【正文】 目將根據(jù)相關(guān)的規(guī)則，對貨物進行全程的溫度控制，以確保食品的安全。市乃至福建省服務(wù)業(yè)發(fā)展福建省在發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的專項規(guī)劃中指出，實施以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以信息技術(shù)為支撐，以降低物流成本和提高綜合服務(wù)質(zhì)量為中心，以培育和規(guī)范物流市場為基礎(chǔ)，扶持和發(fā)展第三方物流企業(yè)為重點，建立和完善現(xiàn)代物流服務(wù)體系；培育一批現(xiàn)代化的大型物流企業(yè)，推動有條件的運輸、倉儲和代理等企業(yè)向第三方物流企業(yè)發(fā)展?！笆晃濉逼陂g，我省商品交易市場發(fā)展的重點是建設(shè)和培育能夠加快產(chǎn)業(yè)集聚，促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的大中型專業(yè)批發(fā)市場，全面推動專業(yè)批發(fā)市場升級改造與整合重組；重點培育發(fā)展、廈門、泉州水產(chǎn)品批發(fā)市場，帶動霞浦、東山、漳浦、莆田、平潭、連江等海產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)縣市的產(chǎn)地批發(fā)市場發(fā)展。本項目屬于水產(chǎn)品、畜禽等冷鏈物流項目，將完善鮮活水產(chǎn)品等銷售、儲藏、加工、運輸和配送等冷鏈物流設(shè)施，本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求和《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》2009年扶持范圍，它的建設(shè)將促進市乃至福建省物流業(yè)的發(fā)展。水產(chǎn)品批發(fā)市場的交易和發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一個重要組成部分。現(xiàn)有水產(chǎn)品批發(fā)市場經(jīng)營模式單一，現(xiàn)代化、信息化管理水平較低，功能分區(qū)不盡合理；交易方式、功能配置、管理手段、基礎(chǔ)設(shè)施、交通安全等方面都有待完善；現(xiàn)有市場區(qū)域面積小、發(fā)展空間有限，也影響了經(jīng)營戶、大型商貿(mào)企業(yè)的入駐和市場進一步發(fā)展。為保障生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益和經(jīng)營收入，使市的優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品等便捷地進入國內(nèi)外市場流通領(lǐng)域，建設(shè)一個設(shè)施完備、管理規(guī)范、秩序穩(wěn)定的大型水產(chǎn)品冷鏈物流項目勢在必行。，促進福建省水產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展福建省是水產(chǎn)資源大省，多年來水產(chǎn)品總量均躋身全國前三名。從區(qū)域位置上看，北接浙江，南連廣東面對臺灣水產(chǎn)大省，是南北水產(chǎn)品調(diào)動的樞紐中心。市是全國漁業(yè)重點城市之一，同時又是重要的水產(chǎn)品集散地和消費城市，優(yōu)勢的地理位置和漁業(yè)基礎(chǔ)，有利于建設(shè)在全國具有一定影響力的大型水產(chǎn)品冷鏈物流交易中心，通過充分挖掘當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)已有的水產(chǎn)資源的潛力，進行統(tǒng)籌調(diào)配；利用與毗鄰閩東漁場和閩中漁場的地緣優(yōu)勢，進一步合理開發(fā)當(dāng)?shù)販\海和灘涂資源進行養(yǎng)殖，為水產(chǎn)品冷鏈物流交易中心的水產(chǎn)品等貿(mào)易提供資源保障，帶動周邊地區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。