【正文】 備、收集資料、進(jìn)駐與勘察現(xiàn)場計算、分析、比較、測量、審定等工作并完成一級復(fù)核提交初步審計結(jié)論與相關(guān)各方交換審計意見配置相應(yīng)執(zhí)業(yè)人員 出具審計報告單位內(nèi)部二級質(zhì)量控制復(fù)核復(fù)核初步審核結(jié)果 現(xiàn)場盤點如有質(zhì)量問題交原審計人員修改與相關(guān)人員辦理簽認(rèn)手續(xù)單位內(nèi)部三級、四級質(zhì)量控制復(fù)核簽批確定審計結(jié)果辦理報告送達(dá)手續(xù)40 / 40工程結(jié)算審核流程圖※工作制度（一）質(zhì)量控制體系為了保證工程造價咨詢（咨詢）成果的真實性、完整性、科學(xué)性,特制定本質(zhì)量及控制體系。 全員質(zhì)量管理控制體系工程造價咨詢（咨詢）成果的質(zhì)量管理，必須建立在全員崗位質(zhì)量管理責(zé)任制的基礎(chǔ)上。 參與全員管理的主要有技術(shù)負(fù)責(zé)人，項目經(jīng)理，專業(yè)造價工程師（或造價員）。其控制程序為：專業(yè)造價工程師（或造價員）自?；蚧バ? 項目經(jīng)理（或項目負(fù)責(zé)人）復(fù)核 技術(shù)負(fù)責(zé)人審查簽發(fā)。各崗位質(zhì)量管理職責(zé)技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)指導(dǎo)和審核項目經(jīng)理編制的咨詢實施方案，對實施方案深度和風(fēng)險的規(guī)避能力負(fù)責(zé)，對項目經(jīng)理執(zhí)業(yè)全過程負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，主持研究重要技術(shù)問題和重大質(zhì)量問題的原因分析及處理意見；對更新的軟件、新頒布的工程造價文件及時組織學(xué)習(xí)，針對工程造價咨詢業(yè)務(wù)開展過程中遇到的專業(yè)問題，建立全員參與研討的互動機(jī)制，提高全體執(zhí)業(yè)人員專業(yè)水平；結(jié)合咨詢業(yè)務(wù)具體開展情況進(jìn)行總結(jié)，歸納其共性問題，并將存在的共性問題納入質(zhì)量改進(jìn)目標(biāo)，提出相應(yīng)的解決措施與方法。項目經(jīng)理負(fù)責(zé)編制項目的咨詢（咨詢）實施方案，組織本項目組專業(yè)人員對咨詢（咨詢）實施方案的學(xué)習(xí)，并用它來指導(dǎo)項目組每個成員的執(zhí)業(yè)行為；對委托方提供咨詢（咨詢）資料內(nèi)容的完整性、規(guī)范性、合理性負(fù)責(zé)，并辦理資料交接清單；按照實施方案擬定的原則、風(fēng)險防范要點、計價依據(jù)等要素，規(guī)范地開展咨詢（咨詢）工作；具體負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)實施過程中相關(guān)單位、相關(guān)專業(yè)人員間的技術(shù)協(xié)調(diào)、組織管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作；對咨詢（咨詢）過程中尚未排除的風(fēng)險，須如實向技術(shù)負(fù)責(zé)人反映報告，并在初步成果文件形成前加以解決；按照公司規(guī)定，對項目組初步咨詢（咨詢）成果復(fù)核后，匯總成冊；對咨詢（咨詢）初步成果文件的評價深度和復(fù)核質(zhì)量負(fù)責(zé)；咨詢（咨詢）成果審核后，負(fù)責(zé)組織按質(zhì)量控制總監(jiān)（或總審）審核意見進(jìn)行修改。專業(yè)造價工程師（或造價員）按照批準(zhǔn)的咨詢（咨詢）實施方案，規(guī)范地進(jìn)行咨詢（咨詢）工作；對自己的計價依據(jù)、計算方法、計算公式、計算程序、計算結(jié)果、取證及必要的論證分析評價過程記錄進(jìn)行系統(tǒng)的歸納整理和留存；依據(jù)留存資料，完成咨詢（咨詢）初步成果的自?；蚧バ?，自?；蚧バ：蟮某醪匠晒?，應(yīng)表述清晰規(guī)范完整、計算數(shù)據(jù)齊全準(zhǔn)確，結(jié)論真實可靠；對自己發(fā)現(xiàn)而無法排除的風(fēng)險，須在咨詢（咨詢）過程中，及時向項目經(jīng)理反映匯報，以利于問題解決；專業(yè)造價工程師（或造價員）對自己承擔(dān)的咨詢（咨詢）初步成果質(zhì)量負(fù)責(zé)，對支撐自己咨詢（咨詢）結(jié)論的資料完整性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，對送審的咨詢（咨詢）初步成果按復(fù)核和審核意見進(jìn)行修改。