【正文】 施化解市場風(fēng)險(xiǎn)。第三章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性（1）國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策背景A、堅(jiān)持按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，更大程度地發(fā)揮市場在配置資源中的基礎(chǔ)作用，按照發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的要求，完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的體制機(jī)制和方式，不斷提高駕馭社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的能力，是黨的十六屆四中全會(huì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定要求。B、堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”，走新型工業(yè)化道路，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，堅(jiān)持國內(nèi)不同區(qū)域間開放和對(duì)外開放并舉，積極尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求。C、當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)受金融危機(jī)影響，增長速度明顯放緩，國家將實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，信貸松動(dòng)和全力保增長的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策。國家調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)，雖然實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，而國家又不斷壓縮政府財(cái)政固定資產(chǎn)投資，使得地方政府靠投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的局面面臨諸多困難。D、近年來，我國工礦建筑裝飾材料產(chǎn)業(yè)一直保持著強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步合理，產(chǎn)業(yè)集中度大幅提升，產(chǎn)品貿(mào)易快速增長，我國已經(jīng)成為全球的一個(gè)工礦建筑裝飾材料業(yè)產(chǎn)業(yè)大國。同時(shí)08年金融危機(jī)以來，由于國際建筑裝飾產(chǎn)品市場需求短期內(nèi)難以恢復(fù)，將致使一部分僅靠低價(jià)出口初級(jí)加工產(chǎn)品的中小企業(yè)轉(zhuǎn)行，另一部分企業(yè)轉(zhuǎn)向國內(nèi)市場，特別是中西部地區(qū)，這對(duì)調(diào)整我國工礦建筑裝飾材料工業(yè)布局有利；國家將采取重點(diǎn)扶持龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群要扶持龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，以龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；?、集團(tuán)化、集群化發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新，實(shí)施名牌戰(zhàn)略，提升附加值和競爭力，從而獲得較高的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。（2）某縣紅果省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)招商引資背景2010年某縣綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在全國2000多個(gè)縣市中排169位，在西部省區(qū)中名列西部百強(qiáng)第21位，省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣第2位。