【正文】 施工階段的服務(wù)內(nèi)容（1）及時對經(jīng)施工、監(jiān)理單位的確認的施工合同中增補工程量清單綜合單價的價格進行審核、確認。（5）對工程投標文件中發(fā)現(xiàn)的問題及時向甲方提供，并提供相應(yīng)的建議或解決辦法。（2）審核招標代理公司編制的工程量清單及招標標底，確保工程量清單及招標標底編制的工作質(zhì)量。l 結(jié)算審核時，準確劃分各標段工作內(nèi)容，保證項目不重復(fù)和不漏項。加強對甲供材管理的造價監(jiān)控，是過程中造價控制的重要方面。l 完善合同商務(wù)條款，督促各方履行合同義務(wù)我們將在合同商務(wù)條款中對工作范圍、工作內(nèi)容、合同價款結(jié)算、支付方式、合同變更及索賠的確認、違約金等方面的條款制訂給予專業(yè)意見，協(xié)助項目公司完善合同條款。項目建設(shè)的招投標工作和合同管理工作是存在較多法律風(fēng)險的兩個環(huán)節(jié)，我們應(yīng)按國家法規(guī)來進行相關(guān)的工作，如有與政策相違的客觀情況，也應(yīng)按國家相關(guān)法規(guī)開展工作，我們將在過程中幫助項目公司防范法律風(fēng)險，并提供合理的建議。在審計工作中應(yīng)充分保持工作獨立性，在整個項目的過程中，客觀反映工程建設(shè)客觀情況，對存在的問題及時披露，并對存在的問題給予專業(yè)的建議。造價咨詢服務(wù)招標范圍：本次招標為新華人壽保險股份公司總公司項目提供全過程造價咨詢服務(wù)工作，包括四個階段：第一階段：施工、監(jiān)理招投標及施工、監(jiān)理合同簽訂階段；第二階段：施工階段：第三階段是竣工結(jié)算階段；第四階段是配合政府審計部門完成本項目審計工作。對本工程造價咨詢服務(wù)的認識保持全過程造價咨詢服務(wù)的獨立性，充分發(fā)揮造價咨詢服務(wù)的監(jiān)督職能。 我們將在全程造價咨詢服務(wù)中，通過定期報告和重大問題及時匯報的方式，動態(tài)的向建設(shè)單位反饋造價咨詢工作的情況，使造價咨詢服務(wù)職能得到充分的體現(xiàn)。l 招投標階段注意造價的合理控制。在訂立完成后，我們將分析總包單位的工作范圍，及其與建設(shè)單位、各方的法律關(guān)系，以及進度、質(zhì)量、造價控制的權(quán)責(zé)界限，以合同及法規(guī)為依據(jù)，協(xié)助建設(shè)單位履行義務(wù)，督促承包單位履行合同。我們認為應(yīng)注意以下三點：材料采購是否堅持大渠道供貨為主的采購模式；材料采購是否采取招標方式,鼓勵市場競爭；甲供料供應(yīng)是否按實際工作量進行管理,防止虛假領(lǐng)用的產(chǎn)生。根據(jù)我們對全過程造價咨詢項目的了解，我們認為在過程中應(yīng)對主標段外的零星工程和公共項目進行分析和定性，對屬于各主標段工作內(nèi)容的零星工程和公共項目造價應(yīng)分解至各主標段；對交錯施工的各標段項目的造價應(yīng)分解和調(diào)整到各標段中。（3）對工程招標標段劃分及各標段間臨界點設(shè)置的合理性提供合理性提供合理化建議，避免因劃分不清造成工作量重復(fù)或漏項的現(xiàn)象，造成合同風(fēng)險。（6）需要時，列席項目建設(shè)相關(guān)合同的談判會議。（2）及時審核、確認、統(tǒng)計施工過程中發(fā)生的設(shè)計變更、工程洽商等經(jīng)濟費用，有效控制因工程變更引起的投資變化，每月進行成本變動分析并形成書面報告。（6）必要時，參加建設(shè)單位組織的造價工作相關(guān)會議，并提出意見或建議。（2）進行工程竣工結(jié)算審核，依據(jù)國家建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程計價相關(guān)文件、規(guī)范規(guī)程、國家有關(guān)法律法規(guī)，以及施工合同，通過審查、對比、查證等方法，對照招標投標文件及國家相關(guān)法律法規(guī)審查施工合同的有效性；變更、簽證手續(xù)的完備性、真實性、有效性；工程量計算準確性；各項取費是否符合相關(guān)要求；單價確定是否合理法；材料設(shè)備價格是否合理合法等等。※工作方法根據(jù)招標文件的相關(guān)要求，主要針對項目開展日常審計工作，代替招標人認真履行內(nèi)部審計職能，充分發(fā)揮審計作用，通過對工程建設(shè)管理的審計，規(guī)范建設(shè)項目管理，降低建設(shè)風(fēng)險，促進項目管理水平。
