【正文】 (62)格式 IV93投標(biāo)人（作為代理）的資格聲明格式(65)格式IV94制造商出具的授權(quán)函格式(67)格式 IV95證書格式（68)第二冊（另行裝訂）第五章投標(biāo)邀請第六章投標(biāo)資料表第七章合同專用條款第八章貨物需求一覽表及技術(shù)規(guī)格－2－
第一章投標(biāo)人須知－3－
一、說明1.招標(biāo)項(xiàng)目與招標(biāo)當(dāng)事人。招標(biāo)人計劃將一部分資金/貸款用于支付本次招標(biāo)后所簽訂合同項(xiàng)下的款項(xiàng)。（以下簡稱招標(biāo)機(jī)構(gòu)）的名稱、地址、聯(lián)系人、電話、傳真和電子郵箱見投標(biāo)資料表。本招標(biāo)項(xiàng)目概況及資金性質(zhì)見投標(biāo)資料表。2.合格的投標(biāo)人、已在招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)處領(lǐng)購招標(biāo)文件并參加投標(biāo)競爭的法人或其他組織。任何未在招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)處領(lǐng)購招標(biāo)文件的法人或其他組織均不得參加投標(biāo)。，凡是來自中華人民共和國或是與中華人民共和國有正常貿(mào)易往來的國家或地區(qū)(以下簡稱“合格來源國/地區(qū)”)的法人或其他組織均可投標(biāo)。的投標(biāo)，也不得為該項(xiàng)目的投標(biāo)人編制投標(biāo)文件或者提供咨詢。、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一招標(biāo)項(xiàng)目包投標(biāo)，共同組成聯(lián)合體投標(biāo)的除外。標(biāo)。、合法運(yùn)作并獨(dú)立于招標(biāo)人和招標(biāo)機(jī)構(gòu)的供貨人才能參加投標(biāo)。（以下簡稱“招標(biāo)網(wǎng)”，網(wǎng)址：）成功注冊（免費(fèi)）。否則，投標(biāo)人將不能進(jìn)入招標(biāo)程序，由此產(chǎn)生的后果由其自行承擔(dān)。3.合格的貨物和服務(wù)－4－
“貨物”是指機(jī)電產(chǎn)品，包括機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備、交通運(yùn)輸工具、電子產(chǎn)品、電器產(chǎn)品、儀器儀表、金屬制品等及其零部件、元器件。，均應(yīng)來自上述第 來源國/地區(qū)。本招標(biāo)合同的支付也僅限于這些貨物和服務(wù)?！霸a(chǎn)地”是指生產(chǎn)、制造或加工貨物的國家或地區(qū)；或者是通過制造、加工或裝配，最終形成產(chǎn)品的國家或地區(qū)，而該產(chǎn)品在商業(yè)上被確認(rèn)為其基本特征已與其所使用的部件有著實(shí)質(zhì)性區(qū)別。投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，投標(biāo)資料表中所述的招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。二、招標(biāo)文件《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》及《機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法（試行）》(商務(wù)部令 2014年第1號)。、招標(biāo)過程和合同條件在招標(biāo)文件中均有說明。招標(biāo)文件以中文或中、英文兩種文字編寫。以中、英文兩種文字編寫時，兩種文字具有同等效力；中文本與英文本如有差異時，以中文本為準(zhǔn)。紙質(zhì)招標(biāo)文件與電子介質(zhì)招標(biāo)文件具有同等法律效力，除另有約定外，兩者出現(xiàn)不一致時，以紙質(zhì)招標(biāo)文件為準(zhǔn)。，分裝兩冊。各冊的內(nèi)容如下：第一冊第一章投標(biāo)人須知第二章合同通用條款－5－
第三章合同格式第四章投標(biāo)文件格式第二冊第五章投標(biāo)邀請第六章投標(biāo)資料表第七章合同專用條款第八章貨物需求一覽表及技術(shù)規(guī)格、格式、條款和技術(shù)規(guī)格等，并按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。若投標(biāo)人不按照招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件，由此產(chǎn)生的風(fēng)險將由投標(biāo)人自己承擔(dān)。（包括對招標(biāo)文件修改的內(nèi)容）進(jìn)行澄清的，均應(yīng)在投標(biāo)資料表規(guī)定的時間之前以書面形式通知招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)。