【正文】 常州地區(qū)現(xiàn)代物流體系的建設。作為常州地區(qū)的重要中心城市，某還缺乏現(xiàn)代意義上的鋼材流通中心，現(xiàn)有的鋼材交易市場在硬件設施、功能布局、服務功能、市場配套等方面存在著不同程度的缺失，已經(jīng)難以滿足某制造業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。同時，現(xiàn)有鋼材交易市場主要位于灣溪河兩岸，隨著灣溪河景觀帶的實施，金三角鋼材交易市場面臨著搬遷的問題。因此，在某亟需規(guī)劃建設一個能滿足鋼材企業(yè)運作要求的具有現(xiàn)代化基礎設施條件、功能區(qū)域布局合理、服務功能完善和提供信息化服務的鋼材物流中心。一方面可以解決金三角鋼材市場的搬遷問題，滿足客戶對高層次物流服務的要求，另一方面也可以為某的廢舊金屬提供物流服務，彌補某現(xiàn)有物流服務功能不足的缺陷。某蘇浙皖物流中心具有良好的區(qū)位、交通、土地、市場優(yōu)勢，可滿足鋼材流通企業(yè)對鋼材物流中心的選址條件。同時，在該物流中心同步規(guī)劃建設為某市及其周邊地區(qū)提供生活資料與其它生產(chǎn)資料的綜合物流服務功能，可改變某當前大型物流結點缺失的現(xiàn)狀，全面提升某市的物流服務水平，可有力地推進蘇浙皖邊界地區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)、制造業(yè)及城市化建設的發(fā)展。 項目概況項目名稱：某蘇浙皖物流中心承辦單位：某蘇浙皖物流有限公司蘇浙皖物流中心可行性研究報告擬建地點：擬建的某蘇浙皖物流中心位于 104 國道以北，蕪申運河以南，戴埠河東側緊靠宜興區(qū)域，詳見附圖。 可行性報告編制依據(jù)本次規(guī)劃的主要依據(jù)有：? 交通部《關于促進運輸企業(yè)發(fā)展綜合物流服務的若干意見》 ，2022 年 2月 28 日；? 國家經(jīng)貿委、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、外經(jīng)貿部和民航總局聯(lián)合 下發(fā)的《關于加快我國現(xiàn)代物流發(fā)展的若干建議》 ，2022 年 3 月 2 日；? 國家計委《“十五”綜合交通體系發(fā)展重點專項規(guī)劃》 ；? 國家發(fā)改委、商務部、交通部等九部委聯(lián)合制定的《關于促進我國現(xiàn)代 物流業(yè)發(fā)展的意見》 ，2022 年 8 月；? 國家發(fā)改委頒布的《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》,2022 年 8 月；? 《某省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》 ，2022 年 6 月；? 《某省委省政府關于加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的若干政策》 ，2022 年 8 月；? 《常州市航道網(wǎng)規(guī)劃研究》；? 《長江三角洲地區(qū)高等級航道網(wǎng)規(guī)劃（征求意見稿） 》 ；? 《常州現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》 ，2022 年；? 《某市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》 ；? 某市歷年統(tǒng)計年鑒； ? 《內河通航標準》 ，2022 年 5 月；? 《常州市某蘇浙皖物流中心建設市場分析報告》 ，2022 年 7 月。 可行性報告內容和范圍本可行性研究報告是對“某蘇浙皖物流中心”項目在建設必要性、市場分析、建設規(guī)模及布局、經(jīng)濟效益等諸方面的可行性研究，并得出結論。研究范圍包括：蘇浙皖物流中心可行性研究報告? 必要性分析? 市場分析與市場定位? 建設內容、建設規(guī)模與總體布局? 信息系統(tǒng)規(guī)劃? 環(huán)保、安全與公用工程? 組織機構和運行機制? 項目建設進度? 投資估算與資金籌措? 財務評價蘇浙皖物流中心可行性研究報告2 項目建設的必要性 促進某現(xiàn)代服務業(yè)與現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)達程度，是一個地區(qū)或城市綜合競爭力的重要體現(xiàn)之一，是現(xiàn)代化發(fā)展水平的重要標志?，F(xiàn)代服務業(yè)包括了為工業(yè)企業(yè)服務的生產(chǎn)性服務業(yè)。相對于工業(yè)化、城市化的快速發(fā)展，某地區(qū)的生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展還很不充分，已經(jīng)成為制約制造業(yè)發(fā)展的瓶頸。