（二）建設(shè)項目審計實施階段
進駐建設(shè)項目現(xiàn)場，召開進駐審計見面會。造價咨詢流程圖接受委托業(yè)務(wù)準備、收集資料、進駐與勘察現(xiàn)場計算、分析、比較、測量、審定等工作并完成一級復(fù)核提交初步審計結(jié)論與相關(guān)各方交換審計意見配置相應(yīng)執(zhí)業(yè)人員 出具審計報告單位內(nèi)部二級質(zhì)量控制復(fù)核復(fù)核初步審核結(jié)果 現(xiàn)場盤點如有質(zhì)量問題交原審計人員修改與相關(guān)人員辦理簽認手續(xù)單位內(nèi)部三級、四級質(zhì)量控制復(fù)核簽批確定審計結(jié)果辦理報告送達手續(xù)40 / 40工程結(jié)算審核流程圖※工作制度（一）質(zhì)量控制體系為了保證工程造價咨詢（咨詢）成果的真實性、完整性、科學(xué)性,特制定本質(zhì)量及控制體系。各崗位質(zhì)量管理職責(zé)技術(shù)負責(zé)人負責(zé)指導(dǎo)和審核項目經(jīng)理編制的咨詢實施方案，對實施方案深度和風(fēng)險的規(guī)避能力負責(zé)，對項目經(jīng)理執(zhí)業(yè)全過程負責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，主持研究重要技術(shù)問題和重大質(zhì)量問題的原因分析及處理意見；對更新的軟件、新頒布的工程造價文件及時組織學(xué)習(xí)，針對工程造價咨詢業(yè)務(wù)開展過程中遇到的專業(yè)問題，建立全員參與研討的互動機制，提高全體執(zhí)業(yè)人員專業(yè)水平；結(jié)合咨詢業(yè)務(wù)具體開展情況進行總結(jié)，歸納其共性問題，并將存在的共性問題納入質(zhì)量改進目標，提出相應(yīng)的解決措施與方法。其監(jiān)管方式主要有：定期和不定期檢查是指公司對項目組檔案資料的真實性、合規(guī)性、完整性實施的集中檢查。（咨詢）合同咨詢（咨詢）合同是開展咨詢（咨詢）行為的基本依據(jù)，是決定咨詢（咨詢）范圍和深度的依據(jù)，是檢驗咨詢（咨詢）成果的依據(jù)。針對評估的風(fēng)險，擬定出有利于保證咨詢（咨詢）公平、公正結(jié)論的，規(guī)范咨詢（咨詢）行為活動的對應(yīng)措施。咨詢（咨詢）成果文件應(yīng)具備依據(jù)的完備性，結(jié)論的真實性和科學(xué)性（咨詢）結(jié)論性文件，應(yīng)嚴格按照施工合同約定的計價依據(jù)，對工程量計算、計價、相關(guān)費用進行核定；對設(shè)計變更、工程簽證的手續(xù)合規(guī)性及與實際竣工項目內(nèi)容的一致性進行審核，確保計算無誤、計價正確、深度符合規(guī)定要求、計算和結(jié)論清楚、附表齊全。對圖紙是否經(jīng)有資質(zhì)設(shè)計單位正式簽署，提出審計建議；
（6）、了解施工方案（措施）是否有針對性、有效性；經(jīng)濟上是否合理、工藝上是否先進、技術(shù)上是否可靠；采用的施工方法和選用的《作業(yè)指導(dǎo)書》是否能保證滿足工藝標準、驗收規(guī)程、規(guī)范和質(zhì)量標準，提出審計建議。主要內(nèi)容是更改工程有關(guān)部分的性質(zhì)、標高、基線、位置、尺寸；（2）、工程進度變更：項目特性是范圍廣、環(huán)節(jié)多、多接口、各施工單位的施工現(xiàn)場相互影響，這些因素都可能導(dǎo)致項目實施進度的變更。（2）、審核變更價款的準確性審核變更價款調(diào)整辦法是否與合同對價款調(diào)整的約定相符合；審核變更部位的工程量增減計算是否正確，原設(shè)計圖沒實施部分工作量是否得到進行扣除；審核變更價款的確定原則是否準確：合同中已有適用于變更工程的價格，應(yīng)按合同已有的價格變更合同價款。