招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)將對投標(biāo)資料表規(guī)定的時間之前收到的澄清要求均以書面形式予以答復(fù)，同時將書面答復(fù)發(fā)給每個領(lǐng)購招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人(答復(fù)中不包括問題的來源)。，無論出于何種原因，招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)可主動地或在解答潛在投標(biāo)人提出的澄清問題時對招標(biāo)文件進(jìn)行修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)將在投標(biāo)截止時間至少 15日前，以書面形式通知所有領(lǐng)購招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，并對潛在投標(biāo)人具有約束力。潛在投標(biāo)人在收到上述通知后，應(yīng)立即以書面形式向招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)確認(rèn)。，招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)將按有關(guān)規(guī)定順延投標(biāo)截止時間。已領(lǐng)購招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人對招標(biāo)文件（包括對招標(biāo)文件澄清和修改的內(nèi)容）有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間 10日前向招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)提出，并將異議內(nèi)容上傳招標(biāo)網(wǎng)。招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)將在自收到異議之日起 3日內(nèi)作出答復(fù)，并將答復(fù)上傳－6－
招標(biāo)網(wǎng)。三、投標(biāo)文件的編制8.投標(biāo)的語言投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)人和招標(biāo)機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用投標(biāo)資料表中規(guī)定的語言書寫。投標(biāo)人提交的支持資料和已印刷的文獻(xiàn)可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有投標(biāo)資料表中規(guī)定語言的翻譯本，在解釋投標(biāo)文件時以翻譯本為準(zhǔn)。投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件應(yīng)包括下列部分：1)按照本須知第 11和 12條要求填寫的投標(biāo)書、投標(biāo)分項(xiàng)報價表以及供唱標(biāo)時使用的、單獨(dú)密封的開標(biāo)一覽表；2)按照本須知第 13條要求出具的資格證明文件，證明投標(biāo)人是合格的，而且中標(biāo)后有能力履行合同；3)按照本須知第 14條要求出具的證明文件，證明投標(biāo)人提供的貨物及服務(wù)是合格的，且符合招標(biāo)文件規(guī)定；4)按照本須知第 15條規(guī)定提交的投標(biāo)保證金。10.投標(biāo)文件的編寫、開標(biāo)一覽表、投標(biāo)分項(xiàng)報價表以及招標(biāo)文件中規(guī)定的其它內(nèi)容。，并根據(jù)自己的商務(wù)能力、技術(shù)水平對招標(biāo)文件提出的要求和條件作出真實(shí)的響應(yīng)。，只允許投標(biāo)人提供一個投標(biāo)方案，否則，其投標(biāo)將被否決。如果投標(biāo)資料表或技術(shù)規(guī)格中規(guī)定允許有備選方案或要求有備選方案，投標(biāo)人在投標(biāo)文件中只能提供一個備選方案并注明主選方案，且備選方－7－
