【正文】 二、數(shù)據(jù)層以數(shù)據(jù)庫(kù)為核心，做為全局的數(shù)據(jù)提供者，建立數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)模型，數(shù)據(jù)庫(kù)的建立遵循統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)編碼規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，便于實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。三、應(yīng)用支撐層提供了工作流引擎、報(bào)表引擎、消息引擎、數(shù)據(jù)訪問、內(nèi)容管理、目錄服務(wù)、單點(diǎn)登錄等基礎(chǔ)功能組件。四、應(yīng)用層包括了本系統(tǒng)構(gòu)建的人口計(jì)生綜合治理信息“實(shí)時(shí)通”系統(tǒng)、全員人口信息采集“村直報(bào)”系統(tǒng)。平臺(tái)功能包含人口計(jì)生“實(shí)時(shí)通”系統(tǒng)與全員人口信息采集“村直報(bào)”系統(tǒng)兩部分組成?！皩?shí)時(shí)通”系統(tǒng)人口計(jì)生 “實(shí)時(shí)通”系統(tǒng)是在深入調(diào)研人口計(jì)生工作中遇到的四大難題，即流動(dòng)人口違法生育控制難、“兩非”線索發(fā)現(xiàn)難、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難、優(yōu)質(zhì)服務(wù)到位難，基于全員人口信息庫(kù)開發(fā)的非常有特色的一個(gè)應(yīng)用。本系統(tǒng)從全省的公安人口信息庫(kù)、全員人口信息庫(kù)中，實(shí)時(shí)獲取育齡婦女相關(guān)信息，自動(dòng)識(shí)別出“政策外”對(duì)象或需要提供計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的對(duì)象，并將該對(duì)象的相關(guān)信息，以手機(jī)短信的方式，發(fā)送給戶籍地、現(xiàn)居地縣鄉(xiāng)兩級(jí)人口計(jì)生工作人員。本系統(tǒng)通過實(shí)現(xiàn)綜治部門與人口計(jì)生部門之間信息的實(shí)時(shí)共享，提高了人口計(jì)生部門對(duì)流動(dòng)人口的管理服務(wù)能力，有效地控制了計(jì)劃外懷孕、生育等違法行為。系統(tǒng)作用如下：(一)補(bǔ)充全員信息：“實(shí)時(shí)通”系統(tǒng)拓展了出生人口統(tǒng)計(jì)的信息源，住院分娩的嬰兒出生通過“實(shí)時(shí)通”上報(bào)，補(bǔ)充全省全員人口數(shù)據(jù)庫(kù)。凡全員人口數(shù)據(jù)庫(kù)沒有建檔的對(duì)象，“實(shí)時(shí)通”系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)補(bǔ)充完善，發(fā)揮清重、補(bǔ)漏、填缺、糾錯(cuò)等作用，成為全員人口信息和流動(dòng)人口信息一個(gè)重要的采集渠道。(二)監(jiān)測(cè)違法生育：根據(jù)孕婦提供身份情況，“實(shí)時(shí)通”系統(tǒng)立即與省全員信息庫(kù)進(jìn)行比對(duì)核查，發(fā)現(xiàn)疑似政策外對(duì)象，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)觸發(fā)短信，發(fā)送到現(xiàn)居地、戶籍地縣鄉(xiāng)兩級(jí)流管人員的手機(jī)上，達(dá)到及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法懷孕，控制違法生育。(三)提供“兩非”線索：首先是為預(yù)防“兩非”提供信息支撐，計(jì)生和衛(wèi)生部門根據(jù)“實(shí)時(shí)通”系統(tǒng)中錄入的聯(lián)系信息，按月對(duì)孕婦發(fā)送預(yù)防“兩非”短信。其次是為打擊“兩非”提供信息支撐，“實(shí)時(shí)通”系統(tǒng)將錄入的孕婦與全員人口庫(kù)和“實(shí)時(shí)通”系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)自對(duì)比后，既沒有出生又沒有流引產(chǎn)的對(duì)象，即自動(dòng)比對(duì)為“兩非”線索。(四)引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)服務(wù)：凡在醫(yī)院婚前檢查、孕期檢查、產(chǎn)后檢查有異常情況的育齡婦女，“實(shí)時(shí)通”系統(tǒng)會(huì)在第一時(shí)間發(fā)送短信給縣鄉(xiāng)人口計(jì)生工作部門，計(jì)生技術(shù)人員將其作為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，實(shí)行“一對(duì)一”機(jī)制，及時(shí)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，更好維護(hù)育齡群眾的身心健康，降低了出生缺陷兒的發(fā)生率。