【正文】 報(bào)價(jià)。 EXW、CIF和 CIP等價(jià)格術(shù)語(yǔ)，應(yīng)根據(jù)國(guó)際商會(huì)（ICC）現(xiàn)行最新版本的《國(guó)際貿(mào)易術(shù)語(yǔ)解釋通則》(Incoterms)的規(guī)定來(lái)解釋。1)按照投標(biāo)資料表中的規(guī)定，報(bào) CIF（指定目的港）價(jià)，或 CIP(指定目的地)價(jià)。③報(bào)投標(biāo)資料表中列出的其他伴隨服務(wù)的費(fèi)用(如果有的話)。2）缺漏項(xiàng)在招標(biāo)文件允許的范圍或比重內(nèi)的，并經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)缺漏項(xiàng)已包含在投標(biāo)價(jià)中，評(píng)標(biāo)時(shí)將其他有效投標(biāo)中該項(xiàng)的最高價(jià)計(jì)入其評(píng)標(biāo)總價(jià)（適用于最低評(píng)標(biāo)價(jià)法）；或者，評(píng)標(biāo)時(shí)按投標(biāo)資料表中的規(guī)定，降低其投標(biāo)價(jià)格評(píng)價(jià)值（適用于綜合評(píng)價(jià)法）。如果投標(biāo)人提供兩個(gè)以上備選方案或未注明主選方案，其投標(biāo)將被否決。，并根據(jù)自己的商務(wù)能力、技術(shù)水平對(duì)招標(biāo)文件提出的要求和條件作出真實(shí)的響應(yīng)。三、投標(biāo)文件的編制8.投標(biāo)的語(yǔ)言投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)人和招標(biāo)機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所有來(lái)往函電均應(yīng)使用投標(biāo)資料表中規(guī)定的語(yǔ)言書寫。潛在投標(biāo)人在收到上述通知后，應(yīng)立即以書面形式向招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)確認(rèn)。招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)將對(duì)投標(biāo)資料表規(guī)定的時(shí)間之前收到的澄清要求均以書面形式予以答復(fù)，同時(shí)將書面答復(fù)發(fā)給每個(gè)領(lǐng)購(gòu)招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人(答復(fù)中不包括問題的來(lái)源)。，分裝兩冊(cè)。、招標(biāo)過程和合同條件在招標(biāo)文件中均有說明。3.合格的貨物和服務(wù)－4－
“貨物”是指機(jī)電產(chǎn)品，包括機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備、交通運(yùn)輸工具、電子產(chǎn)品、電器產(chǎn)品、儀器儀表、金屬制品等及其零部件、元器件。標(biāo)。，凡是來(lái)自中華人民共和國(guó)或是與中華人民共和國(guó)有正常貿(mào)易往來(lái)的國(guó)家或地區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“合格來(lái)源國(guó)/地區(qū)”)的法人或其他組織均可投標(biāo)。（以下簡(jiǎn)稱招標(biāo)機(jī)構(gòu)）的名稱、地址、聯(lián)系人、電話、傳真和電子郵箱見投標(biāo)資料表。(67)格式 IV95證書格式(61)格式 IV92制造商資格聲明格式(14)(14) (14) (15) 單一貨幣(17) （適用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法）(17) （適用綜合評(píng)價(jià)法）(20) (24) (24)六、授予合同(3)一、說明(43)格式 (44)格式 (50)格式 本招標(biāo)項(xiàng)目概況及資金性質(zhì)見投標(biāo)資料表。、合法運(yùn)作并獨(dú)立于招標(biāo)人和招標(biāo)機(jī)構(gòu)的供貨人才能參加投標(biāo)。，均應(yīng)來(lái)自上述第 來(lái)源國(guó)/地區(qū)。投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。招標(biāo)文件以中文或中、英文兩種文字編寫。各冊(cè)的內(nèi)容如下：第一冊(cè)第一章投標(biāo)人須知第二章合同通用條款－5－