綜合建材批發(fā)市場項(xiàng)目已列入規(guī)劃，建設(shè)規(guī)模占地280畝，為某縣重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，可享受國家西部大開發(fā)優(yōu)惠政策及省級(jí)紅果經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)優(yōu)惠政策。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性（1）紅果開發(fā)區(qū)成立于1992年8月，1995年8月批準(zhǔn)為省級(jí)開發(fā)區(qū)，近期開發(fā)20平方公里。紅果經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，是省級(jí)開發(fā)區(qū)，全國綜合配套改革試點(diǎn)的57個(gè)重點(diǎn)建設(shè)的小城鎮(zhèn)之一，現(xiàn)已初步形成城市框架。按照遠(yuǎn)景規(guī)劃，紅果將建成能容納30萬人口的中等規(guī)模的現(xiàn)代化城市。據(jù)某縣及周邊固定資產(chǎn)投資發(fā)展，和某縣城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，項(xiàng)目建設(shè)可緩解省級(jí)紅果經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工礦建筑裝飾材料供應(yīng)不足的情況。（2）通過項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)業(yè)主公司資產(chǎn)保值增值，并能隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)的發(fā)展目標(biāo)的需要。（3）實(shí)施業(yè)主公司規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略，提高企業(yè)綜合經(jīng)營水平的需要。（4）合理利用某縣及周邊漢白玉10萬立方米；晶墨玉444萬立方米；此外還有芝麻灰大理石，玄武巖、輝綠巖等墨綠色大理石。從外地購進(jìn)陶瓷、玻璃等成品或半成品進(jìn)行二次加工，可有效供應(yīng)原料，降低生產(chǎn)成本，延長“產(chǎn)品線”，提高產(chǎn)品附加值的需要。近年來，某縣各項(xiàng)事業(yè)的不斷發(fā)展，某投資股份有限公司以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極的工作方法，在各級(jí)政府、主管部門領(lǐng)導(dǎo)下，密切配合，職責(zé)明確，本項(xiàng)目用地得到了某縣國土局的大力支持，為項(xiàng)目順利實(shí)施提供了保證。某投資股份有限公司現(xiàn)有正式員工20人，勞務(wù)派制員工50人，員工隊(duì)伍穩(wěn)定發(fā)展，整體素質(zhì)逐步提高，他們?cè)谝酝纳a(chǎn)經(jīng)營及業(yè)務(wù)拓展工作中，積累了豐富發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，在新時(shí)期勇于創(chuàng)新，這將為項(xiàng)目建設(shè)和投入使用后的運(yùn)作提供了強(qiáng)有力的人才保障。某縣委、政府對(duì)項(xiàng)目建設(shè)十分重視，建設(shè)地點(diǎn)位于某縣規(guī)劃建設(shè)區(qū)，符合《某縣城市總體規(guī)劃近期建設(shè)規(guī)劃》要求，項(xiàng)目選址已出具了《選址意見書》。某縣及周邊漢白玉10萬立方米；晶墨玉444萬立方米；此外還有芝麻灰大理石，玄武巖、輝綠巖等墨綠色大理石。從外地購進(jìn)陶瓷、玻璃等成品或半成品進(jìn)行二次加工，可有效供應(yīng)原料，可以保證生產(chǎn)原材料供應(yīng)。技術(shù)上，項(xiàng)目建設(shè)點(diǎn)區(qū)域位置和環(huán)境條件較好，外部建設(shè)條件優(yōu)越，交通便捷，水、電等公用基礎(chǔ)設(shè)施能滿足項(xiàng)目建設(shè)和營運(yùn)的需要。