，營造海峽兩岸水產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)具有鄰近馬祖、臺灣的地理優(yōu)勢。近幾年水產(chǎn)品批發(fā)市場有部分水產(chǎn)品通過對臺貿(mào)易的形式進入臺灣市場，同時臺灣水產(chǎn)品也通過市場銷往內(nèi)地。本項目設(shè)立臺灣水產(chǎn)品經(jīng)營窗口，通過兩岸水產(chǎn)品貿(mào)易，充分利用海峽兩岸漁業(yè)自然資源與生態(tài)環(huán)境、科技水平、勞動力資源以及市場條件等方面的各自優(yōu)勢，促進海峽兩岸的水產(chǎn)品貿(mào)易，實現(xiàn)水產(chǎn)業(yè)達到優(yōu)勢互補、互惠互利、雙贏發(fā)展。，促進多元化市場形成我國水產(chǎn)品出口目前存在出口品種、出口國家過于集中日、美、歐、韓等國家以及出口水產(chǎn)品與其它國家相似、競爭壓力較大等問題。海峽水產(chǎn)品冷鏈物流交易中心以兩岸貿(mào)易為契機，在交易中心培育成為兩岸水產(chǎn)品貿(mào)易平臺的同時，進一步拓展新興市場，加強與東盟國家的水產(chǎn)品交流，建設(shè)成全國乃至東南亞最大的水產(chǎn)品集散地及價格、信息中心，對甚至福建水產(chǎn)品等交易市場的進一步發(fā)展有一定的促進作用。，提供社會就業(yè)崗位新建的海峽水產(chǎn)品冷鏈物流交易中心及商務(wù)配套項目及其批發(fā)市場預(yù)計日均進場人員30000人次、各種車輛3000多輛，市場內(nèi)直接經(jīng)銷水產(chǎn)品、畜禽凍品批發(fā)的人員達2000多人，管理、保安、工人等服務(wù)人員1000多人；市場將拉動運輸、貯藏、包裝、餐飲、住宿等服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可提供大量的直接或間接的就業(yè)崗位。第四章 申請政府投資補助的理由和政策依據(jù)我國物流業(yè)的總體水平仍然偏低，還存在一些突出問題。一是全社會物流運行效率偏低，社會物流總費用與GDP的比率高出發(fā)達國家1倍左右；二是社會化物流需求不足和專業(yè)化物流供給能力不足的問題同時存在，“大而全”、“小而全”的企業(yè)物流運作模式還相當(dāng)普遍；三是物流基礎(chǔ)設(shè)施能力不足，尚未建立布局合理、銜接順暢、能力充分、高效便捷的綜合交通運輸體系，物流園區(qū)、物流技術(shù)裝備等能力有待加強；四是地方封鎖和行業(yè)壟斷對資源整合和一體化運作形成障礙，物流市場還不夠規(guī)范；五是物流技術(shù)、人才培養(yǎng)和物流標(biāo)準(zhǔn)還不能完全滿足需要，物流服務(wù)的組織化和集約化程度不高。2008年下半年以來，隨著國際金融危機對我國實體經(jīng)濟的影響逐步加深，物流業(yè)作為重要的服務(wù)產(chǎn)業(yè)也受到了嚴重沖擊。物流市場需求急劇萎縮，運輸和倉儲等收費價格及利潤大幅度下跌，一大批中小物流企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)困難，提供運輸、倉儲等單一服務(wù)的傳統(tǒng)物流企業(yè)受到嚴重沖擊。整體來看，國際金融危機不但造成物流產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的劇烈波動，而且對其他產(chǎn)業(yè)的物流服務(wù)供給也產(chǎn)生了不利影響。調(diào)整和振興物流業(yè)是應(yīng)對國際金融危機的迫切需要。一是要解決當(dāng)前物流企業(yè)面臨的困難，需要加快企業(yè)重組步伐，做強做大，提高產(chǎn)業(yè)集中度和抗風(fēng)險能力，保持產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展；二是物流業(yè)自身需要轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，向以信息技術(shù)和供應(yīng)鏈管理為核心的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，通過提供低成本、高效率、多樣化、專業(yè)化的物流服務(wù)，適應(yīng)復(fù)雜多變的市場環(huán)境，提高自身競爭力；三是物流業(yè)對其他產(chǎn)業(yè)的調(diào)整具有服務(wù)和支撐作用，發(fā)展第三方物流可以促進制造業(yè)和商貿(mào)業(yè)優(yōu)化內(nèi)部分工、專注核心業(yè)務(wù)、降低物流費用，提高這些產(chǎn)業(yè)的競爭力，增強其應(yīng)對國際金融危機的能力。