第三章合同格式第四章投標(biāo)文件格式第二冊(cè)第五章投標(biāo)邀請(qǐng)第六章投標(biāo)資料表第七章合同專用條款第八章貨物需求一覽表及技術(shù)規(guī)格、格式、條款和技術(shù)規(guī)格等，并按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。，無(wú)論出于何種原因，招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)可主動(dòng)地或在解答潛在投標(biāo)人提出的澄清問題時(shí)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改。，招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)將按有關(guān)規(guī)定順延投標(biāo)截止時(shí)間。投標(biāo)人提交的支持資料和已印刷的文獻(xiàn)可以用另一種語(yǔ)言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有投標(biāo)資料表中規(guī)定語(yǔ)言的翻譯本，在解釋投標(biāo)文件時(shí)以翻譯本為準(zhǔn)。，只允許投標(biāo)人提供一個(gè)投標(biāo)方案，否則，其投標(biāo)將被否決。及分項(xiàng)報(bào)價(jià)和總價(jià)。若投標(biāo)人確認(rèn)缺漏項(xiàng)不包含在投標(biāo)價(jià)中的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將否決其投標(biāo)。，見投標(biāo)資料表；如果設(shè)最高投標(biāo)限價(jià)，其最高限價(jià)的金額或計(jì)算方法見投標(biāo)資料表。2）投標(biāo)截止時(shí)間前已經(jīng)進(jìn)口的貨物①報(bào)倉(cāng)庫(kù)交貨價(jià)、展室交貨價(jià)或貨架交貨價(jià)的，除應(yīng)包括要向中華人民共和國(guó)政府繳納的增值稅和其它稅，還應(yīng)包括貨物在從關(guān)境外進(jìn)口時(shí)已交納或應(yīng)交納的全部關(guān)稅、增值稅和其它稅。2)如果投標(biāo)資料表中有規(guī)定，報(bào) FOB(指定裝運(yùn)港)價(jià)，或 FCA（指定承運(yùn)地點(diǎn)）價(jià)，或其它方式的報(bào)價(jià)。 ，只是為了方便招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行比較，并不限制招標(biāo)人以上述任何條件訂立合同的權(quán)利。－9－
。本次招標(biāo)是否允許聯(lián)合體投標(biāo)見投標(biāo)資料表。，證明其擬供的合同項(xiàng)下的貨物和服務(wù)的合格性符合招標(biāo)文件規(guī)定。特別對(duì)有具體參數(shù)要求的指標(biāo)，投標(biāo)人必須提供所投設(shè)備的具體參數(shù)值。 3)時(shí)應(yīng)注意招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格中指出的工藝、材料和設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)以及參照的品牌或型號(hào)僅起說明作用，并沒有任何限制性。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的境內(nèi)投標(biāo)單位，以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從其基本賬戶轉(zhuǎn)出。，在中標(biāo)人按本須知第 34條規(guī)定簽訂合同，按本須知第 35條規(guī)定交納了履約保證金后予以退還，并退還銀行同期存款利息（如產(chǎn)生）。，在原投標(biāo)有效期截止之前，招標(biāo)人可要求投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。在這種情況下，本須知第 15條有關(guān)投標(biāo)保證金的退還和不予退還的規(guī)定將在延長(zhǎng)了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。電子介質(zhì)的投標(biāo)文件與紙質(zhì)投標(biāo)文件具有同等的法律效力。－12－
除投標(biāo)資料表中另有規(guī)定外，投標(biāo)文件的每一頁(yè)都應(yīng)由單位負(fù)責(zé)人或其授權(quán)代表用姓或首字母簽字。為方便開標(biāo)時(shí)唱標(biāo)，投標(biāo)人還應(yīng)將開標(biāo)一覽表和投標(biāo)保證金單獨(dú)密封提交，并在信封上標(biāo)明“開標(biāo)一覽表”字樣。：1)清楚標(biāo)明遞交至投標(biāo)資料表中指明的地址。，應(yīng)與開標(biāo)一覽表一并或者單獨(dú)密封，并加施明顯標(biāo)記，以便在開標(biāo)時(shí)一并唱出。－13－