某投資股份有限公司有多年工礦建材普通生產(chǎn)加工銷售成熟經(jīng)驗(yàn)和嚴(yán)格的管理制度，當(dāng)?shù)亟ㄖ夹g(shù)水平較高，地方建材供應(yīng)充分，外購建材運(yùn)輸方便快捷，加之該項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)難度不算很大，且公司在多年工程管理中造就了一批項(xiàng)目管理人員，完全能夠滿足項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)層面要求，項(xiàng)目建設(shè)的其它各項(xiàng)建設(shè)條件已經(jīng)具備。所以，在技術(shù)上是可行的。第四章 建設(shè)地址與建設(shè)條件項(xiàng)目地點(diǎn)位于某縣紅果經(jīng)濟(jì)開發(fā)兩河新區(qū)產(chǎn)業(yè)園。交通便捷，地理位置優(yōu)越，建設(shè)條件較好。 土地性質(zhì)及項(xiàng)目占地面積項(xiàng)目規(guī)劃總用地237畝（含廠區(qū)綠化、原材料堆場、成品堆場）主要建筑物為：標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)廠房建筑面積65168 m2，銷售展覽用房61414m2，辦公生活用房9990 m2，輔助配套公共用房350 m2。具體：某縣工貿(mào)建筑裝飾材料加工銷售城用地指標(biāo)分析表序號(hào)項(xiàng)目生產(chǎn)加工廠房面積產(chǎn)品銷售展廳合計(jì)占比%一石材加工7992799415986 %二陶瓷加工79921548623478 %三燈具衛(wèi)浴布藝79921798425976% 四板材加工(櫥柜、板材)7992996017952 %五工礦材料廠33200999043190% 　小計(jì)65168　65168　六總圖公共用地　% 　道路　 %　綠化　% 　廁所變配電1350　350% 七輔助配套辦公、生活9990　9990% 　合計(jì)：61414　　　145畝92畝237畝　備注：廠區(qū)綠化按生產(chǎn)加工廠區(qū)的20%計(jì)。本項(xiàng)目獨(dú)特的區(qū)位，決定了項(xiàng)目優(yōu)越的開發(fā)價(jià)值，并且對(duì)有效利用城市國有土地，某活城市土地資源有著積極良好作用。、地貌條件整個(gè)場地屬高原山間盆地沖洪積平原地貌地型，地勢平坦，～,有利于工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。、水文地質(zhì)條件參照水泥廠的地質(zhì)勘察報(bào)告，勘察鉆孔控制深度范圍內(nèi)，場地地基土依成因類型、巖性與物理力學(xué)性狀，劃分為7層，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)分布主要地層,各土層自上而下分述如下：擬建場地依次為①素填土、②耕植土、③黏土、④軟塑黏土、⑤全風(fēng)化泥質(zhì)粉砂巖、⑥強(qiáng)風(fēng)化泥質(zhì)粉砂巖、⑦中風(fēng)化泥質(zhì)粉砂巖等層位。無不良地質(zhì)情況，考慮6度抗震設(shè)防，設(shè)防分組為第3組，場地內(nèi)無地震液化條件，地下水無鋼筋、砼腐蝕性。基礎(chǔ)采用預(yù)應(yīng)力靜壓管樁，樁端持力層選⑦中風(fēng)化泥質(zhì)粉砂巖層，其天然地基承載力建議特征值1200fa(kpa)，可以滿足工程要求。場地的地下水主要為孔隙承壓水，主要賦于第③黏土、④軟塑黏土中，具有一定水量，水位連續(xù)，具低承壓性?！?，地下水補(bǔ)給來源主要為大氣降水及地表水下滲，且地下水對(duì)混泥土結(jié)構(gòu)無腐蝕性，對(duì)混泥土結(jié)構(gòu)中的鋼筋也無腐蝕性，但對(duì)外露鋼結(jié)構(gòu)具有弱腐蝕性。本工程屬多層建筑，采用天然地基承載力建議特征值為1200fa(kpa)的第⑦中風(fēng)化泥質(zhì)粉砂巖層作為地基樁端持力層。據(jù)《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB500112010），某縣屬6度抗震設(shè)防烈度區(qū)第三組，；；按“中國地震動(dòng)反應(yīng)譜特征周期劃分圖”。綜上場地地基整體穩(wěn)定性較好，適宜建筑。某縣地處貴陽和昆明、南寧和成都（重慶）的幾何結(jié)點(diǎn)上，境內(nèi)320國道鎮(zhèn)勝高速公路橫貫東西，212省道和在建的水某高速公路縱貫?zāi)媳保毁F昆鐵路某西支線、南昆鐵路、水紅鐵路在紅果交匯，為某縣東進(jìn)貴陽，西出昆明，北上川渝，南下兩廣提供了便捷的交通條件，是西部乃至西南地區(qū)的重要陸路交通樞紐，被譽(yù)為“金三角下的一顆明珠”。