日常質(zhì)量監(jiān)管體系主要通過調(diào)閱咨詢（咨詢）成果資料和檢查正在實施過程中的咨詢（咨詢）項目程序的合規(guī)性等方式進(jìn)行監(jiān)管。其監(jiān)管方式主要有：定期和不定期檢查是指公司對項目組檔案資料的真實性、合規(guī)性、完整性實施的集中檢查。抽查是指公司對項目組咨詢（咨詢）過程的規(guī)范性情況進(jìn)行的監(jiān)督抽查。專項稽查是指公司依據(jù)投訴、舉報和重大質(zhì)量事故進(jìn)行的專門監(jiān)督檢查。質(zhì)量控制措施圍繞以下三個文件的建立過程，對咨詢（咨詢）業(yè)務(wù)實行全過程的質(zhì)量控制。（咨詢）合同咨詢（咨詢）合同是開展咨詢（咨詢）行為的基本依據(jù)，是決定咨詢（咨詢）范圍和深度的依據(jù)，是檢驗咨詢（咨詢）成果的依據(jù)。咨詢（咨詢）合同應(yīng)依照《建設(shè)工程造價咨詢合同》（示范文本）訂立，并對上述內(nèi)容界定清晰。（咨詢）實施方案項目經(jīng)理依據(jù)委托方咨詢要求，編制工程造價咨詢（咨詢）實施方案。咨詢（咨詢）實施方案應(yīng)結(jié)合具體情況，在評估咨詢（咨詢）風(fēng)險的基礎(chǔ)上，圍繞咨詢（咨詢）目標(biāo)（或目的）、范圍，確定咨詢（咨詢）的內(nèi)容、方法和步驟。針對評估的風(fēng)險，擬定出有利于保證咨詢（咨詢）公平、公正結(jié)論的，規(guī)范咨詢（咨詢）行為活動的對應(yīng)措施。證明性文件的形成過程和質(zhì)量，是檢查實施方案貫徹執(zhí)行情況、保證咨詢（咨詢）成果質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，是動態(tài)管理的監(jiān)控重點。咨詢（咨詢）過程中收集的咨詢證據(jù)，必須具備客觀性、相關(guān)性、充分性和合法性。證明性文件應(yīng)具備的基本要求：客觀性是指證據(jù)必須是客觀存在的事實材料；相關(guān)性是指證據(jù)與咨詢事項之間有實質(zhì)性聯(lián)系；充分性是指證據(jù)足以證明咨詢事項并形成咨詢結(jié)論；合法性是指證據(jù)必須符合法定種類，并依照法定程序取得。咨詢（咨詢）成果文件應(yīng)具備依據(jù)的完備性，結(jié)論的真實性和科學(xué)性（咨詢）結(jié)論性文件，應(yīng)嚴(yán)格按照施工合同約定的計價依據(jù)，對工程量計算、計價、相關(guān)費用進(jìn)行核定；對設(shè)計變更、工程簽證的手續(xù)合規(guī)性及與實際竣工項目內(nèi)容的一致性進(jìn)行審核，確保計算無誤、計價正確、深度符合規(guī)定要求、計算和結(jié)論清楚、附表齊全。（咨詢）成果文件應(yīng)符合并達(dá)到國家及相關(guān)政府主管部門或委托單位行業(yè)的現(xiàn)行規(guī)定與要求。※ 實施要點按時參加工程（監(jiān)理）例會按時參加各類工程（監(jiān)理）例會，掌握工程建設(shè)動態(tài)，針對建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題提出審計意見。
（1）、對變更發(fā)生的原因不合理的提出審計建議；
（2）、對變更程序不合符相關(guān)制度規(guī)定的提出審計建議；
（3）、對有關(guān)確認(rèn)手續(xù)是不齊全，變更洽商文件及相關(guān)的資料是不完整提出審計建議；
（4）、參加監(jiān)理例會及時了解、掌握項目有關(guān)情況、作好會議記錄、提出審計建議；
（5）、通過圖紙會審熟悉設(shè)計圖紙、領(lǐng)會設(shè)計意圖、掌握工程特點及難點，將因設(shè)計缺陷而存在的問題消滅在施工之前。對圖紙是否經(jīng)有資質(zhì)設(shè)計單位正式簽署，提出審計建議；
（6）、了解施工方案（措施）是否有針對性、有效性；經(jīng)濟(jì)上是否合理、工藝上是否先進(jìn)、技術(shù)上是否可靠；采用的施工方法和選用的《作業(yè)指導(dǎo)書》是否能保證滿足工藝標(biāo)準(zhǔn)、驗收規(guī)程、規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提出審計建議。及時收集各類工程資料在工程建設(shè)過程中，及時收集各類工程資料，為工程竣工結(jié)算審核做好準(zhǔn)備。主要收集的資料如下：