20.遲交的投標(biāo)文件招標(biāo)人將拒絕并原封退回在本須知第 19條規(guī)定的截止時(shí)間后收到的任何投標(biāo)文件。，投標(biāo)人不得撤銷其投標(biāo)，否則其投標(biāo)保證金將按照本須知第 。，將由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，或由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證；經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)將當(dāng)場(chǎng)作出答復(fù)，并制作記錄。對(duì)初審合格的投標(biāo)文件將按照招標(biāo)文件投標(biāo)資料表中確定的最低評(píng)標(biāo)價(jià)法或綜合評(píng)價(jià)法進(jìn)行評(píng)議。，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可要求投標(biāo)人對(duì)其投標(biāo)文件進(jìn)行澄清，但不得尋求、提供或允許對(duì)投標(biāo)價(jià)格等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。：投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；投標(biāo)總價(jià)金額與按分項(xiàng)報(bào)價(jià)匯總金額不一致的，以分項(xiàng)報(bào)價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；分項(xiàng)報(bào)價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以投標(biāo)總價(jià)為準(zhǔn)，并修改分項(xiàng)報(bào)價(jià)。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過修正、補(bǔ)充或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。，如果投標(biāo)報(bào)價(jià)中有多種貨幣，以開標(biāo)當(dāng)日中國(guó)銀行總行首次發(fā)布的外幣對(duì)人民幣的現(xiàn)匯賣出價(jià)進(jìn)行投標(biāo)貨幣對(duì)投標(biāo)資料表中規(guī)定的評(píng)標(biāo)貨幣的轉(zhuǎn)換，以便計(jì)算評(píng)標(biāo)價(jià)。計(jì)算出的評(píng)標(biāo)價(jià)為最終評(píng)標(biāo)價(jià)。評(píng)標(biāo)總價(jià)的計(jì)算方法如下：1）關(guān)境外產(chǎn)品：CIF價(jià)＋進(jìn)口環(huán)節(jié)稅＋關(guān)境內(nèi)運(yùn)輸、保險(xiǎn)費(fèi)＋缺漏項(xiàng)加價(jià)＋技術(shù)商務(wù)偏離加價(jià)+其他費(fèi)用。 ，對(duì)投標(biāo)資料表中選定的評(píng)標(biāo)因素，可采用以下量化方法調(diào)整評(píng)標(biāo)價(jià)格：、保險(xiǎn)費(fèi)及其它伴隨服務(wù)的費(fèi)用1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照鐵路/公路等交通部門、保險(xiǎn)公司和/或其它有關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算貨物從出廠地 /進(jìn)口港/邊境口岸運(yùn)抵投標(biāo)資料表所指明的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的內(nèi)陸運(yùn)輸、保險(xiǎn)及其它伴隨服務(wù)的費(fèi)用。1)本投標(biāo)邀請(qǐng)項(xiàng)下的貨物按照貨物需求一覽表中規(guī)定的時(shí)間交貨(或啟運(yùn))。提前交貨不考慮降低評(píng)標(biāo)價(jià)，晚于或早于交貨時(shí)間范圍供貨的投標(biāo)將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)。方法是每提前或超過規(guī)定的交貨－18－