如下圖所示：圖2：計(jì)生E通“實(shí)時(shí)通”系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖“實(shí)時(shí)通”系統(tǒng)的主要功能如下表所示：功能模塊功能說明 醫(yī)院用戶業(yè)務(wù)處理產(chǎn)前檢查、入院分娩、人工終止妊娠、婚前檢查異常、出生缺陷干預(yù)異常、分娩補(bǔ)助，六大信息的錄入產(chǎn)前檢查查詢產(chǎn)前檢查信息的查詢?nèi)朐悍置洳樵內(nèi)朐悍置湫畔⒌牟樵兘K止妊娠查詢終止妊娠信息的查詢婚前檢查異常查詢婚前檢查異常信息的查詢出生缺陷干預(yù)異常查詢出生缺陷干預(yù)異常信息的查詢分娩補(bǔ)助查詢分娩補(bǔ)助信息的查詢兩非線索查詢查詢系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別出的“兩非”線索。應(yīng)補(bǔ)充出生信息查詢查詢系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別出的應(yīng)補(bǔ)充出生信息。計(jì)生用戶實(shí)時(shí)通報(bào)處理需要核實(shí)處理的信息（含綜合治理部門“實(shí)時(shí)通”識(shí)別的政策外生育、未建檔信息，以及醫(yī)院“實(shí)時(shí)通”識(shí)別的政策外懷孕、“兩非”線索、應(yīng)補(bǔ)充出生信息、分娩補(bǔ)助審核、優(yōu)質(zhì)服務(wù)信息等）實(shí)時(shí)通報(bào)查詢查詢實(shí)時(shí)通報(bào)的信息督辦信息處理對(duì)需要核實(shí)的縣級(jí)督辦信息、市級(jí)督辦信息進(jìn)行處理。督辦信息查詢查詢縣級(jí)督辦信息、市級(jí)督辦信息的處理情況。醫(yī)院實(shí)時(shí)通綜合報(bào)表醫(yī)院“實(shí)時(shí)通”匯總統(tǒng)計(jì)綜合報(bào)表，包含以下統(tǒng)計(jì)項(xiàng)：信息錄入情況（總數(shù)、產(chǎn)前檢查、出生、流引產(chǎn)）、系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別疑似情況（政策外懷孕、“兩非”線索）、落實(shí)或查處情況(補(bǔ)救措施、查處“兩非”)、預(yù)防“兩非”短信(應(yīng)發(fā)、已發(fā)）。綜治實(shí)時(shí)通綜合報(bào)表綜治“實(shí)時(shí)通”匯總統(tǒng)計(jì)綜合報(bào)表，包含以下統(tǒng)計(jì)項(xiàng)：信息錄入情況（總數(shù)、產(chǎn)前檢查、出生、流引產(chǎn)），政策外生育（應(yīng)處理、已處理）；未建檔(應(yīng)處理、已處理）。綜治用戶信息通報(bào)綜合治理部門辦理事項(xiàng)信息的錄入信息查詢綜合治理部門辦理事項(xiàng)信息的查詢“村直報(bào)”系統(tǒng)全員人口信息采集“村直報(bào)”系統(tǒng)是為解決全員人口信息在基層采集上報(bào)的周期長(zhǎng)、效率低、費(fèi)用高等難題的一個(gè)應(yīng)用。村級(jí)、社區(qū)等基層人口計(jì)生工作人員通過電信手機(jī)終端，在第一時(shí)間內(nèi)將其轄區(qū)范圍內(nèi)人口變化詳細(xì)的個(gè)案情況通過短消息方式上傳至全員人口信息直報(bào)管理平臺(tái)；鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生辦工作人員通過全員人口信息管理直報(bào)平臺(tái)對(duì)基層上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，并將審核通過的數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)錄入全員人口信息庫(kù)。該應(yīng)用系統(tǒng)提高了人口信息數(shù)據(jù)上報(bào)的效率及準(zhǔn)確性，極大的方便了基層人口計(jì)生工作人員信息上報(bào)工作。全員人口信息采集“村直報(bào)”系統(tǒng)的業(yè)務(wù)流程由五個(gè)方面組成：村級(jí)計(jì)生專干將采集的各類新增、變更信息通過手機(jī)終端通過短信方式或電腦版系統(tǒng)方式實(shí)時(shí)上報(bào)到鄉(xiāng)級(jí)；鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生辦在直報(bào)平臺(tái)中審核已上報(bào)的信息,駁回不合格的信息；根據(jù)審核情況分為已審核、未審核、已駁回三種情況， 并進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總和分析。