案的投標(biāo)價格和評標(biāo)價格均不得高于主選方案的對應(yīng)價格（備選方案的綜合評價不得劣于主選方案）。評標(biāo)時僅對主選方案進(jìn)行評議或評價。如果投標(biāo)人提供兩個以上備選方案或未注明主選方案，其投標(biāo)將被否決。及分項(xiàng)報價和總價。投標(biāo)報價中的缺漏項(xiàng)（如果有）將按下述規(guī)定處理：1）投標(biāo)人投標(biāo)報價缺漏項(xiàng)超出招標(biāo)文件允許的范圍或比重的，為實(shí)質(zhì)性偏離招標(biāo)文件要求，評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)。2）缺漏項(xiàng)在招標(biāo)文件允許的范圍或比重內(nèi)的，并經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)缺漏項(xiàng)已包含在投標(biāo)價中，評標(biāo)時將其他有效投標(biāo)中該項(xiàng)的最高價計入其評標(biāo)總價（適用于最低評標(biāo)價法）；或者，評標(biāo)時按投標(biāo)資料表中的規(guī)定，降低其投標(biāo)價格評價值（適用于綜合評價法）。若投標(biāo)人確認(rèn)缺漏項(xiàng)不包含在投標(biāo)價中的，評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)。3）簽訂合同時以投標(biāo)價為準(zhǔn)，缺漏項(xiàng)含在該投標(biāo)價內(nèi)。，否則，在評標(biāo)時不予核減。，見投標(biāo)資料表；如果設(shè)最高投標(biāo)限價，其最高限價的金額或計算方法見投標(biāo)資料表。：1)關(guān)境內(nèi)制造的貨物①報所供貨物的 EXW（出廠價）、倉庫交貨價、展室交貨價或貨架交貨價的，除應(yīng)包括要向中華人民共和國政府繳納的增值稅和其它稅，還應(yīng)包括貨物在制造或組裝時使用的部件和原材料是從關(guān)境外進(jìn)口的已交納或應(yīng)交納的全部關(guān)稅、增值稅和其它稅。②如果投標(biāo)資料表中有規(guī)定，報貨物運(yùn)至最終目的地的關(guān)境內(nèi)運(yùn)輸、保險和伴隨－8－
貨物交運(yùn)的有關(guān)費(fèi)用。③報投標(biāo)資料表中列出的其他伴隨服務(wù)的費(fèi)用(如果有的話)。2）投標(biāo)截止時間前已經(jīng)進(jìn)口的貨物①報倉庫交貨價、展室交貨價或貨架交貨價的，除應(yīng)包括要向中華人民共和國政府繳納的增值稅和其它稅，還應(yīng)包括貨物在從關(guān)境外進(jìn)口時已交納或應(yīng)交納的全部關(guān)稅、增值稅和其它稅。②如果投標(biāo)資料表中有規(guī)定，報貨物運(yùn)至最終目的地的關(guān)境內(nèi)運(yùn)輸、保險和伴隨貨物交運(yùn)的有關(guān)費(fèi)用。③報投標(biāo)資料表中列出的其他伴隨服務(wù)的費(fèi)用(如果有的話)。1)按照投標(biāo)資料表中的規(guī)定，報 CIF（指定目的港）價，或 CIP(指定目的地)價。2)如果投標(biāo)資料表中有規(guī)定，報 FOB(指定裝運(yùn)港)價，或 FCA（指定承運(yùn)地點(diǎn)）價，或其它方式的報價。3)如果投標(biāo)資料表中有規(guī)定，報貨物從進(jìn)口口岸運(yùn)至最終目的地的關(guān)境內(nèi)運(yùn)輸、保險和其他當(dāng)?shù)匕l(fā)生的伴隨費(fèi)用。4)報投標(biāo)資料表中列出的其他伴隨服務(wù)費(fèi)用(如果有的話)。 EXW、CIF和 CIP等價格術(shù)語，應(yīng)根據(jù)國際商會（ICC）現(xiàn)行最新版本的《國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則》(Incoterms)的規(guī)定來解釋。 ，只是為了方便招標(biāo)人對投標(biāo)文件進(jìn)行比較，并不限制招標(biāo)人以上述任何條件訂立合同的權(quán)利。，投標(biāo)人所報的投標(biāo)價在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。任何包含價格調(diào)整要求的投標(biāo)將被認(rèn)為是非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)而予以否決。，投標(biāo)人從中華人民共和國關(guān)境內(nèi)提供的貨物和服務(wù)用人民幣報價。－9－
。，并作為其投標(biāo)文件的一部分。本次招標(biāo)是否允許聯(lián)合體投標(biāo)見投標(biāo)資料表，如果允許聯(lián)合體投標(biāo)，應(yīng)提交聯(lián)合體各方的資格證明文件、共同投標(biāo)協(xié)議并注明牽頭人及各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并承諾一旦中標(biāo)聯(lián)合體各方將向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。否則，將導(dǎo)致其投標(biāo)被否決。本次招標(biāo)是否允許聯(lián)合體投標(biāo)見投標(biāo)資料表。 。：1)如果投標(biāo)人所投的貨物不是投標(biāo)人自己制造的，投標(biāo)人應(yīng)得到制造商同意其在本次投標(biāo)中提供該貨物的正式授權(quán)書（見格式 IV94）；2)證明投標(biāo)人已具備履行合同所需的財務(wù)、技術(shù)和生產(chǎn)能力的文件；3)證明投標(biāo)人滿足投標(biāo)資料表中列出的業(yè)績要求的文件；4)投標(biāo)人開戶銀行在開標(biāo)日前三個月內(nèi)開具的資信證明原件或復(fù)印件；5)本次招標(biāo)要求投標(biāo)人提供的其它資格證明文件見投標(biāo)資料表。