調(diào)整和振興物流業(yè)是適應(yīng)經(jīng)濟全球化趨勢的客觀要求。一是隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展和我國融入世界經(jīng)濟的步伐加快，全球采購、全球生產(chǎn)和全球銷售的發(fā)展模式要求加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，優(yōu)化資源配置，提高市場響應(yīng)速度和產(chǎn)品供給時效，降低企業(yè)物流成本，增強國民經(jīng)濟的競爭力。二是為了適應(yīng)國際產(chǎn)業(yè)分工的變化，要求加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，完善物流服務(wù)體系，改善投資環(huán)境，抓住國際產(chǎn)業(yè)向我國轉(zhuǎn)移的機遇，吸引國際投資，促進我國制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是隨著全球服務(wù)貿(mào)易的迅猛發(fā)展，要求加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，培育國內(nèi)現(xiàn)代物流服務(wù)企業(yè)，提高物流服務(wù)能力，應(yīng)對日益激烈的全球物流企業(yè)競爭。調(diào)整和振興物流業(yè)是國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的必要保證。根據(jù)全面建設(shè)小康社會的新要求，我國經(jīng)濟規(guī)模將進一步擴大，居民消費水平將進一步提高，貨物運輸量、社會商品零售額、對外貿(mào)易額等將大幅度增長，農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品、能源、原材料和進出口商品的流通規(guī)模將顯著增加，對全社會物流服務(wù)能力和物流效率提出了更高的要求。同時，中西部地區(qū)要求改善物流條件，縮小與東部地區(qū)的物流成本差距，承接?xùn)|部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，促進區(qū)域間協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。調(diào)整和振興物流業(yè)是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措。調(diào)整和振興物流業(yè)，有利于加快商品流通和資金周轉(zhuǎn)，降低社會物流成本，優(yōu)化資源配置，提高國民經(jīng)濟的運行質(zhì)量；有利于提高服務(wù)業(yè)比重，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變；有利于增加城鄉(xiāng)就業(yè)崗位，擴大社會就業(yè)；有利于提高運輸效率，降低能源消耗和廢氣排放，緩解交通擁堵，實現(xiàn)經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展；有利于促進國內(nèi)外、城鄉(xiāng)和地區(qū)間商品流通，滿足人民群眾對多樣化、高質(zhì)量的物流服務(wù)需求，擴大居民消費；有利于國家救災(zāi)應(yīng)急、處理突發(fā)性事件，保障經(jīng)濟穩(wěn)定和社會安全。