加速發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)特別是生產(chǎn)性服務業(yè)，應圍繞建設現(xiàn)代制造業(yè)基地，充分發(fā)揮出服務業(yè)在工業(yè)增長、結構調整和消費升級中的巨大作用，應努力實現(xiàn)制造業(yè)與服務業(yè)發(fā)展的互動雙贏。這種選擇是某贏得經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢的必然結果。加快生產(chǎn)性服務行業(yè)發(fā)展的主要內容之一是加速發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。為此，常州市政府為了促進現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，于 2022 年頒發(fā)了《常州市現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》 ，制定了常州市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和保障措施。同時，將常州現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展功能定位為：長江三角洲區(qū)域物流中心之一及某省現(xiàn)代物流中心城市。2022 年， 《某市加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)實施綱要》提出“加大物流資源整合，推動工業(yè)企業(yè)物流業(yè)務外包，培育第三方物流，有步驟、有重點地引進國內外知名現(xiàn)代物流企業(yè)，推動本土物流企業(yè)與其開展多種形式的合作，催生一批具有先進理念、掌握現(xiàn)代物流技術的本土現(xiàn)代物流企業(yè)” 。 《某市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》中明確表明：在“十一五”期間， “依托寧杭高速公路和蕪申運河兩條運輸主干道，逐步建設一個物流園區(qū)，三個物流中心，兩個物流站，從而形成多種層次、快捷準時、經(jīng)濟合理的社會化、專業(yè)化現(xiàn)代物流業(yè)。 ”《某市現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》中確定的某蘇浙皖物流中心原位于某市城西，　隨著某城市的快速發(fā)展，在某城西已經(jīng)沒有適合物流中心選址的位置，而本項目規(guī)劃的物流中心位于某市城東，緊靠宜興，具有良好的土地利用資源，與原選址相關約 5 公里，有 104 國道相連，更重要的是現(xiàn)有的位置可充分利用蕪申運河的水運資源和 104 國道的公路運輸資源進行建設，具有更加優(yōu)越的區(qū)位條蘇浙皖物流中心可行性研究報告件，更可利用碼頭資源為某城區(qū)和某周邊三省六縣市提供鋼材的物流服務。該物流中心的建設有利于降低某及周邊地區(qū)生產(chǎn)制造企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)等的物流成本，增強企業(yè)的競爭力。 促進某城市發(fā)展，建設某東大門按照《某市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》 ，到 2020 年某市將成為“中等城市規(guī)模、中心城市功能、山水城市風格”的生態(tài)旅游城和邊界工貿市，城市化率也將達到 69％。依據(jù)近期和遠景規(guī)劃，某市的城市功能將進一步完善，城市規(guī)模將進一步拓展，城市美化水平將進一步提升，與周邊城市的商貿、文化、信息的交流也會日漸頻繁，進出某的各大出入口的城市化水平直接影響著某的整體形象。打造生態(tài)旅游城和邊界工貿市的對外“窗口” ，提升某的投資環(huán)境，是某市城市發(fā)展的重要內容之一。某蘇浙皖物流中心位于某東部，處于城鄉(xiāng)結合部，距宜興只有千米之遙，北靠蕪申運河，南依 104 國道，是某對外交流的東大門，也是某與外界進行物流、人流、商流等活動的一個重要窗口。某蘇浙皖物流中心規(guī)劃范圍及周邊的土地功能結構包括農業(yè)用地、工業(yè)用地、居住用地等多種土地使用；周邊的建筑設施都比較簡陋，道路兩側的綠化和美化程度低；周邊的商貿企業(yè)和制造企業(yè)的建設規(guī)模小，美化程度低，這些都影響了某東大門的形象。隨著某蘇浙皖物流中心的建成，周邊地區(qū)的土地功能結構將得到調整，規(guī)劃區(qū)域道路兩側的建筑也將得到美化，與鋼材、廢舊金屬流通相關的企業(yè)將向此集聚，企業(yè)的規(guī)模和檔次也將隨之提升，餐飲、休閑、娛樂等配套服務業(yè)也會應運而生，從而推動某東大門地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，順應某向“生態(tài)旅游城和邊界工貿市”發(fā)展的趨勢，符合城市建設發(fā)展的需要。 