將滿足上報(bào)條件的信息通過數(shù)據(jù)接口，錄入到智能客戶端系統(tǒng)；各級(jí)人口計(jì)生部門可實(shí)時(shí)了解最新的各類信息及匯報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。如下圖所示：圖3：計(jì)生E通“村直報(bào)”系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程圖“村直報(bào)”系統(tǒng)的主要功能如下表所示：軟件功能項(xiàng)目 功能說明 信息上報(bào)信息錄入全員人口變更信息的錄入信息查詢對(duì)未審核，已審核，已駁回信息的查詢修改信息 對(duì)未審核信息的修改，刪除信息審核信息查詢和導(dǎo)出對(duì)未審核，已審核，已駁回信息的查詢和導(dǎo)出信息審核全員人口變更信息的審核信息統(tǒng)計(jì)信息查詢和導(dǎo)出對(duì)各鄉(xiāng)，村數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢和導(dǎo)出數(shù)據(jù)匯總對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))信息匯總：已審核信息導(dǎo)出、人口與出生情況統(tǒng)計(jì)表、節(jié)育統(tǒng)計(jì)報(bào)表、人口與出生(柱狀)、節(jié)育統(tǒng)計(jì)(柱狀)、人口和計(jì)劃生育信息統(tǒng)計(jì)表自定義信息自定義信息上報(bào)對(duì)各鄉(xiāng)自定義數(shù)據(jù)進(jìn)行上報(bào)自定義信息查詢對(duì)各鄉(xiāng)自定義數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢（硬件利舊方案）本方案為硬件利舊方案：利舊設(shè)備均放置在省IDC機(jī)房（二長(zhǎng)樓四樓），本方案共利舊7臺(tái)PC服務(wù)器、2臺(tái)二層100/1000M交換機(jī)、2臺(tái)防火墻；平臺(tái)內(nèi)部均用超五類纜鏈接。7臺(tái)PC服務(wù)器分別為2臺(tái)村直通服務(wù)器、2臺(tái)實(shí)時(shí)通服務(wù)器、2臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器、1臺(tái)備份服務(wù)器；利舊的2臺(tái)二層100/1000M交換機(jī)應(yīng)用于平臺(tái)的（VLAN劃分）內(nèi)、外網(wǎng)使用，利舊的2臺(tái)防火墻用于外網(wǎng)用戶起VPDN專線；另外，本方案將利舊現(xiàn)有的集中存儲(chǔ)及2臺(tái)專線用戶LNS服務(wù)器。詳見如下圖所示：圖4：硬件利舊方案拓?fù)鋱D（全部新建方案）本方案為全部新建方案：新增設(shè)備均放置在省IDC機(jī)房（二長(zhǎng)樓四樓），本方案共新增9臺(tái)PC服務(wù)器、2臺(tái)二層100/1000M交換機(jī)、2臺(tái)防火墻、1臺(tái)存儲(chǔ)；平臺(tái)內(nèi)部均用超五類纜鏈接。9臺(tái)PC服務(wù)器分別為2臺(tái)村直通服務(wù)器、2臺(tái)實(shí)時(shí)通服務(wù)器、2臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器、1臺(tái)備份服務(wù)器、2臺(tái)專線用戶LNS服務(wù)器；新增的2臺(tái)二層100/1000M交換機(jī)應(yīng)用于平臺(tái)的（VLAN劃分）內(nèi)、外網(wǎng)使用，新增的2臺(tái)防火墻用于外網(wǎng)用戶起VPDN專線；詳見如下圖所示：方案一優(yōu)點(diǎn)：投資少；充分利用現(xiàn)有的硬件設(shè)備，保護(hù)投資；缺點(diǎn)：利舊設(shè)備擴(kuò)展性較差；方案二優(yōu)點(diǎn)：平臺(tái)所有設(shè)備擴(kuò)展性良好；缺點(diǎn)：投資較大；綜上所述，本工程推薦：方案一。第三章 設(shè)備選型選型原則：(1) 開放性1) 系統(tǒng)各項(xiàng)技術(shù)首先應(yīng)遵循現(xiàn)有的（或通用的）國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；2) 主機(jī)系統(tǒng)可在操作系統(tǒng)一級(jí)（進(jìn)程一級(jí)）與其他計(jì)算機(jī)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互連；3) 支持不同數(shù)據(jù)庫(kù)的互訪；4) 能采用WEB服務(wù)器發(fā)布各種數(shù)據(jù)、分析結(jié)果，并且各種系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)和分析結(jié)果應(yīng)能被WEB服務(wù)器訪問。(2) 擴(kuò)充性、靈活性1) 可根據(jù)需要靈活的模塊化擴(kuò)充處理能力和存儲(chǔ)能力；2) 應(yīng)用系統(tǒng)的功能擴(kuò)充，各種應(yīng)用軟件包均提供二次開發(fā)的功能；3) 可靠性、安全性；