【正文】 二、數(shù)據(jù)層以數(shù)據(jù)庫為核心，做為全局的數(shù)據(jù)提供者，建立數(shù)據(jù)業(yè)務模型，數(shù)據(jù)庫的建立遵循統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫編碼規(guī)范和標準，便于實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。三、應用支撐層提供了工作流引擎、報表引擎、消息引擎、數(shù)據(jù)訪問、內(nèi)容管理、目錄服務、單點登錄等基礎功能組件。四、應用層包括了本系統(tǒng)構(gòu)建的人口計生綜合治理信息“實時通”系統(tǒng)、全員人口信息采集“村直報”系統(tǒng)。平臺功能包含人口計生“實時通”系統(tǒng)與全員人口信息采集“村直報”系統(tǒng)兩部分組成?！皩崟r通”系統(tǒng)人口計生 “實時通”系統(tǒng)是在深入調(diào)研人口計生工作中遇到的四大難題，即流動人口違法生育控制難、“兩非”線索發(fā)現(xiàn)難、社會撫養(yǎng)費征收難、優(yōu)質(zhì)服務到位難，基于全員人口信息庫開發(fā)的非常有特色的一個應用。本系統(tǒng)從全省的公安人口信息庫、全員人口信息庫中，實時獲取育齡婦女相關信息，自動識別出“政策外”對象或需要提供計生優(yōu)質(zhì)服務的對象，并將該對象的相關信息，以手機短信的方式，發(fā)送給戶籍地、現(xiàn)居地縣鄉(xiāng)兩級人口計生工作人員。本系統(tǒng)通過實現(xiàn)綜治部門與人口計生部門之間信息的實時共享，提高了人口計生部門對流動人口的管理服務能力，有效地控制了計劃外懷孕、生育等違法行為。系統(tǒng)作用如下：(一)補充全員信息：“實時通”系統(tǒng)拓展了出生人口統(tǒng)計的信息源，住院分娩的嬰兒出生通過“實時通”上報，補充全省全員人口數(shù)據(jù)庫。凡全員人口數(shù)據(jù)庫沒有建檔的對象，“實時通”系統(tǒng)會自動補充完善，發(fā)揮清重、補漏、填缺、糾錯等作用，成為全員人口信息和流動人口信息一個重要的采集渠道。(二)監(jiān)測違法生育：根據(jù)孕婦提供身份情況，“實時通”系統(tǒng)立即與省全員信息庫進行比對核查，發(fā)現(xiàn)疑似政策外對象，系統(tǒng)會自動觸發(fā)短信，發(fā)送到現(xiàn)居地、戶籍地縣鄉(xiāng)兩級流管人員的手機上，達到及時發(fā)現(xiàn)違法懷孕，控制違法生育。(三)提供“兩非”線索：首先是為預防“兩非”提供信息支撐，計生和衛(wèi)生部門根據(jù)“實時通”系統(tǒng)中錄入的聯(lián)系信息，按月對孕婦發(fā)送預防“兩非”短信。其次是為打擊“兩非”提供信息支撐，“實時通”系統(tǒng)將錄入的孕婦與全員人口庫和“實時通”系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫自對比后，既沒有出生又沒有流引產(chǎn)的對象，即自動比對為“兩非”線索。(四)引導優(yōu)質(zhì)服務：凡在醫(yī)院婚前檢查、孕期檢查、產(chǎn)后檢查有異常情況的育齡婦女，“實時通”系統(tǒng)會在第一時間發(fā)送短信給縣鄉(xiāng)人口計生工作部門，計生技術人員將其作為重點服務對象，實行“一對一”機制，及時提供優(yōu)質(zhì)服務，更好維護育齡群眾的身心健康，降低了出生缺陷兒的發(fā)生率。如下圖所示：圖2：計生E通“實時通”系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖“實時通”系統(tǒng)的主要功能如下表所示：功能模塊功能說明 醫(yī)院用戶業(yè)務處理產(chǎn)前檢查、入院分娩、人工終止妊娠、婚前檢查異常、出生缺陷干預異常、分娩補助，六大信息的錄入產(chǎn)前檢查查詢產(chǎn)前檢查信息的查詢?nèi)朐悍置洳樵內(nèi)朐悍置湫畔⒌牟樵兘K止妊娠查詢終止妊娠信息的查詢婚前檢查異常查詢婚前檢查異常信息的查詢出生缺陷干預異常查詢出生缺陷干預異常信息的查詢分娩補助查詢分娩補助信息的查詢兩非線索查詢查詢系統(tǒng)自動識別出的“兩非”線索。應補充出生信息查詢查詢系統(tǒng)自動識別出的應補充出生信息。計生用戶實時通報處理需要核實處理的信息（含綜合治理部門“實時通”識別的政策外生育、未建檔信息，以及醫(yī)院“實時通”識別的政策外懷孕、“兩非”線索、應補充出生信息、分娩補助審核、優(yōu)質(zhì)服務信息等）實時通報查詢查詢實時通報的信息督辦信息處理對需要核實的縣級督辦信息、市級督辦信息進行處理。督辦信息查詢查詢縣級督辦信息、市級督辦信息的處理情況。醫(yī)院實時通綜合報表醫(yī)院“實時通”匯總統(tǒng)計綜合報表，包含以下統(tǒng)計項：信息錄入情況（總數(shù)、產(chǎn)前檢查、出生、流引產(chǎn)）、系統(tǒng)自動識別疑似情況（政策外懷孕、“兩非”線索）、落實或查處情況(補救措施、查處“兩非”)、預防“兩非”短信(應發(fā)、已發(fā)）。