，投標(biāo)人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化時，應(yīng)當(dāng)及時書面告知招標(biāo)人。，證明其擬供的合同項(xiàng)下的貨物和服務(wù)的合格性符合招標(biāo)文件規(guī)定。該證明文件作為投標(biāo)文件的一部分。明，并由裝運(yùn)貨物時出具的原產(chǎn)地證書證實(shí)。，可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，它包括：1)貨物主要技術(shù)指標(biāo)和性能的詳細(xì)說明；2)貨物從招標(biāo)人驗(yàn)收后開始使用至投標(biāo)資料表中規(guī)定的周期內(nèi)正常、連續(xù)地使用所－10－
必須的備件和專用工具清單，包括備件和專用工具的貨源及現(xiàn)行價格；3)對照招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格，逐條說明所提供貨物和服務(wù)已對招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格做出了實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)，并申明與技術(shù)規(guī)格條文的偏差和例外。特別對有具體參數(shù)要求的指標(biāo)，投標(biāo)人必須提供所投設(shè)備的具體參數(shù)值。4）投標(biāo)人對加注星號（“*”）的重要技術(shù)條款或技術(shù)參數(shù)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中提供技術(shù)支持資料。技術(shù)支持資料以投標(biāo)貨物制造商公開發(fā)布的印刷資料或檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報告或招標(biāo)文件投標(biāo)資料表中允許的其它形式為準(zhǔn)。凡不符合上述要求的，將視為無效技術(shù)支持資料。 3)時應(yīng)注意招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格中指出的工藝、材料和設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)以及參照的品牌或型號僅起說明作用，并沒有任何限制性。投標(biāo)人在投標(biāo)中可以選用替代標(biāo)準(zhǔn)、品牌或型號，但這些替代要實(shí)質(zhì)上滿足或超過招標(biāo)文件的要求。15.投標(biāo)保證金，投標(biāo)人應(yīng)提交投標(biāo)資料表中規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)的一部分。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)可根據(jù)本須知第 。，并采用下列任何一種形式：1)由一家在中華人民共和國境內(nèi)或境外信譽(yù)好的銀行用招標(biāo)文件提供的格式或招標(biāo)機(jī)構(gòu)接受的其它格式出具的銀行保函或不可撤銷的信用證。2)轉(zhuǎn)賬支票、銀行即期匯票，或投標(biāo)資料表中規(guī)定的其它形式。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的境內(nèi)投標(biāo)單位，以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從其基本賬戶轉(zhuǎn)出。，應(yīng)當(dāng)以聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議中約定的投標(biāo)保證金繳納方式予以提交，可以是聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標(biāo)保證金，以一方名義提交投標(biāo)保證金的，對聯(lián)合體各方均具有約束力。 、 ，將按本－11－
