【正文】 時(shí)由聘請區(qū)建委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)水利局的專家任技術(shù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目實(shí)施總體規(guī)劃，工程實(shí)施無技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)；根據(jù)項(xiàng)目整體安排，在項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督下，制定工程施工方案，并按規(guī)定程序進(jìn)行招投標(biāo)，確定有甲級以上施工資質(zhì)的施工單位，并要求施工單位嚴(yán)格按照施工方案進(jìn)行施工，確保工程按時(shí)、按質(zhì)、按量完成；項(xiàng)目資金采用多層次、多渠道集資辦法，拓寬資金渠道。由于村莊環(huán)境綜合整治工程是利民工程，群眾積極性較高，洽舍鄉(xiāng)2009年地方財(cái)政收入1008萬元，農(nóng)民人均純收入4768元。自籌能力強(qiáng)，本項(xiàng)目資金除了中央扶持，地方有能力配套其余的建設(shè)資金，以保障項(xiàng)目的順利實(shí)施。綜上所述，解決本項(xiàng)目建設(shè)在政策條件、技術(shù)條件、建設(shè)資金上都有保障，也是可行的。第三章 項(xiàng)目區(qū)概況 洽舍鄉(xiāng)地處皖南山區(qū)，位于徽州區(qū)西北部，介于東經(jīng)118176。09′12″～118176。14′25″、北緯29176。53′45″～29176。57′50″之間。北與楊村鄉(xiāng)搭界，東與富溪鄉(xiāng)接壤，南與西溪南鄉(xiāng)相連，西南與休寧縣的蘭田鎮(zhèn)毗鄰，205國道穿境而過。洽舍鄉(xiāng)地貌以山地為主，全鄉(xiāng)海拔在200～800米之間。洽舍鄉(xiāng)屬亞熱帶季風(fēng)氣候，主要特征為：四季分明，氣候溫和、雨量充沛但分配不均，日照充足，無霜期較長，季風(fēng)氣候明顯。春季冷暖空氣活動頻繁，雨水增多，冷暖無常，天氣多變；夏季溫度高，降水多；秋季降溫迅速，晝夜溫差較大，雨水減少，多數(shù)年份天氣晴朗；冬季盛行西北風(fēng)，寒冷干燥，雨雪少，晴朗天氣較多。℃左右。年均降水量1450～1550毫米，在全年降雨過程中，夏季最多，約占40%；春季次之，約占30%；冬季最少。雨水多集中于春夏之交，以七月份降水最多。年均日照時(shí)數(shù)2000小時(shí)左右。全年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|南風(fēng)。、植被鄉(xiāng)域境內(nèi)土壤多呈酸性，適合多種經(jīng)濟(jì)作物的生長，如油茶、毛竹、桑樹等。由于洽舍鄉(xiāng)地處中亞熱帶常綠闊葉林植被帶，植被種類繁多，森林覆蓋率達(dá)70%左右。、水系鄉(xiāng)境內(nèi)主要河流為豐樂河、混川河、牛川河等。豐樂河源于黃山南麓，正源浮溪，出于黃山剪刀峰。，寬57～89米，%，流域面積514平方公里。洽舍鄉(xiāng)為山區(qū)庫區(qū)鄉(xiāng)，轄區(qū)內(nèi)3100公頃土地中林地面積為2395公頃，%；耕地面積為13公頃，%；，%；，%，%。、林、漁資源由于耕地資源少，洽舍鄉(xiāng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主要以茶葉收入為主。，、張村村1904畝；省級公益林6451畝，其中洽舍村3103畝，張村村3348畝。洽舍鄉(xiāng)鄉(xiāng)域道路交通一覽表洽舍鄉(xiāng)歷史悠久、文化積淀深厚。車門灘、牛頭口、吳家林、長潭、石門、山下、洽舍等自然村均沿豐樂湖分布，村內(nèi)古樹參天、土地肥沃、房屋稠密且均為徽派建筑風(fēng)格，古風(fēng)典雅，隱約于山水間，美不勝收。湖區(qū)兩岸群山環(huán)抱、云霧繚繞、碧波蕩漾、鳥語花香、山光水色猶如流動的山水畫卷，身入其中，宛如進(jìn)入如詩般的神話世界，讓人感受到融入自然、體會“人入圖畫里，仙升明鏡中”的美好意境。隨著洽舍鄉(xiāng)宏源水電站的建設(shè)和天地旅游公司的開發(fā)，洽舍依托豐樂河豐富的水體資源，打造青山綠水型、以 “農(nóng)家樂”、“豐樂揚(yáng)帆”為主題的旅游休閑、養(yǎng)生基地已初具規(guī)模。長潭村以豐樂湖為依托，以山區(qū)優(yōu)美環(huán)境為基礎(chǔ)，大力發(fā)展“農(nóng)家樂”旅游項(xiàng)目，成立了長潭村旅游公司，2009年游客接待量約2000人次。張村村、金下村是典型的高山居住村，森林覆蓋率均在83%以上，交通便利，村民淳樸好客。依托豐樂湖旅游開發(fā)的有利時(shí)機(jī)，鼓勵(lì)村民搞好旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使旅游收入成為農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)。2006年洽舍鄉(xiāng)人口情況一覽表 (人)洽舍鄉(xiāng)的現(xiàn)狀交通以公路為主。三個(gè)行政村以205國道為依托、以到各行政村的道路為干線、聯(lián)系自然村的道路為末梢，構(gòu)成了一個(gè)交通網(wǎng)絡(luò)。行政村名戶數(shù)(戶)人口(人)勞動力(人)外出勞動力(人)洽舍43014801165340長潭282964752210張村181588428145金下9535926585總計(jì)98833912610780 洽舍鄉(xiāng)共轄3個(gè)行政村、18個(gè)自然村，鄉(xiāng)政府駐地洽舍村。