綜治實時通綜合報表綜治“實時通”匯總統(tǒng)計綜合報表，包含以下統(tǒng)計項：信息錄入情況（總數(shù)、產(chǎn)前檢查、出生、流引產(chǎn)），政策外生育（應處理、已處理）；未建檔(應處理、已處理）。綜治用戶信息通報綜合治理部門辦理事項信息的錄入信息查詢綜合治理部門辦理事項信息的查詢“村直報”系統(tǒng)全員人口信息采集“村直報”系統(tǒng)是為解決全員人口信息在基層采集上報的周期長、效率低、費用高等難題的一個應用。村級、社區(qū)等基層人口計生工作人員通過電信手機終端，在第一時間內(nèi)將其轄區(qū)范圍內(nèi)人口變化詳細的個案情況通過短消息方式上傳至全員人口信息直報管理平臺；鄉(xiāng)級計生辦工作人員通過全員人口信息管理直報平臺對基層上報數(shù)據(jù)進行審核，并將審核通過的數(shù)據(jù)實時錄入全員人口信息庫。該應用系統(tǒng)提高了人口信息數(shù)據(jù)上報的效率及準確性，極大的方便了基層人口計生工作人員信息上報工作。全員人口信息采集“村直報”系統(tǒng)的業(yè)務流程由五個方面組成：村級計生專干將采集的各類新增、變更信息通過手機終端通過短信方式或電腦版系統(tǒng)方式實時上報到鄉(xiāng)級；鄉(xiāng)級計生辦在直報平臺中審核已上報的信息,駁回不合格的信息；根據(jù)審核情況分為已審核、未審核、已駁回三種情況， 并進行數(shù)據(jù)匯總和分析。將滿足上報條件的信息通過數(shù)據(jù)接口，錄入到智能客戶端系統(tǒng)；各級人口計生部門可實時了解最新的各類信息及匯報統(tǒng)計報表，進行數(shù)據(jù)分析。如下圖所示：圖3：計生E通“村直報”系統(tǒng)業(yè)務流程圖“村直報”系統(tǒng)的主要功能如下表所示：軟件功能項目 功能說明 信息上報信息錄入全員人口變更信息的錄入信息查詢對未審核，已審核，已駁回信息的查詢修改信息 對未審核信息的修改，刪除信息審核信息查詢和導出對未審核，已審核，已駁回信息的查詢和導出信息審核全員人口變更信息的審核信息統(tǒng)計信息查詢和導出對各鄉(xiāng)，村數(shù)據(jù)進行查詢和導出數(shù)據(jù)匯總對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))信息匯總：已審核信息導出、人口與出生情況統(tǒng)計表、節(jié)育統(tǒng)計報表、人口與出生(柱狀)、節(jié)育統(tǒng)計(柱狀)、人口和計劃生育信息統(tǒng)計表自定義信息自定義信息上報對各鄉(xiāng)自定義數(shù)據(jù)進行上報自定義信息查詢對各鄉(xiāng)自定義數(shù)據(jù)進行查詢（硬件利舊方案）本方案為硬件利舊方案：利舊設備均放置在省IDC機房（二長樓四樓），本方案共利舊7臺PC服務器、2臺二層100/1000M交換機、2臺防火墻；平臺內(nèi)部均用超五類纜鏈接。7臺PC服務器分別為2臺村直通服務器、2臺實時通服務器、2臺數(shù)據(jù)庫服務器、1臺備份服務器；利舊的2臺二層100/1000M交換機應用于平臺的（VLAN劃分）內(nèi)、外網(wǎng)使用，利舊的2臺防火墻用于外網(wǎng)用戶起VPDN專線；另外，本方案將利舊現(xiàn)有的集中存儲及2臺專線用戶LNS服務器。詳見如下圖所示：圖4：硬件利舊方案拓撲圖（全部新建方案）本方案為全部新建方案：新增設備均放置在省IDC機房（二長樓四樓），本方案共新增9臺PC服務器、2臺二層100/1000M交換機、2臺防火墻、1臺存儲；平臺內(nèi)部均用超五類纜鏈接。9臺PC服務器分別為2臺村直通服務器、2臺實時通服務器、2臺數(shù)據(jù)庫服務器、1臺備份服務器、2臺專線用戶LNS服務器；新增的2臺二層100/1000M交換機應用于平臺的（VLAN劃分）內(nèi)、外網(wǎng)使用，新增的2臺防火墻用于外網(wǎng)用戶起VPDN專線；詳見如下圖所示：方案一優(yōu)點：投資少；充分利用現(xiàn)有的硬件設備，保護投資；缺點：利舊設備擴展性較差；方案二優(yōu)點：平臺所有設備擴展性良好；缺點：投資較大；綜上所述，本工程推薦：方案一。第三章 設備選型選型原則：(1) 開放性1) 系統(tǒng)各項技術首先應遵循現(xiàn)有的（或通用的）國際技術標準；2) 主機系統(tǒng)可在操作系統(tǒng)一級（進程一級）與其他計算機系統(tǒng)實現(xiàn)互連；3) 支持不同數(shù)據(jù)庫的互訪；4) 能采用WEB服務器發(fā)布各種數(shù)據(jù)、分析結(jié)果，并且各種系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)和分析結(jié)果應能被WEB服務器訪問。(2) 擴充性、靈活性1) 可根據(jù)需要靈活的模塊化擴充處理能力和存儲能力；2) 應用系統(tǒng)的功能擴充，各種應用軟件包均提供二次開發(fā)的功能；3) 可靠性、安全性；