（1）、重大設(shè)計變更會議形成的會議紀(jì)要；
（2）、設(shè)計變更報價計算書、設(shè)計變更通知單及有關(guān)圖紙；
（3）、隱蔽工程驗收記錄、現(xiàn)場工程簽證及洽商等；
（4）、監(jiān)理月報；（5）、監(jiān)理例會形成的會議紀(jì)要；
（6）、施工圖設(shè)計技術(shù)交底會議紀(jì)要；
（7）、審批的專項施工方案（措施）及費用計算書。審核設(shè)計變更費用n 變更和簽證性質(zhì)和內(nèi)容：（1）、設(shè)計變更：施工過程中的各類設(shè)計變更和現(xiàn)場變更等技術(shù)性變更，包括為各種現(xiàn)場變更令、技術(shù)變更、現(xiàn)場變更要求等。主要內(nèi)容是更改工程有關(guān)部分的性質(zhì)、標(biāo)高、基線、位置、尺寸；（2）、工程進(jìn)度變更：項目特性是范圍廣、環(huán)節(jié)多、多接口、各施工單位的施工現(xiàn)場相互影響，這些因素都可能導(dǎo)致項目實施進(jìn)度的變更。項目實施過程中需改變有關(guān)工程的施工時間和順序；（3）、工程項目的變更：調(diào)整總承包合同工作范圍內(nèi)項目，增加或取消分項工程；（4）、附加和輔助工作：在實施工程中所必需的附加、輔助工作和相關(guān)服務(wù)，這種變更性質(zhì)為總承包工作范圍內(nèi)的新增工作內(nèi)容。內(nèi)容多為檢驗、配合輔助工作。n 審核的重點：（1）、審核變更內(nèi)容的真實性通過現(xiàn)場實際勘察和基礎(chǔ)資料查閱，審核變更洽商內(nèi)容是否真實、合理；審核變更洽商內(nèi)容是否與合同施工內(nèi)容有重復(fù)；審核變更簽證是否為后期補(bǔ)辦簽證； 審核變更是否已全部實施。（2）、審核變更價款的準(zhǔn)確性審核變更價款調(diào)整辦法是否與合同對價款調(diào)整的約定相符合；審核變更部位的工程量增減計算是否正確，原設(shè)計圖沒實施部分工作量是否得到進(jìn)行扣除；審核變更價款的確定原則是否準(zhǔn)確：合同中已有適用于變更工程的價格，應(yīng)按合同已有的價格變更合同價款。合同中只有類似于變更工程的價格，可參照此類價格變更合同價款。合同中沒有適用或類似于變更工程的價格，應(yīng)按與合同單價水平一致的原則確定新的單價變更合同價款。（3）、審核變更價款是否得到追索。變更發(fā)生后，分析變更的原因，明確責(zé)任。因施工不當(dāng)或施工錯誤造成的變更，變更費用不予考慮，由施工單位自負(fù)。若對工期、質(zhì)量、投資效益造成影響，是否對施工單位進(jìn)行反索賠；因設(shè)計部門的錯誤和缺陷造成的變更費用，應(yīng)根據(jù)不同情況與設(shè)計單位協(xié)商追索；因監(jiān)理部門責(zé)任造成損失的，是否協(xié)商扣減監(jiān)理費用。（4）、對預(yù)變更方案進(jìn)行測算,給予相關(guān)費用咨詢意見.在實施過程中,我方將對預(yù)變更的子項進(jìn)行造價測算,進(jìn)行造價評估,及時提交變更分析報告,為項目公司決策提供參考和決定。隱蔽工程、工程量現(xiàn)場簽證的審核n 隱蔽工程及經(jīng)濟(jì)簽證性質(zhì)和內(nèi)容隱蔽工程是指地基、電氣管線、供水供熱管線等需要覆蓋、掩蓋的工程，本項目主要為吊頂、護(hù)墻、樓地面、外墻保溫、幕墻、墻面磚、結(jié)構(gòu)鋼筋、電氣管線、供水供熱管線等隱檢。隱蔽工程驗收記錄是是指隱蔽工程完工后建設(shè)方開具給承包方的工程量證明,承包方根據(jù)隱蔽工程驗收記錄可作結(jié)算的參考依據(jù)。工程量現(xiàn)場簽證現(xiàn)場施工的時候經(jīng)常有因甲方的原因而導(dǎo)致返工而增加現(xiàn)場工作量,但在圖紙上是顯示不出來,需要做好現(xiàn)場簽證,為最終工程結(jié)算的前期基礎(chǔ)工作。n 審核的重點（1）、隱蔽工程審核審計人員對隱蔽工程的真實性和合規(guī)性進(jìn)行審核。審核手續(xù)是否符合程序要求；審核簽字是否齊全有效；審核隱蔽內(nèi)容是否真實；審核參與單位和人員符合合同約定；審核隱蔽工程驗收記錄的范圍是否符合規(guī)定。（2）、現(xiàn)場工作