建設現(xiàn)代港口，推動某水運發(fā)展某是全國第一水運大省。2022 年水路貨運量超過某省社會運輸總量的1/4，水運周轉量接近全省社會貨運周轉量的 1/2。2022 年某的水路運輸吞吐量突破 5000 萬噸，但是與某巨大的水運潛力相比，現(xiàn)有水運能力還是尚顯不足。主要原因是：1）航道等級低、通航條件差、覆蓋面不全；2）港口、碼頭建設蘇浙皖物流中心可行性研究報告缺少規(guī)劃的科學指導。隨著某省政府對某省水運發(fā)展的重視，某的航道等級、通航能力和覆蓋面等方面的建設將得到全面的改善和提升，其中某境內的蕪申運河和丹金溧漕河在“十一五”規(guī)劃中已經(jīng)被列入國家主干航道網(wǎng)，并且中河將從六級提升為五級，上沛河、上興河、周城河、大溪河將分別從等外級河七級升為六級，戴埠河將從七級升為五級，水運通道將全面暢通，通航能力也會大為提升，抑制某水運發(fā)展的因素之一將得到有效緩解。目前某的港池、碼頭的建設須經(jīng)交通、水利部門許可，但都只是從專業(yè)技術方面進行控制，無法解決隨意建設、盲目建設和低水平建設的問題，直接導致港池、碼頭建設分散、布局混亂、規(guī)模偏小、技術含量低的不良現(xiàn)象的發(fā)生，而且造成重復投資、岸線利用的巨大浪費。更重要的是這種經(jīng)營模式?jīng)]有形成專業(yè)化、規(guī)?；蜆藴驶慕?jīng)營模式，無法充分利用某豐富而潛力巨大的水運資源，同時還會直接影響相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，尤其是與鋼材、建材等大宗運輸貨物相關的產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)原本主要依靠廉價水路運輸進行原料和產(chǎn)品的運輸，但由于某的港池偏小，無法進行大噸位船舶的通行，并且相當部分的制造企業(yè)對某的現(xiàn)有港口的管理模式表示質疑，擔心企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品在港口的裝卸搬運和倉儲的過程中造成不必要的損傷，因此，有相當一部分的制造企業(yè)寧愿出高價運費進行公路運輸，也不選擇水路運輸，這勢必造成企業(yè)的競爭力的下降，而且也不利于某水運的發(fā)展。某蘇浙皖物流中心規(guī)劃位于某城區(qū)東郊、位于蕪申運河與戴埠河交匯處，與 104 國道毗鄰，水陸交通十分便利。港口緊靠三級航道的蕪申運河，可以保證 1000 噸級船舶通行。某蘇浙皖物流中心港口的建設，將提升某港口的作業(yè)能力，提高某水運資源的利用率。 促進某現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展，改善某市產(chǎn)業(yè)結構與投資環(huán)境從產(chǎn)業(yè)結構和布局來看，不同層面的城市要形成不同的分工協(xié)作體系。制造業(yè)在某經(jīng)濟發(fā)展中一直處于主導地位，全市制造業(yè)對全市 GDP 的貢獻份額達％，制造業(yè)增加值占到全市工業(yè)增加值的 %。 《某市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》中明確提出“以增強資助創(chuàng)新能力和推進新型工業(yè)為蘇浙皖物流中心可行性研究報告目標，實施‘工業(yè)強市’戰(zhàn)略” 。重點培育三大產(chǎn)業(yè)群：1）以強化競爭優(yōu)勢為重點，鞏固、深化和提高以飼料機械、汽車配件與工程機械、煉鋼煉鐵、金屬壓延和輸變電設備為主的機械產(chǎn)業(yè)群；2.）以采用新技術、新工藝、新材料為突破口，提升以紡織、食品和旅游產(chǎn)品加工的輕紡產(chǎn)業(yè)群；3）以提高經(jīng)濟效益和加快結構優(yōu)化升級為核心，積極發(fā)展電子電器、生物制劑、精細化工和環(huán)保設備為主的新興產(chǎn)業(yè)群。逐步建成八大制造業(yè)基地：1）輸變電設備制造業(yè)基地；2）飼料及工程機械制造基地；3）電子信息設備及機電一體化設備制造基地；4）新型材料制造基地；5）生物醫(yī)藥及精細化工生產(chǎn)基地；6）金屬冶煉和加工基地；7）食品工業(yè)基地；8）紡織服裝基地。隨著制造企業(yè)向制造業(yè)基地的集聚，某在實施“工業(yè)強市”的過程中將不得不面臨一些亟待解決的問題。一方面，制造業(yè)尤其是機械制造行業(yè)是鋼材消耗的主要行業(yè)之一。在某現(xiàn)代制造業(yè)的大發(fā)展過程中，必然帶來作為主要基礎原材料的鋼材的需求量的逐年攀升，但是某市的鋼材產(chǎn)量十分有限，2022 年的鋼材產(chǎn)量僅 萬噸，生鐵產(chǎn)量 萬噸，并且部分鋼鐵直接銷往某以外地區(qū)，某的鋼鐵生產(chǎn)量無法滿足某的鋼材需求量。