據(jù)2009年末統(tǒng)計(jì)數(shù)，全鄉(xiāng)總戶數(shù)988戶，總?cè)丝?321人，勞動力總?cè)丝?452人，%，其中外出勞動力836人，占總勞動力人口的34%。2009年全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入實(shí)現(xiàn)4100萬元，同比增長35%；財(cái)政收入1008萬元，同比增長81%，連續(xù)三年保持了70%以上的增長速度；農(nóng)民人均純收入4768元，%，農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)均取得了快速發(fā)展。預(yù)計(jì)2010年，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入1480萬元，%；農(nóng)民人均純收入增加1000元以上，同比增長20%以上；實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入5400萬元，同比增長30%以上?！笆晃濉逼陂g，洽舍鄉(xiāng)的社會生產(chǎn)力、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和人民生活水平均上了一個(gè)新臺階，各項(xiàng)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。全鄉(xiāng)共有學(xué)校1所，在校學(xué)生59人，教師14人；新建的洽舍鄉(xiāng)衛(wèi)生院用地面積220平方米，建筑面積500平方米，共有醫(yī)務(wù)人員5人，病床4張，此外共投資9萬元改造了鄉(xiāng)村兩級衛(wèi)生服務(wù)室；新建洽舍村、長潭村及張村村村委會辦公樓，合計(jì)約1050平方米；充分發(fā)揮鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障服務(wù)站的作用，做好低收入人群的職業(yè)介紹和培訓(xùn)工作，提高農(nóng)民擇業(yè)競崗能力，增加農(nóng)民勞務(wù)收入?！笆濉逼陂g，洽舍鄉(xiāng)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面投入了大量資金，成績顯著：道路方面：，并全部實(shí)施了路面硬化工程，9座便民橋的修建，以及洽舍中心村主干道亮化工程。水利建設(shè)：投資近45萬元，建設(shè)蓄水池22座，有效緩解了洽舍、長潭、張村的人畜飲水難問題。電力建設(shè)：投資近25萬元，在全鄉(xiāng)完成了電網(wǎng)改造工程，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價(jià)。第四章 農(nóng)村環(huán)境面臨的壓力我鄉(xiāng)是一個(gè)水資源相對豐富的地區(qū)。鄉(xiāng)內(nèi)豐樂水源充足，多年平均徑流量與降水分布相同；但是由于水資源分布不均勻，夏季雨量充足，水位較高，易形成內(nèi)澇，冬季雨量小，水位較低。隨著經(jīng)濟(jì)和社會的快速發(fā)展，在一定程度上會出現(xiàn)水質(zhì)性的缺水現(xiàn)象，集鄉(xiāng)內(nèi)現(xiàn)有高位水池因設(shè)計(jì)容量低，加上上游水源富營養(yǎng)化等，已經(jīng)不能滿足不斷增加的用水需要。我鄉(xiāng)地處新安江上游，區(qū)域內(nèi)水環(huán)境的優(yōu)劣直接影響到千島湖水質(zhì)。根據(jù)環(huán)境監(jiān)測站每年定期監(jiān)測結(jié)果，水質(zhì)為國家Ⅳ類水標(biāo)準(zhǔn)，部分內(nèi)河河流水體超過Ⅴ類水標(biāo)準(zhǔn)，水體逐漸呈現(xiàn)富營養(yǎng)化，沿途污染源密集，接納大量畜禽養(yǎng)殖、生活和工業(yè)廢水。生活污水的排放量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于工業(yè)廢水的排放量，而COD的含量生活污水更是工業(yè)廢水的十倍以上。因此污染河流水質(zhì)的主要污染源來自生活污水。由于農(nóng)村生活廢水、畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢水等未得到有效處理，我鄉(xiāng)，水質(zhì)呈惡化趨勢。水資源受到污染，直接影響農(nóng)村人們?nèi)罕姷纳a(chǎn)生活。一是降低了水資源利用價(jià)值，加重了水資源量供需矛盾，二是造成農(nóng)村飲水的不安全，三是會導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)下降，影響食品安全，四是導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)，影響農(nóng)民增收。水污染治理一直是國家十分關(guān)注的問題，由于國家出臺了環(huán)境管理流域限批政策，我鄉(xiāng)水污染狀況如不及時(shí)改變，將對全鄉(xiāng)乃至全區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展構(gòu)成隱患。根據(jù)區(qū)水利部門2006年飲水安全情況調(diào)查，全區(qū)飲水安全未得到全面保障，其中飲水水質(zhì)存在問題的人口為4萬人，主要是飲用苦咸水、飲用受化肥農(nóng)藥和細(xì)菌污