我國冷鏈物流發(fā)展更為緩慢，規(guī)范化的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流在福建還是空白，食品安全要求建設(shè)規(guī)范的冷鏈物流系統(tǒng)，市場呼喚規(guī)范化的冷鏈物流系統(tǒng)出臺，水產(chǎn)品市場有限公司在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出“發(fā)展冷鏈物流，保障食品安全，增強人民健康，提高企業(yè)效益”的發(fā)展思路，并規(guī)劃出“海峽水產(chǎn)品冷鏈物流交易中心及商務(wù)配套項目”。項目將根據(jù)相關(guān)的規(guī)則，對貨物進行全程的溫度控制，以確保食品的安全。項目建設(shè)期總投資可達57292萬元，投資成本大，為減輕企業(yè)負擔(dān)、加快建設(shè)進度，特向政府申請投資補助，用于銀行固定資產(chǎn)貸款的貼息，盡快強有力的發(fā)展我國的冷鏈物流業(yè)，早日發(fā)揮本項目利國、利社會、利企業(yè)的作用。本項目為畜禽產(chǎn)品（豬肉）和水產(chǎn)品的冷鏈物流項目。（一）符合2005年頒布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》的“第一類 鼓勵類 二十五 其他服務(wù)業(yè)”中“現(xiàn)代物流服務(wù)體系建設(shè)”的條款。（二）也是《國家重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》中的重點產(chǎn)業(yè)——物流業(yè)。同時，項目申請國家資金補助還滿足以下政策規(guī)定：《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)【2004】20號）；《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》（國發(fā)【2009】8號）；《中央預(yù)算內(nèi)投資補助和貼息項目管理暫行辦法》（國家發(fā)展改革委令第31號）；國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)《物流業(yè)調(diào)整和振興專項投資管理辦法》的通知。、額度及用途申請政府投資補助資金數(shù)額：2292萬元，用于投資貼息。第五章 項目建設(shè)條件、內(nèi)容及規(guī)模海峽水產(chǎn)品冷鏈物流交易中心及商務(wù)配套項目位于市區(qū)東南部的區(qū)青洲路，地處為北緯25176。59′，東經(jīng)119176。27′，距市中心18公里，東瀕閩江口，西與晉安區(qū)交界，南與倉山區(qū)、長樂市隔江相望，東北與連江縣接壤。緊靠本項目的港區(qū)是的海上門戶，我國的重要口岸之一。項目西側(cè)鄰沈海高速公路青洲高架橋，隔青洲路為瑞閩鋁業(yè)公司，北側(cè)隔羅星中路為盛輝物流、851藥業(yè)等企業(yè)，東側(cè)鄰長隆紡織、海馬飼料企業(yè)及東南造船廠，南側(cè)為閩江。在項目用地南側(cè)，將規(guī)劃建設(shè)水產(chǎn)品市場公司自有的漁業(yè)碼頭，詳見圖。本項目用地符合市區(qū)土地利用總體規(guī)劃規(guī)定的土地使用要求。項目地塊現(xiàn)狀地勢較平坦。項目場地計標(biāo)高約7米。屬南亞熱帶海洋季風(fēng)氣候，全年冬短夏長、溫暖濕潤，年降雨量1382毫米，年平均氣溫19℃～21℃。、供水條件區(qū)，預(yù)計2010年區(qū)日供水能力38～40萬噸，近期水源取自閩江，并以白眉溪水源為第二水源。市，11萬伏的輸電線路已引入?yún)^(qū)內(nèi)，對岸有華能電廠。（1）航空本項目距長樂國際機場僅18km，距沈海高速公路入口2km。（2）港口本項目緊臨閩江口港，有2個萬噸級和2個5000噸級泊位碼頭，計劃興建國際客運碼頭，距羅源深水港區(qū)約70km，與江陰水港區(qū)距離約60km，地理條件得天獨厚。在本項目用地南側(cè)，正在申請建設(shè)自用的5000噸泊位的漁業(yè)碼頭。（3）鐵路福廈鐵路、溫福鐵路離項目廠址不到5km，且項目離城門樞紐站不到8km。（4）公路 項目場址距離104國道、沈海高速公路互通口各約500m，地塊與北側(cè)為幅寬30m的羅星中路、西側(cè)為幅寬40m的青洲路直接聯(lián)系。該場址依托區(qū)和城區(qū)，建設(shè)和生活條件便利。