要時可請上級安全技術負責人參加。 安全技術交底要與施工技術交底同時進行，不能分開進行。如果工程項目的施工工藝很復雜、技術難度大，作業(yè)條件很危險，可單獨進行工種交底。 必須嚴格按照施工制度，在施工前進行交底。 要按不同工程的特點和不同工程的施工方法，內容應有針對性、指導性和實效性，應根據施工項目的特點、環(huán)境條件、季節(jié)變化等確定交底的具體方法和方式，針對施工現場和周圍的環(huán)境，從防護上、技術上，提出相應的安全措施和要求。 安全技術交底的過程也是安全技術培訓的過程，進行各級安全技術交底時，應組織參加人員認真討論，消化交底內容，必要時對內容作補充修改。涉及已經批準的方案、措施的變動，應重新進行交底。 建筑機械安全技術交底要向操作者交待機械的安全性能及安全操作規(guī)程和安全防護措施，并經常檢查操作人員的交接班記錄。 安全技術交底由專職安全員或工程技術人員組織有關施工管理人員及施工班組人員進行認真的交底，安全技術交底必須是以書面的形式進行，安全技術交底必須有交底記錄，交底人和被交底人要嚴格履行簽字手續(xù)，交底人與接底人各留一份。 交底應由施工技術人員編寫并向施工班組及責任人交底，安全員負責監(jiān)督執(zhí)行。9 / 63 安全技術交底的時效性要求項目部級安全技術交底在單位工程、工程開工前或具有重大危險的施工工藝施工前進行；部門級安全技術交底在分項工程或每天的工程小結會上進行；隊（班組）級安全技術交底在每天、每道工藝的開工前進行。 安全技術交底監(jiān)督檢查要求項目部專職安全員對交底的監(jiān)督檢查負總責，各安全管理人員應對施工隊進行安全技術交底工作。 安全技術交底的主要基本項目有： 各、分項工程的技術、安全交底。 臨時用電工程。 所有大、中型機械設備的拆裝、使用。 施工機具及設備如木工、鋼筋、混凝土、電氣焊等機具設備的安裝、使用。 各工種安全技術交底。 其它工程。安全技術交底責任 各有關人員應按照文件職責要求負責對所屬人員交底，并對交底的內容負責。 施工人員應按交底要求施工，不得擅自變更施工方法和標準規(guī)章要求，變更時應先經交底人同意、簽字后方可實施。 施工安全技術管理人員、工程管理人員發(fā)現不按要求施工、可能造成不良后果的施工行為應立即勸止并有權停止施工，必要時報安質部處理。 施工中發(fā)生安全事故時，事故原因如屬于交底錯誤或交底不及時、不全面、不到位，應由交底人負相應責任；并按照集團公司有關管理辦法執(zhí)行相應的處罰，構成違法犯罪的移交司法機關處理。事故原因屬于違反交底要求者，由施工負責人和施工人員和有關責任人負相應責任，并依法追究相10 / 63應責任。三、 安全檢查制度安全檢查的主要內容 查領導 ——是否堅持 “安全第一、預防為主”的安全生產方針；是否把安全工作列入重要議事日程；是否做到“五同時”；各級安全施工責任制的落實情況。 查管理 ——查各項安全管理制度和帳表冊卡的建立及執(zhí)行情況；查安質部門和其他有關部門的安全管理效能；查安全網絡的組織和活動情況；查工地和班（組）安全管理工作。 查隱患 ——查施工現場存在的事故隱患；查違章違紀；查安全設施及安全標志的設置；查文明施工情況。 查事故處理 ——是否真正做到了“四不放過”；是否按照有關規(guī)定進行調查、處理、統(tǒng)計和上報?！叭ぁ?安全檢查各施工隊施工現場要堅持做到工前布置安全、工中檢查安全、工后講評安全的“三工”安全檢查制度，并做好交接班記錄。同工種上下班之間或工種上下工序之間，應認真進行交接班檢查，并做好記錄。項目經理或主管安全的副經理應組織有關人員，對所管轄區(qū)域內的安全生產情況進行檢查，施工現場每日要檢查一次，及時消除事故隱患。開工前的安全檢查工程開工前，由項目部安全領導小組會同安質部，對將開工的項目進行全面的安全檢查驗收，檢查驗收的主要內容包括：施工組織設計是否有安全措施，施工機械設備是否配齊安全防護裝置，安全防護設施是否符合要 施工人員是否經過安全教育和培訓，施工方案是否進行交底，施工安全責任制是否建立，施工中潛在事故和緊急情況是否有應急預案等。11 / 63項目部每個周組織一次由安質部及項目專職安全人員參加的安全大檢查，并積極配合上一級的專項和重點檢查，施工隊每天檢查一次安全生產。對重點工程和關鍵部位的安全生產要加強檢查的力度和頻數，發(fā)現問題提出整改措施，監(jiān)督限期整改。經常性的安全檢查安檢工程師、兼職安全員日常巡回安全檢查。檢查重點：危爆物品管理、施工用電、機械設備、腳手架工程、模板工程、焊接作業(yè)、季節(jié)性施工等。