此外，在建的英柏、柏火、紅威等地方二級(jí)公路環(huán)線，與鎮(zhèn)勝高速、水某高速公路在境內(nèi)形成一橫一縱（高速公路）一環(huán)線（二級(jí)公路）的公路骨架路網(wǎng)，為某縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。項(xiàng)目地點(diǎn)位于某縣紅果經(jīng)濟(jì)開發(fā)兩河新區(qū)產(chǎn)業(yè)園。項(xiàng)目區(qū)緊鄰規(guī)劃建設(shè)的50米城市道路，交通便捷，地理位置優(yōu)越，建設(shè)條件較好。某縣電力裝機(jī)360萬千瓦。境內(nèi)有某江煤電（集團(tuán)）有限公司、某縣發(fā)電廠、某南電廠等國有大中型企業(yè)，現(xiàn)有200千瓦以上小水電站16座9120千瓦，中型水電站(烏都河電站)1座，總裝機(jī)容量34420千瓦110KV變電站一座容量16000千伏安，110KV輸電線路兩條77公里；35KV變電站五座容量18000千伏安，35KV輸電線路98公里；2010年全縣發(fā)電量175億度，已建成220KV變電站三座、110KV變電站及35KV變電站十一座，在建220KV變電站三座、110KV變電站八座及35KV變電站五座，形成完整供電網(wǎng)絡(luò)。某縣區(qū)域性地方電網(wǎng)已形成西南與南江電力集團(tuán)相聯(lián)，構(gòu)成大的地方電網(wǎng)保證了某縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活用電，區(qū)內(nèi)輸變電設(shè)施齊全，電源充足穩(wěn)定。紅果程控電話容量5000門，數(shù)字移動(dòng)電話和無線尋呼均已開通。為項(xiàng)目實(shí)施定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。某縣自來水公司，2009年，紅果城區(qū)新增用戶達(dá)1179戶。，于2009年5月20日主體工程竣工，提前6個(gè)月向紅果城區(qū)供水，總投入47178萬元，總庫容1670萬立方米，城市供水量每年能完成2000萬立方米的某縣最大的水利重點(diǎn)項(xiàng)目白河溝水利工程，于2008年2月6日開工建設(shè)，將2011年建成投入使用，滿足紅果城市中長期發(fā)展需要。紅果城區(qū)供水目前主要解決城市居民用水、市政用水、商業(yè)用水、特種行業(yè)用水，供水率95%以上。某縣城區(qū)現(xiàn)有日供水能力可以滿足需要。主要建筑材料除鋼筋和裝修材料需縣外購入，外購材料因高速公路通車，距離水城鋼鐵公司、云南昆鋼有限公司較近變得較為便捷。2010年。水泥等地方建材附近均有生產(chǎn)，規(guī)模砂石料場距離項(xiàng)目工地15—20千米，可以滿足工程建設(shè)需要。2010年某縣全年資質(zhì)內(nèi)建筑企業(yè)單位數(shù)3個(gè)，總產(chǎn)值完成26789萬元，%，資質(zhì)內(nèi)建筑企業(yè)年末從業(yè)人員2640人。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成1180143萬元，%。其中：基本建設(shè)投資完成478296萬元，％，％；更新改造投資完成121683萬元，％；其他投資完成288348萬元。其中房地產(chǎn)開發(fā)投資完成18244萬元，％，可以滿足項(xiàng)目建設(shè)要求。(銷售)預(yù)測項(xiàng)目建設(shè)完成后，將充分發(fā)揮業(yè)主公司的各種優(yōu)勢，提高整體服務(wù)功能，通過強(qiáng)化管理優(yōu)勢、硬件設(shè)施優(yōu)勢，充分發(fā)揮廣大職工積極性，必將推動(dòng)業(yè)主房經(jīng)營事業(yè)邁上一個(gè)新臺(tái)階。通過預(yù)測研究認(rèn)為，項(xiàng)目投入使用建設(shè)時(shí)，利用率為8090%左右。整個(gè)項(xiàng)目完成2年內(nèi)，利用率將達(dá)到95%以上。