工程建設(shè)所需的砂石、鋼材、木材、水泥等均可方便地在區(qū)、市場采購。項目建設(shè)和生活的其他外協(xié)條件基本具備。，。內(nèi)容：包括冷庫、制冰和水產(chǎn)品加工車間、商務(wù)樓等組成。共有7棟建筑，其中1棟26層的商務(wù)樓（二）、1棟6層的商務(wù)樓（三）、1棟9層的信息網(wǎng)絡(luò)、價格、檢驗檢疫中心、展示競拍中心、1棟2層的交易樓、3棟冷庫（一、二、三號冷庫）及加工車間。本項目冷庫及加工車間總建筑133799平方米，項目建成后，冷鏈物流交易中心的冷庫總庫容量達15萬噸，年冷藏和冷凍食品約78萬噸；年加工冷藏食品5000噸；日制冰300噸。建設(shè)供電、污水處理、垃圾收集站等項目配套設(shè)施。建設(shè)集裝箱車、一般機動車、非機動車停車位和市場內(nèi)道路綠化等室外工程。第六章 項目建設(shè)方案（1）水產(chǎn)品市場有限公司將與國內(nèi)領(lǐng)先物流軟件運用商合作，引進先進物流管理技術(shù)，搭建市場內(nèi)信息化平臺，收集發(fā)布水產(chǎn)品交易與供求信息，使入駐的經(jīng)銷商、養(yǎng)殖戶等能適時調(diào)整水產(chǎn)品交易品種，在促進養(yǎng)殖戶生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、密切產(chǎn)需聯(lián)系等方面提供更有效的服務(wù)。（2）項目將采用冷鏈冷藏技術(shù)、冷鏈保鮮與包裝技術(shù)、冷鏈節(jié)能技術(shù)和冷鏈自動化技術(shù)。（3）項目將采用先進的食品檢驗檢測技術(shù)，對市場交易的海鮮、冰鮮、凍品、淹制水產(chǎn)品、貝類和海鮮用水、冰鮮用冰等實施包括藥物殘留在內(nèi)的食品安全檢測。項目產(chǎn)品主要經(jīng)粗加工、冷藏或冷凍后外銷。原材料接收CCP1點包裝物料驗收↓解凍↓水洗↓鹽洗↓貯存分解蒸 煮↓冷 卻清洗↓切片↓選別 ↓清洗消毒清洗排盤急凍↓包裝↓金探檢測CCP2↓裝箱進庫冷藏裝柜出口 項目產(chǎn)品技術(shù)方案按照市政府有關(guān)會議紀要精神和項目業(yè)主的發(fā)展規(guī)劃，本項目屬新建項目。設(shè)計原則（1）服從《市城市總體規(guī)劃》（2007—2020年），遵從相關(guān)法規(guī)的有關(guān)規(guī)定；（2）貫徹高起點、高標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)思想；（3）處理好項目與周邊地區(qū)的市政設(shè)施的銜接，合理配套設(shè)施；（4）保護生態(tài)環(huán)境，做到可持續(xù)發(fā)展。平面布置本項目總平布置分為冷庫及加工區(qū)、冷鏈物流交易中心、商務(wù)樓、展示競拍中心等4個區(qū)域，為水產(chǎn)品經(jīng)營提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和可靠保證，見總平面布置圖。布局設(shè)計以物流方便、功能分區(qū)明確為布局原則：靠近交通出入口；冷庫布置在南側(cè)靠近閩江，制冰區(qū)和加工車間布置在冷庫兩側(cè)，便于加工后的冷藏貯存；污水處理區(qū)位于二號冷庫的東側(cè)；一、二號商務(wù)樓設(shè)在項目最南側(cè)，方便管理。三號商務(wù)樓與展示競拍中心位于中間，構(gòu)成連接樞紐。交易區(qū)北臨羅星中路，西靠青洲路，南臨建設(shè)路，形成良好的交通運輸通道，解決了單一出入口、人車混道出入而造成的交通過度擁擠和秩序混亂的問題?；铛r交易區(qū)布置緊鄰閩江，形成一個便利的水上運輸通道，屆時到港活鮮產(chǎn)品可直接進入活鮮交易區(qū)。冷庫位于冰鮮等水產(chǎn)品交易區(qū)的南側(cè)、海鮮交易區(qū)的北側(cè)，對內(nèi)臨近集裝箱回車場，對外靠近交通出入口和港口，形成產(chǎn)銷通道及便利的交通。制冰區(qū)布置在冷庫加工車間內(nèi)、活鮮交易區(qū)的東側(cè)；方便加工區(qū)和物流中心的用冰服務(wù)。商務(wù)樓和展示競拍中心安排在冷庫的南北兩側(cè)，交通方便，功能分區(qū)較明確。道路及豎向設(shè)計三個地塊設(shè)有6—43m寬的道路，道路采用水泥路面，能承受20噸