專業(yè)性的安全檢查針對施工現場的重大危險源，項目部專職安全員負責對施工現場的特種作業(yè)安全、現場的施工技術安全進行檢查。設備管理人員負責對現場大中型設備的使用、運轉、維修進行檢查。季節(jié)性、節(jié)假日安全生產專項檢查夏季檢查防洪、防暑、防雷電措施落實情況；冬季檢查防凍、防煤氣中毒、防火、防滑措施落實情況；春秋季檢查防風、防火措施落實情況；節(jié)假日加班及節(jié)假日前后安全生產檢查。安全檢查記錄定期安全檢查記錄按《建筑施工安全檢查標準》（JGJ5999）進行檢查、打分、評價；班組每日的自檢、交接檢以及經常性安全檢查可在相應的“工作日志”上記載、歸檔或使用《安全檢查記錄表》；專業(yè)性安全檢查，季節(jié)性、節(jié)假日安全檢查，使用《安全檢查記錄表》或《事故易發(fā)點檢查表》。隱患整改隱患登記分析各種安全檢查查出的隱患，要逐項登記，根據隱患信息，對安全生產進行動態(tài)分析，從管理上、安全防護技術措施上分析原因，為加強安全管理與防護提供依據。整改：檢查中查出的隱患下發(fā)《安全隱患整改通知書》，以督促整改單位消除隱患，《安全隱患整改通知書》要按定人、定時、定措施進行整改。復查：被檢查單位收到《安全隱患整改通知書》后應立即進行整改，整12 / 63改完成后將《隱患整改反饋單》報回檢查組并及時通知有關部門進行復查。銷案：有關部門復查被檢查單位整改隱患達到合格后，在《隱患整改反饋單》上或檢查臺帳上簽署復查意見，復查人簽名，即行銷案。四、安全教育培訓、考核制度項目部建立安全教育培訓制度，加強全員特別是施工一線作業(yè)人員安全教育和技術培訓工作，提高安全技能和自我防范意識，使其牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想，自覺遵守各項安全生產法令和規(guī)章制度，以減少各類事故發(fā)生。項目部對新進場工人和調換工種職工，必須按規(guī)定進行安全教育和技術培訓，經考核合格，方準上崗。電工、焊工、架子工、機操工及起重工和各種機動車輛司機等特殊工種必須持證上崗，除進行一般安全教育外，還要經過本工種安全技術培訓，方準獨立操作，每年還要進行一次復審。對從事有塵毒危害作業(yè)工人，要進行塵毒危害和防治知識教育。項目部要定期培訓本單位各級領導干部和安全干部，其中安質部長、工程技術部長、專職安全員、施工隊長、班組長是安全教育重點。采用新技術、新工藝、新設備施工和調換工作崗位時，要對操作人員進行新技術操作和新崗位安全教育，未經教育不得上崗操作。項目部對新進場工人(包括合同工、外包工、臨時工、學徒工、實習和代培人員)必須進行初步安全教育。在做好新工人入場教育同時，還必須把經常性安全教育貫穿于管理工作全過程。根據接受教育對象不同特點，可采取辦安全生產張貼報、宣傳欄，書寫安全標志、標語口號和定期召開安全工作會議等方式進行。 在崗從業(yè)人員經常性安全生產教育培訓主要內容是： 安全生產新知識、新技術； 安全生產法律法規(guī)；13 / 63 作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施； 事故案例。新從業(yè)人員的“三級” 安全生產教育培訓主要內容是： 一級：安全生產法律法規(guī)及安全生產基本知識，本項目部安全生產規(guī)章制度及勞動紀律，有關事故案例； 二級：本單位安全生產狀況和規(guī)章制度，作業(yè)場所和工作崗位存在危險因素、防范措施及事故應急措施，事故案例； 三級：崗位安全操作規(guī)程，生產設備、安全裝置、勞動防護用品性能及正確使用方法，事故案例。特種作業(yè)人員安全生產教育培訓主要內容是： 安全生產法律法規(guī)； 國家規(guī)定的與本工種相適應的、專門的安全理論知識和操作技能； 本工種的安全技術操作規(guī)程； 本工種作業(yè)場所和工作崗位存在危險因素、防范措施及事故應急措施。轉崗、換崗人員安全生產教育培訓主要內容是： 安全生產法律法規(guī)及安全生產基本知識，安全生產規(guī)章制度及勞動紀律； 崗位安全操作規(guī)程，有關安全事故案例。1安全生產責任制考核。制定各崗位人員安全生產責任制，并對各崗位人員進行崗位責任制考核。12．安全責任目標考核自項目部成立之日起，項目經理必須制定安全管理目標（傷亡事故控制指標、安全達標指標、文明施工指標）并按《延安市建設工程施工現場安全保證資料》所要求的內容，分解落實到有關人員和分包隊伍。 責任目標考核實行分級管理，公司每季對項目經理考核一次，項目經理每月對項目部人員及分包單位負責人考核一次，可與安全生產責任