變更發(fā)生后，分析變更的原因，明確責(zé)任。隱蔽工程、工程量現(xiàn)場簽證的審核n 隱蔽工程及經(jīng)濟簽證性質(zhì)和內(nèi)容隱蔽工程是指地基、電氣管線、供水供熱管線等需要覆蓋、掩蓋的工程，本項目主要為吊頂、護墻、樓地面、外墻保溫、幕墻、墻面磚、結(jié)構(gòu)鋼筋、電氣管線、供水供熱管線等隱檢。審核手續(xù)是否符合程序要求；審核簽字是否齊全有效；審核隱蔽內(nèi)容是否真實；審核參與單位和人員符合合同約定；審核隱蔽工程驗收記錄的范圍是否符合規(guī)定。零星工程項目的審核n 業(yè)主零星委托工程性質(zhì)和內(nèi)容主要為滿足項目建設(shè)的要求，與項目配套建設(shè)或臨時實施的小型建安工程。（2）、注重單價的審核零星工程項目的內(nèi)容多以修繕、整改為主，內(nèi)容繁雜，確定的單價不一定能在現(xiàn)行定額標準中找到對應(yīng)的子目。審核時應(yīng)對綜合報價的合理性進行審核。）工程進度監(jiān)督開工前工程進度審計 （1）審查建設(shè)單位是否制定進度控制制度，是否編制項目總體進度計劃并根據(jù)項目的進展情況進行更新； （2）審查對項目總體進度計劃的執(zhí)行情況及影響工程進度的主要原因，是否為保證工程進度采取了可行的措施： （3）審查施工許可證、建設(shè)及臨時占用許可證的辦理是否及時，是否影響工程按時開工； （4）審查現(xiàn)場的原建筑物拆除、場地平整、文物保護、相鄰建筑物保護、降水措施及道路疏通是否影響工程的正常開工。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)是否按規(guī)定對工程實體質(zhì)量進行了抽查、核查；（3）、工程是否存在前期深度不夠、勘測不詳實、設(shè)計變更多等問題；施工工藝是否符合技術(shù)規(guī)程，工程質(zhì)量是否符合規(guī)范及設(shè)計要求；（4）、工程使用的主要建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備是否符合工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標準和合同約定的要求；是否有檢測報告，檢測頻率是否符合要求；（5）、大型起重機械、特種人員的管理是否符合國家特種設(shè)備管理要求。審計重點：驗收手續(xù)、資料的齊全和有效；驗收工作符合規(guī)范；合同履行中重大變更和索賠與竣工驗收情況相符，是否存在虛假的現(xiàn)象。商務(wù)條款制訂不嚴謹,會給招標工作和后期結(jié)算工作帶來困難,也可能會因此而造成損失。 解決方案：（部位、規(guī)格、做法、材質(zhì)）描述是否規(guī)范、準確、全面；，避免出現(xiàn)漏項；（工作范圍、編制依據(jù)、特殊要求、清單對圖紙做法的修改、甲供材和專業(yè)分包說明等）表述是否全面、準確；，選用定額合理，現(xiàn)場經(jīng)費和管理費列入綜合單價；規(guī)費的選定是否符合當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)定；材料價格依據(jù)是否合適。 解決方案：，按合同相關(guān)條款合理準確的處理；，將各方責(zé)任進行準確劃分，并及時辦理索賠相關(guān)事宜；，并對第三方原因產(chǎn)生的索賠進行追索；、工期缺陷進行反索賠。n 審核的重點：（部位、規(guī)格、做法、材質(zhì)）描述是否與規(guī)范不符、是否準確、所涉內(nèi)容是否存在遺漏；，是否存在漏項；，是否分開計列工程量清單項；（工作范圍、編制依據(jù)、特殊要求、清單對圖紙做法的修改、甲供材和專業(yè)分包說明等）表述是否全面，是否準確；招標控制價的審核n 性質(zhì)和內(nèi)容：招標人根據(jù)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)計價依據(jù)和辦法，按設(shè)計施工圖紙計算的，對招標工程限定的最高工程造價。n 審核的重點：