時(shí)間一周，其評(píng)標(biāo)價(jià)將在投標(biāo)價(jià)的基礎(chǔ)上減少或增加投標(biāo)資料表中規(guī)定的投標(biāo)價(jià)的某一百分比(%)。或者2)合同條款中規(guī)定了招標(biāo)人提出的付款計(jì)劃?；蛘?)招標(biāo)人將根據(jù)每一投標(biāo)人提供的信息，以及招標(biāo)人過去的經(jīng)驗(yàn)或其他購(gòu)買人的經(jīng)驗(yàn)來(lái)估算在投標(biāo)資料表中所規(guī)定的運(yùn)行周期所需要的零部件和備件的費(fèi)用，并計(jì)入評(píng)標(biāo)價(jià)中。高于標(biāo)準(zhǔn)的，不考慮降低評(píng)標(biāo)價(jià)；低于標(biāo)準(zhǔn)性能或效率的(假設(shè)為 100%)，每低一個(gè)百分點(diǎn)，投標(biāo)價(jià)將增加投標(biāo)資料表中規(guī)定的調(diào)整金額；或者，采用投標(biāo)資料表或技術(shù)規(guī)格中規(guī)定的方法，計(jì)算設(shè)備在使用年限中的運(yùn)行成本所額外增加的費(fèi)用。中標(biāo)候選人的推薦方法在投標(biāo)滿足招標(biāo)文件商務(wù)、技術(shù)等實(shí)質(zhì)性要求的前提下，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照本須知第 ～，確定各投標(biāo)人的最終評(píng)標(biāo)價(jià)格，并根據(jù)投標(biāo)資料表中規(guī)定的中標(biāo)候選人數(shù)量，按投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)格由低到高的順序確定中標(biāo)候選人。招標(biāo)人將依據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況，確定本次招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)因素及其權(quán)重、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)程序和定標(biāo)原則，詳見投標(biāo)資料表。本招標(biāo)項(xiàng)目的各級(jí)評(píng)價(jià)因素見投標(biāo)資料表。評(píng)價(jià)值與獨(dú)立評(píng)價(jià)值的關(guān)系:評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的有效獨(dú)立評(píng)價(jià)值之和評(píng)價(jià)值＝。小數(shù)點(diǎn)后的精確位數(shù)見投標(biāo)資料表。：加權(quán)評(píng)價(jià)值＝評(píng)價(jià)值權(quán)重。4）如有不同的價(jià)格條件，以貨物到達(dá)招標(biāo)人指定的到貨地點(diǎn)為依據(jù)進(jìn)行調(diào)整：①關(guān)境外產(chǎn)品：CIF價(jià)+進(jìn)口環(huán)節(jié)稅+消費(fèi)稅（如適用）+關(guān)境內(nèi)運(yùn)輸、保險(xiǎn)費(fèi)+其它相關(guān)費(fèi)用；（采用 CIP、DDP等其他報(bào)價(jià)方式的，參照此方法計(jì)算。如設(shè)置，最高投標(biāo)限價(jià)金額或最高投標(biāo)限價(jià)計(jì)算方法見投標(biāo)資料表。在此基礎(chǔ)上，每延遲交貨一周，將按照招標(biāo)文件投標(biāo)資料表的規(guī)定獲得相應(yīng)的評(píng)價(jià)值。在此基礎(chǔ)上，將按照招標(biāo)文件投標(biāo)資料表中規(guī)定的利率計(jì)算提前支付所付的利息及招標(biāo)人可能增加的風(fēng)險(xiǎn)，并按照投標(biāo)資料表的規(guī)定，依據(jù)利息多少及可能增加的風(fēng)險(xiǎn)獲得相應(yīng)的評(píng)價(jià)值。－22－
，將按下述規(guī)定進(jìn)行評(píng)價(jià)：1）對(duì)有具體數(shù)值的第二級(jí)評(píng)價(jià)因素的評(píng)價(jià)將按照投標(biāo)資料表中規(guī)定的計(jì)算公式計(jì)算評(píng)價(jià)值；或按照投標(biāo)資料表中的規(guī)定，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員直接評(píng)價(jià)：最優(yōu)的評(píng)價(jià)因素得基準(zhǔn)評(píng)價(jià)值，其余的評(píng)價(jià)因素將依據(jù)其優(yōu)劣程度獲得相應(yīng)的評(píng)價(jià)值。該比例見投標(biāo)資料表。2）不可量化的第二級(jí)評(píng)價(jià)因素將由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員直接評(píng)價(jià)：最優(yōu)的評(píng)價(jià)因素得基準(zhǔn)評(píng)價(jià)值，其余的評(píng)價(jià)因素將依據(jù)其優(yōu)劣程度獲得相應(yīng)的評(píng)價(jià)值，若無(wú)此項(xiàng)服務(wù)則評(píng)價(jià)值為零。中標(biāo)候選人的推薦方法評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)投標(biāo)綜合評(píng)價(jià)值的高低排出名次。，應(yīng)當(dāng)于公示期內(nèi)向招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)提出，并將異議內(nèi)容上傳招標(biāo)網(wǎng)。六、授予合同30.履約能力審查、財(cái)務(wù)狀況發(fā)生較大變化或者存在違法行為，招標(biāo)人認(rèn)為可能－24－
