縣城社會(huì)福利中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告-文庫(kù)吧
2025-04-29 00:05 本頁(yè)面
【正文】 到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾的廣泛稱(chēng)贊，同時(shí)也引起縣內(nèi)外新聞媒體的極大關(guān)注。目前，我縣需供養(yǎng)“三無(wú)”人數(shù)多，集中供養(yǎng)能力有限，還有相當(dāng)一部分“三無(wú)”人員申請(qǐng)入住福利院，但當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足供養(yǎng)“三無(wú)”人員的需要和適應(yīng)新形勢(shì)下發(fā)展要求，嚴(yán)重制約著我縣福利事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性加快構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程的需要。尊老愛(ài)幼是我們中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，新建蕭縣社會(huì)福利中心，是切實(shí)加強(qiáng)“三無(wú)”人員救助工作的體現(xiàn)，體現(xiàn)了公平正義的原則，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。孤兒失去了家庭的溫暖，父母的憐愛(ài)，是最困難的社會(huì)群體。同時(shí)，由于失去了有效的照料以及教育、心理發(fā)展等方面的原因，極易導(dǎo)致孤兒犯罪或被犯罪分子所利用。社會(huì)福利中心建成后，將為更多孤兒提供救助，幫助他們擺脫生存和發(fā)展困境，使他們感受到家庭和社會(huì)的溫暖，使其在這個(gè)充滿(mǎn)愛(ài)和溫暖的大家庭里健康成長(zhǎng)。有利于從根本上降低青少年違法犯罪現(xiàn)象。此外，還可以通過(guò)對(duì)因父母服刑暫時(shí)失去依靠的未成年人的幫扶，有利于服刑人員的改造，能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)社會(huì)安定有序，促進(jìn)社會(huì)和諧做出積極的貢獻(xiàn)。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的體現(xiàn)?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是“以人為本”。堅(jiān)持以人為本，就要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，新建蕭縣社會(huì)福利中心，將妥善安置孤兒，使他們?cè)诮逃⑨t(yī)療、康復(fù)等方面的基本權(quán)益得到切實(shí)保障，使他們能夠分享改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)文明進(jìn)步的成果，是貫徹落實(shí)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)科學(xué)發(fā)展觀的生動(dòng)體現(xiàn)，也是貫徹“立黨為公，執(zhí)政為民”要求的實(shí)際行動(dòng)。加快蕭縣社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展的需要。新建蕭縣社會(huì)福利中心項(xiàng)目實(shí)施后，將徹底改變?cè)械纳鐣?huì)福利院設(shè)備陳舊、環(huán)境較差等這一現(xiàn)狀，將擴(kuò)大收養(yǎng)、收治規(guī)模，完善服務(wù)功能，亮化美化生活環(huán)境，將更好的改善孤兒的生活條件，提高其生活質(zhì)量，保證其健康快樂(lè)成長(zhǎng)，切實(shí)解決蕭縣弱勢(shì)群體生活困難，充分發(fā)揮社會(huì)保障作用，更好地履行“上為黨和政府分憂(yōu)，下為人民群眾解愁”的服務(wù)宗旨。將加快蕭縣社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)較快發(fā)展。 第三章 項(xiàng)目場(chǎng)址條件分析一、項(xiàng)目區(qū)城市概況行政區(qū)劃本項(xiàng)目法人單位位于安徽省宿州市蕭縣，蕭縣位于安徽省最北部，蘇、魯、豫、皖四省交界處，總面積1871平方公里，大部分為平原，東南部為海拔100—300米的低山矮嶺。人口130萬(wàn)，轄18鎮(zhèn)5鄉(xiāng)708個(gè)行政村。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)地理位置蕭縣緊靠徐州都市經(jīng)濟(jì)圈中心城市徐州市，縣城距京杭運(yùn)河30公里、徐州觀音機(jī)場(chǎng)50公里、連云港出海口260公里，素有“徐州的西大門(mén)”之稱(chēng)。