須知第 24條的規(guī)定視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，并予以否決。 5日內(nèi)，招標(biāo)人將向未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息（如產(chǎn)生）。，在中標(biāo)人按本須知第 34條規(guī)定簽訂合同，按本須知第 35條規(guī)定交納了履約保證金后予以退還，并退還銀行同期存款利息（如產(chǎn)生）。，投標(biāo)保證金將不予退還：1)投標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷其投標(biāo)；2)中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)本須知第 34條規(guī)定簽訂合同；3)中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)本須知第 35條規(guī)定提交履約保證金；4)中標(biāo)人未按本須知第 36條規(guī)定交納招標(biāo)服務(wù)費(fèi)。，并在投標(biāo)資料表中所述期限內(nèi)保持有效。投標(biāo)有效期不足的投標(biāo)將被視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，并予以否決。，在原投標(biāo)有效期截止之前，招標(biāo)人可要求投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。投標(biāo)人可拒絕招標(biāo)人的這種要求，其投標(biāo)保證金將予以退還，但其投標(biāo)在原投標(biāo)有效期期滿后將不再有效。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人將不會被要求和允許修正其投標(biāo)，而只會被要求相應(yīng)地延長其投標(biāo)保證金的有效期。在這種情況下，本須知第 15條有關(guān)投標(biāo)保證金的退還和不予退還的規(guī)定將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。，每套投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”。若副本與正本不符，以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)資料表的規(guī)定，同時提供電子介質(zhì)的投標(biāo)文件。電子介質(zhì)的投標(biāo)文件與紙質(zhì)投標(biāo)文件具有同等的法律效力。除非投標(biāo)資料表中另有規(guī)定，當(dāng)電子介質(zhì)的投標(biāo)文件與紙質(zhì)投標(biāo)文件不一致時，以紙質(zhì)投標(biāo)文件為準(zhǔn)。，并由單位負(fù)責(zé)人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表簽字。授權(quán)代表須將以書面形式出具的《單位負(fù)責(zé)人授權(quán)書》附在投標(biāo)文件中。－12－
除投標(biāo)資料表中另有規(guī)定外，投標(biāo)文件的每一頁都應(yīng)由單位負(fù)責(zé)人或其授權(quán)代表用姓或首字母簽字。投標(biāo)文件的副本應(yīng)為正本的復(fù)印件。、涂改和增刪，必須由投標(biāo)文件簽字人在旁邊簽字才有效。四、投標(biāo)文件的遞交18.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記。為方便開標(biāo)時唱標(biāo)，投標(biāo)人還應(yīng)將開標(biāo)一覽表和投標(biāo)保證金單獨(dú)密封提交，并在信封上標(biāo)明“開標(biāo)一覽表”字樣。投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和所有的副本分開密封裝在單獨(dú)的信封中，且在信封上標(biāo)明“正本”“副本”字樣。然后再將所有信封封裝在一個外層信封中。招標(biāo)人將拒收不按招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件。：1)清楚標(biāo)明遞交至投標(biāo)資料表中指明的地址。2)注明投標(biāo)資料表中指明的項(xiàng)目名稱、投標(biāo)邀請的標(biāo)題、編號和“在(開標(biāo)日期和時間)之前不得啟封”的字樣，并填入投標(biāo)資料表中規(guī)定的開標(biāo)日期和時間。，以便將遲交的投標(biāo)文件能原封退回。 ，招標(biāo)人和招標(biāo)機(jī)構(gòu)對誤投或提前啟封概不負(fù)責(zé)。，應(yīng)與開標(biāo)一覽表一并或者單獨(dú)密封，并加施明顯標(biāo)記，以便在開標(biāo)時一并唱出。19.投標(biāo)截止時間機(jī)構(gòu)，遞交地點(diǎn)應(yīng)是投標(biāo)資料表中指明的地址。在此情況下，招標(biāo)人、招標(biāo)機(jī)構(gòu)和投標(biāo)人受投標(biāo)截止時間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的投標(biāo)截止時間。－13－
20.遲交的投標(biāo)文件招標(biāo)人將拒絕并原封退回在本須知第 19條規(guī)定的截止時間后收到的任何投標(biāo)文件。21.投標(biāo)文件的修改與撤回