影響其履約能力的，將在發(fā)出中標(biāo)通知書前由原評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法審查確認(rèn)。，以及使用國(guó)外貸款、援助資金的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。招標(biāo)人將及時(shí)發(fā)布公告，或者以書面形式通知被邀請(qǐng)的或者已經(jīng)獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。，招標(biāo)人將在中標(biāo)結(jié)果公告后 20日內(nèi)向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》。中標(biāo)人不得與招標(biāo)人再訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。如果中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件規(guī)定交納招標(biāo)服務(wù)費(fèi)，其投標(biāo)保證金將不予退還。4)“伴隨服務(wù)”系指根據(jù)本合同規(guī)定賣方承擔(dān)與供貨有關(guān)的輔助服務(wù)，如運(yùn)輸、保險(xiǎn)、安裝、調(diào)試、提供技術(shù)援助、培訓(xùn)和合同中規(guī)定賣方應(yīng)承擔(dān)的其它義務(wù)。8)“賣方”系指在合同專用條款中指明的提供本合同項(xiàng)下貨物和服務(wù)的公司或其它實(shí)體。2.適用性。4.標(biāo)準(zhǔn)。合同文件和資料的使用，賣方不得將由買方或買方代表提供的有關(guān)合同或任何合同條文、規(guī)格、計(jì)劃、圖紙、模型、樣品或資料提供給賣方雇傭于履行本合同以外的任何其他人。如果買方有要求，賣方在完成合同后應(yīng)將這些文件及全部復(fù)制件還給買方。，并采用下述方式之一提交：1)銀行保函或不可撤銷的信用證。 30日內(nèi)，買方將把履約保證金退還賣方。、交貨地點(diǎn)和/或貨物的最終目的地進(jìn)行。，賣方應(yīng)讓制造商對(duì)貨物的質(zhì)量、規(guī)格、性能、數(shù)量和重量等進(jìn)行詳細(xì)而全面的檢驗(yàn)，并出具一份證明貨物符合合同規(guī)定的檢驗(yàn)證書，檢驗(yàn)證書是付款時(shí)提交給議付行的文件的一個(gè)組成部分，但不能作為有關(guān)質(zhì)量、規(guī)格、性能、數(shù)量或重量的最終檢驗(yàn)。 18條規(guī)定的保證期內(nèi)，根據(jù)檢驗(yàn)檢疫局或其他機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)結(jié)果，－30－
發(fā)現(xiàn)貨物的質(zhì)量或規(guī)格與合同要求不符，或貨物被證實(shí)有缺陷，包括潛在的缺陷或使用不合適的材料，買方應(yīng)及時(shí)向賣方提出索賠。賣方應(yīng)承擔(dān)由于其包裝或其防護(hù)措施不妥而引起貨物銹蝕、損壞和丟失的任何損失的責(zé)任或費(fèi)用。－31－
CIF/CIP合同：1)賣方應(yīng)負(fù)責(zé)安排訂艙位、運(yùn)輸和支付運(yùn)費(fèi)，以確保按照合同規(guī)定的交貨期交貨。5)目的港/項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)在合同專用條款中有規(guī)定。2)提單/空運(yùn)提單日期應(yīng)視為實(shí)際交貨日期。如果每個(gè)包裝箱的重量超過 20噸(t)或體積達(dá)到或超過長(zhǎng) 12米(m)、寬 (m)和高 3米(m)，賣方應(yīng)將每個(gè)包裝箱的重量和體積通知買方，易燃品或危險(xiǎn)品的細(xì)節(jié)還應(yīng)另行注明。3)在ＥＸＷ合同項(xiàng)下，如果是因?yàn)橘u方延誤不能用電報(bào)或電傳或傳真形式將上述內(nèi)容通知買方，使買方不能及時(shí)辦理保險(xiǎn)，由此而造成的全部損失應(yīng)由賣方負(fù)責(zé)。3)在 FOB/FCA合同項(xiàng)下，如果是因?yàn)橘u方延誤不能用電報(bào)或電傳或傳真形式將上述內(nèi)容通知買方，使買方不能及時(shí)辦理保險(xiǎn)，由此而造成