自然條件（1）氣候條件蕭縣地處中緯度地區(qū)，屬暖溫帶半濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)。四季分明，氣候溫和，雨量適中，春溫多變，秋高氣爽，冬季顯著，夏雨集中，無(wú)霜期長(zhǎng)，日照充足。主導(dǎo)風(fēng)向全年以偏東風(fēng)為主，其次為偏北風(fēng)和偏南風(fēng)。℃，℃，℃；，年平均相對(duì)濕度為70%，年平均日照時(shí)數(shù)為22202480小時(shí)。（2）水文條件蕭縣位于淮河流域中游，二、三級(jí)支流范圍里，隸屬于華北平原南部的淮北平原中部。蕭縣水資源總量包括地表水和地下水兩部分，地表水和地下水資源的豐枯基本依賴(lài)降水補(bǔ)給的多寡，地下水資源賦存于地層的多孔介質(zhì)之中，水的運(yùn)動(dòng)較為緩慢。近年來(lái)，城區(qū)及近郊區(qū)地下水位大幅度下降，給水能力逐年減少，呈現(xiàn)超采現(xiàn)象，應(yīng)該予以防范。全縣水資源的水質(zhì)較好，均為重碳酸鈣型，但其鈣鎂離子偏高，導(dǎo)致水的硬度較大。（3）地質(zhì)地貌蕭縣主屬黃淮海沖擊平原，地面高呈由西北向東南緩傾，海撥高度介于3250米之間。地形大致可分為兩個(gè)單元，即東南部分布著一些低山丘陵，其余為黃泛平原。山丘、%,%。土壤為潮土類(lèi)、褐土類(lèi)、石灰土類(lèi)、棕壤土類(lèi)、砂疆黑土類(lèi)，以淤土、兩合土、沙土、鹽堿土、土淤土為主，%、堿解氮含量為70mg/kg、速效磷含量15mg/kg、速效鉀含量120mg/kg、%、堿解氮含量60mg/kg、速效鉀含量100mg/kg、%、堿解氮含量為50mg/kg、速效磷含量8mg/kg、速效鉀含量75 mg/kg、。蕭縣域境內(nèi)水系發(fā)達(dá)，溝渠縱橫，河流多系人工河道，河道平直，水量受季節(jié)影響，變化較大，夏季水流量大、水流急，冬季河水變淺，水流緩慢。（4）工程地質(zhì)條件蕭縣東、西有寒武、奧陶系地質(zhì)構(gòu)成。山丘平行延伸兩側(cè)，其余均為平原，地勢(shì)由東南向西北傾斜，坡度為萬(wàn)分之一。北區(qū)第四紀(jì)地層分布廣泛，地基承載力山前地帶可達(dá)18噸/平方米。地下水層多為石灰?guī)r層隙間水，含水較豐富。項(xiàng)目區(qū)最大凍土深度20厘米，地震烈度6度。建設(shè)用地的綜合自然條件較好。蕭縣區(qū)域大地構(gòu)造屬中淮地臺(tái)魯西隆起區(qū)南極，區(qū)境范圍內(nèi)除寒武系、奧陶系有部分裸露外，其余均為第四系掩蓋，％。本區(qū)第四系分布廣泛，孔隙水儲(chǔ)存于第四系砂層之中，主要大氣降水為主補(bǔ)給水源。淺層地下水流向與地形坡降及河流方向一致， 由西北向東南。地下水位升降隨季節(jié)(降水量)變化，地下水對(duì)混凝土無(wú)侵蝕作用。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)地質(zhì)普查鉆孔揭露地層屬第四級(jí)河流沖擊相地層，分述如下：①粉質(zhì)粘土，淺褐黃色，可塑狀，中偏高壓縮性，粉粒含量較多，部分段為粉土，松散狀，結(jié)構(gòu)性差。②粘土，棕褐色，青灰色，可塑性偏硬，中等壓縮性，見(jiàn)少量淡水螺殼，完整。③粉質(zhì)粘土，黃綠色，硬塑狀，中等壓縮性，含有鈣質(zhì)結(jié)核，在埋深約6米處較富集。④粉細(xì)砂，淺黃色，級(jí)配性差，中密。層厚不詳。除第一層外，其他各層地基承載力標(biāo)準(zhǔn)值均在140KPa以上。（5）交通運(yùn)輸條件蕭縣東鄰江蘇徐州市25公里，素有“徐州的西大門(mén)”之稱(chēng)。南接淮北29公里，西距河南商丘市150公里，北連山東濟(jì)寧130公里，縣城距合肥、南京、濟(jì)南、鄭州4省會(huì)均為3小時(shí)路程，距徐州觀音機(jī)場(chǎng)40公里，連云港出?？?60公里。隴海、符夾鐵路縱橫穿境，連霍、合徐高速公路于縣境內(nèi)交匯，3311國(guó)道，3010202省道與縣鄉(xiāng)道路交織成網(wǎng)，境內(nèi)公路密度為每平方公里130公里，已形成公路、鐵路、航空相結(jié)合的，內(nèi)外相聯(lián)的立體交通網(wǎng)絡(luò)，承東啟西，南引北聯(lián)，是重要的交通樞紐。社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件（1）優(yōu)越的自然條件自然地理?xiàng)l件優(yōu)越，名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品基地眾多。蕭縣植被保存完好，工業(yè)污染程度低，具有生產(chǎn)加工綠色食品的自然條件。耕地面積10萬(wàn)公頃，農(nóng)作物主要有小麥、棉花、大豆、玉米、山芋及花生、芝麻等。全縣水果掛果面積50萬(wàn)畝，主要有葡萄、蘋(píng)果、梨、黃白桃、巴斗杏、柿子、櫻桃、山楂等。孫圩子胡蘿卜、閆集黑皮冬瓜、馬井韭青韭黃、圣泉蕭國(guó)圣桃、黃河故道水晶梨、龍城石榴、新莊黃牛、黃口三元雜交豬、丁里華英鴨等名優(yōu)農(nóng)
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