第五章 項(xiàng)目產(chǎn)品及產(chǎn)品組合方案 本項(xiàng)目主要產(chǎn)品分兩大類，具體為：（一）建筑裝飾材料加工銷售：含石材加工與銷售、陶瓷加工與銷售、燈具衛(wèi)浴布藝與銷售、板材加工(櫥柜、板材) 與銷售；（二）工礦材料加工銷售：主要生產(chǎn)各種型號(hào)的輕重軌道高錳鋼鑄單開、復(fù)式交分、交叉渡線、菱形、對(duì)稱等各種道岔插配件；螺旋道釘、各種扣板、鐵座、普通拉桿、絕緣拉桿、魚尾螺栓、防爬器、墊板等鐵路線路配件；以及各種道岔的零配件、橋梁護(hù)軌配件等。（一）建筑裝飾材料加工銷售：某縣及周邊交通條件較好的辦公、民用房屋有裝飾裝修需求人群，項(xiàng)目產(chǎn)品銷售對(duì)象主要針對(duì)中高級(jí)裝修，兼顧普通裝修房屋的大型產(chǎn)業(yè)銷售體。（二）工礦材料加工銷售：貴昆鐵路某西支線、南昆鐵路、水紅鐵路在紅果交匯，為某縣東進(jìn)貴陽，西出昆明，北上川渝，南下兩廣提供了便捷的交通條件，是西部乃至西南地區(qū)的重要陸路交通樞紐，某縣紅果有大型客貨火車站，某縣及周邊有大量采礦（煤礦）、煉焦等使用軌道運(yùn)輸?shù)墓さV企業(yè)，項(xiàng)目產(chǎn)品銷售對(duì)象主要針對(duì)這些企業(yè)。（1）產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）整合本項(xiàng)目根據(jù)某縣工礦企業(yè)多，工業(yè)產(chǎn)值比重較高，房地產(chǎn)及固定資產(chǎn)投資增速快，城鎮(zhèn)化發(fā)展水平提速的情況，進(jìn)行建筑裝飾材料加工銷售與工礦材料制造加工銷售兩行業(yè)整合，預(yù)計(jì)兩行業(yè)投資占比為：70:30，即建筑裝飾材料加工銷售占70%，工礦材料制造加工銷售占30%。（2）產(chǎn)品組合方案（一）建筑裝飾材料加工銷售：建筑裝飾材料加工銷售含石材加工與銷售、陶瓷加工與銷售、燈具衛(wèi)浴布藝與銷售、板材加工(櫥柜、板材) 與銷售四類產(chǎn)品，預(yù)計(jì)四類產(chǎn)品投資占比為：23:28:31:18。即石材加工與銷售占23%，陶瓷加工與銷售占28%，燈具衛(wèi)浴布藝與銷售占31%，板材加工(櫥柜、板材) 與銷售占18%。（二）工礦材料加工銷售：主要生產(chǎn)各種型號(hào)的輕重軌道高錳鋼鑄單開、復(fù)式交分、交叉渡線、菱形、對(duì)稱等各種道岔插配件；螺旋道釘、各種扣板、鐵座、普通拉桿、絕緣拉桿、魚尾螺栓、防爬器、墊板等鐵路線路配件；以及各種道岔的零配件、橋梁護(hù)軌配件等兩類產(chǎn)品。預(yù)計(jì)三類產(chǎn)品投資占比為：40:40:20。即各種道岔插配件占40%，各種鐵路線路配件占40%，各類護(hù)軌配件占20%。（3）產(chǎn)品線方案（一）建筑裝飾材料加工銷售產(chǎn)品線為：石材加工與銷售：利用現(xiàn)代精細(xì)加工技術(shù)生產(chǎn)各種石材的磨光、超薄、噴砂、火燒天然板材及精細(xì)幾何尺寸切割產(chǎn)品。陶瓷加工與銷售：采用數(shù)碼直噴低溫固化免燒技術(shù)對(duì)陶瓷產(chǎn)品進(jìn)行二次個(gè)性化藝術(shù)瓷像深加工，及精細(xì)幾何尺寸切割陶瓷產(chǎn)品。對(duì)玻璃建材采用電腦雕刻、彩釉鋼化等技術(shù)對(duì)原玻進(jìn)行藝術(shù)化二次深加工。燈具衛(wèi)浴布藝與銷售：采用新型改造組裝技術(shù)對(duì)原材料配件進(jìn)行該組裝，重新實(shí)現(xiàn)不同型號(hào)與產(chǎn)品。板材加工(櫥柜、板材) 與銷售：主要生產(chǎn)環(huán)保型柜體板，滿足裝飾工程對(duì)生活用柜及櫥柜對(duì)板材需求；采用電腦鏤空技術(shù)生產(chǎn)各種規(guī)格圖案的藝術(shù)板深加工。（二）工礦材料加工銷售產(chǎn)品線為：各種型號(hào)的輕重軌道高錳鋼鑄單開、復(fù)式交分、交叉渡線、菱形、對(duì)稱等各種道岔插配件；螺旋道釘、各種扣板、鐵座、普通拉桿、絕緣拉桿、魚尾螺栓、防爬器、墊板等鐵路線路配件；以及各種道岔的零配件、橋梁護(hù)軌配件等兩類產(chǎn)品。第六章 生產(chǎn)工藝及工程建設(shè)方案 工藝方案設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想嚴(yán)格遵守國家有關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的法律、法規(guī)和國家的相關(guān)政策；適應(yīng)項(xiàng)目所在地區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況，正確處理現(xiàn)狀與發(fā)展、需要