根據(jù)某市主要鋼材消耗制造企業(yè)的估計，某市目前的年鋼材需求量在 300 萬噸以上，因此，某所用鋼材大部分需從外地引入。這也說明某地區(qū)建設大型現(xiàn)代化的鋼材流通中心有巨大的需求基礎。另一方面，無論是發(fā)展傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)，還是發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，都離不開基礎產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)的同步發(fā)展。只有現(xiàn)代物流業(yè)支撐的制造業(yè)，才有可能成為真正的現(xiàn)代制造業(yè)，不然只是一個加工廠而已。因此，某大力發(fā)展制造業(yè)的同時，面臨著生產(chǎn)性服務行業(yè)缺乏的困境。某蘇浙皖物流中心的規(guī)劃正是以此為發(fā)展契機，規(guī)劃建設占地約 600 畝的鋼材物流中心，不僅可基本滿足某地區(qū)的鋼材交易需求，更重要的是為鋼材經(jīng)銷商提供了交易、裝卸、儲存、流通加工、配送等物流服務平臺，也為生產(chǎn)制造企業(yè)實現(xiàn)物流外包、降低生產(chǎn)企業(yè)成本創(chuàng)造了條件。 建立農副產(chǎn)品物流業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè) 某市圍繞“農業(yè)增效、農民增收”目標，積極推動農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，農蘇浙皖物流中心可行性研究報告業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展，基礎地位不斷穩(wěn)固。在推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進農產(chǎn)品加工向深度和廣度進軍的過程中，組織培育了一大批農業(yè)產(chǎn)業(yè)化“龍頭” 加工企業(yè)和“龍頭”流通市場。其中天目湖啤酒有限公司、繭絲綢集團公司、溧華保健食品有限公司等企業(yè)被評為省、市級龍頭企業(yè)，年加工產(chǎn)值近 10 億元。豐富的農副產(chǎn)品資源需要一個強大而穩(wěn)定的物流平臺作為依托，將這種先天優(yōu)勢轉化為某新的經(jīng)濟增長極。然而，某目前還沒有一個完整的農副產(chǎn)品物流體系，這也制約了某現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展。 “中國現(xiàn)代農產(chǎn)品物流發(fā)展戰(zhàn)略研究專題研討會”指出，我國水果蔬菜等農副產(chǎn)品在采摘、運輸、儲存等物流環(huán)節(jié)上的損失率在 25%—30%左右，也就是說 1/4 強的水果蔬菜等農副產(chǎn)品在物流環(huán)節(jié)中被消耗掉了，在運輸途中腐爛的水果蔬菜每年有 萬噸，而發(fā)達國家的果蔬損失率則控制在 5%以下。產(chǎn)生如此嚴重損失的一個主要原因是我國的農產(chǎn)品物流是以常溫物流或自然物流形式為主，農產(chǎn)品在物流過程中的損失很大。而發(fā)達國家尤其美國的水果蔬菜產(chǎn)品可以一直處于采后生理需要的低溫狀態(tài)并形成一條冷鏈：田間采后預冷——冷庫——冷藏車運輸——批發(fā)站冷庫——超市冷柜——消費者冰箱，水果蔬菜在物流環(huán)節(jié)的損耗率僅有 1%—2%，對比之下讓人觸目驚心。建立某農副產(chǎn)品物流體系要注意幾個問題：一是建立健全農副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)供應鏈，尤其加強橫向供應鏈的發(fā)展，減少農副產(chǎn)品在供應鏈各個環(huán)節(jié)中的滯留和耗損；二是農副產(chǎn)品運輸一般屬于大宗散雜貨物運輸，盡可能降低運輸成本是物流體系發(fā)展的癥結；三是強化物流技術的運用與開發(fā)，主要針對運銷保鮮技術的運用。通過以上分析可知，某農副產(chǎn)品應在流通渠道、運輸成本、保鮮技術等各方面進行改造和建設，同時考慮到大部分農副產(chǎn)品屬于低附加值產(chǎn)品，倉儲、運輸、裝卸搬運等物流成本應盡可能降低，因此在選擇農副產(chǎn)品供應鏈結點時應充分考慮以上幾種因素的影響。某蘇浙皖物流中心地處城鄉(xiāng)結合處，既有較低的倉儲成本，又便于對某主城區(qū)進行城市配送，更主要的是某蘇浙皖物流中心具有強大而便利的公水聯(lián)運，可大大降低農副產(chǎn)品運輸成本，提高農副產(chǎn)品運輸能力，并且在物流中心內部設有冷凍冷藏倉庫，加