【正文】 表 1 2020 年物流行業(yè)相關(guān)政策匯總 時(shí)間 政策內(nèi)容 影響 12 月 《廣西壯族自治區(qū)港口條例》 2020 年起實(shí)施 是廣西自治區(qū) 第一部全面規(guī)范廣西港口發(fā)展和管理的地方性法規(guī) 安徽郵政民航兩部門(mén)聯(lián)合發(fā)文促進(jìn)快遞與民航產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展 上海力推江浙滬港口港區(qū)聯(lián)動(dòng)合作 福建福州物流企業(yè)可享財(cái)稅土地等優(yōu)惠政策 11 月 《中華人民共和國(guó)船舶識(shí)別號(hào)管理規(guī)定》 促進(jìn)海事監(jiān)管能力和監(jiān) 2020 年施行 管水平的提高；提高海事服務(wù)水平；提高海事管理信息化水平。 關(guān)于加快推進(jìn)交通電子口岸建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn) 《放射性物品道路運(yùn)輸管理規(guī)定》 2020 年實(shí)施 10 月 《關(guān)于修改 道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定 的決定》 《中華人民共和國(guó)船舶 油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法》 10 月 1 日正式實(shí)施 福建物流法規(guī)鼓勵(lì)閩臺(tái)加大物流合作 促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，推動(dòng)傳統(tǒng)物流業(yè)轉(zhuǎn)型，建立社會(huì)化、專業(yè)化的現(xiàn)代物流服務(wù)體系，推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè) 物流業(yè)五大專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃將出臺(tái) 福建省出臺(tái)系列政策推動(dòng)陸地港建設(shè) 中國(guó)將建立健全城市公共交通法規(guī)體系 8 月 全國(guó)首批 7 家船舶交易服務(wù)機(jī)構(gòu)獲批 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織 (ISO)正式發(fā)布ISO/PAS18186《集裝箱 RFID 貨運(yùn)標(biāo)簽系統(tǒng)》。 這是第一項(xiàng)由我國(guó)提出并積極推動(dòng)制定，由 ISO 正式發(fā)布的可公開(kāi)提供 的規(guī)范。 7 月 北京海關(guān)、天津海關(guān)在京簽署《北京海關(guān)、天津海關(guān)關(guān)于平谷馬坊國(guó)際物流中心轉(zhuǎn)關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)的聯(lián)系配合辦法》 對(duì)于促進(jìn)環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作與發(fā)展，落實(shí)國(guó)家物流產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃具有重要意義。 國(guó)家郵政局審議通過(guò)《京津冀地區(qū)快遞服務(wù)發(fā)展規(guī)劃》 (20202020 年 )(簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》 )。 力促環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈中北京、天津、河北三省市快遞業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展 交通運(yùn)輸部表示擬于近期實(shí)施無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者運(yùn)價(jià)備案制度。 根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)際海運(yùn)條例》有關(guān)運(yùn)價(jià)備案的規(guī)定，為進(jìn)一步有效規(guī)范中國(guó)內(nèi)地國(guó)際海運(yùn)市場(chǎng)秩序 6 月 應(yīng)急物流國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)出爐 意味著應(yīng)急物流有可依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)。有利于 加強(qiáng)應(yīng)急物流建設(shè)，建立一個(gè)完善的應(yīng)急物流標(biāo)準(zhǔn)體系 數(shù)據(jù)來(lái)源：相關(guān)部委、世經(jīng)未來(lái)整理 2020年， 作為《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》細(xì)化政策的 六 大專項(xiàng)規(guī)劃已全部起草完成。 其中， 《農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》 已經(jīng)于 2020年 7月 28日 出臺(tái)。目前，物流標(biāo)準(zhǔn)化、物流園區(qū)、煤炭物流、應(yīng)急物流、商貿(mào)物流等五大專項(xiàng)規(guī)劃也已進(jìn)入最后討論階段。 有望在 2020年相繼出臺(tái)。 2020年，一個(gè)新的起點(diǎn)，國(guó)家公布了 “十二五 ”規(guī)劃，規(guī)劃指出： “推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域跨越發(fā)展，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、 新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。高端裝備制造產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展航空裝備、衛(wèi)星及應(yīng)用、軌道交通裝備、智能制造裝備。 ”“完善以國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)和干 線機(jī)場(chǎng)為骨干、支線機(jī)場(chǎng)為補(bǔ)充的航空網(wǎng)絡(luò)，積極推動(dòng)通用航空發(fā)展，改革空域管理體制，提高空域資源配置使用效率。 ”這讓我們把目光聚焦到了中國(guó)的航空產(chǎn)業(yè)上。 目前，國(guó)家 “十二五 ”規(guī)劃編制已經(jīng)接近尾聲，加快物流行業(yè)發(fā)展的內(nèi)容亦列其中。在 “十二五 ”規(guī)劃通過(guò)后，發(fā)改委將于 2020年編制國(guó)內(nèi)首個(gè)物流行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。下一步，國(guó)家還將建立和完善物流業(yè)的 政策法規(guī)體系，并明確物流作為一個(gè)獨(dú)立產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定位。此間，中央將加大投資扶持力度，特別是對(duì)物流設(shè)施項(xiàng)目資金給以支持。 （二）經(jīng)濟(jì)環(huán)境 物流行業(yè)有著很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)敏感性，與國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行密切相關(guān)。 2020年我國(guó)GDP 達(dá)到 397983億元，同比上年增長(zhǎng) %，增長(zhǎng)率比上年增長(zhǎng) 。分季看，第一季度增長(zhǎng) %；隨著國(guó)家采取相應(yīng)的調(diào)控政策，二季度增速回落到 %；三季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) %；第四季度增長(zhǎng) %。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)回升，為物流行業(yè)的發(fā) “十二五”期間，我國(guó)將 繼續(xù)實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，并把促進(jìn)區(qū) 域協(xié)調(diào)發(fā)展列為未來(lái)五年十大任務(wù)之一。構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、主體功能定位清晰、國(guó)土空間高效利用、人與自然和諧相處的區(qū)域發(fā)展格局，逐步實(shí)現(xiàn)不同區(qū)域基本公共服務(wù)均等化 。 區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展將促進(jìn)西部開(kāi)發(fā)的大力推進(jìn)以及中部崛起戰(zhàn)略的加速實(shí)施，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)將加速?gòu)难睾Ｏ蛑形鞑哭D(zhuǎn)移，跨區(qū)域的物流需求將保持快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。2020年將是實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的關(guān)鍵一年 ， 預(yù)計(jì) 2020年政府在“建立現(xiàn)代物流體系、以物流服務(wù)促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展”方面的力度將進(jìn)一步增強(qiáng)。依托資本市場(chǎng)加快資源整合、改變物流業(yè)“低度集中、高度分散”的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，將 成為值得期待的亮點(diǎn)。 2020年的物流振興將沿著資源整合、物流外包、專業(yè)物流、物流園區(qū)和信息化建設(shè)這五大清晰的主題演繹市場(chǎng)行情。倉(cāng)儲(chǔ)物流、鐵路物流、港口物流、特種物流 (如冷鏈物流 )等細(xì)分領(lǐng)域的重點(diǎn)公司以及存在地方物流資源整合預(yù)期的公司將迎來(lái)發(fā)展機(jī)遇。其中，政策重點(diǎn)支持的倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸企業(yè)受益最大。 （三）社會(huì)文化價(jià)值環(huán)境 表 2 物流行業(yè)社會(huì)環(huán)境因素分析 因素 對(duì)物流行業(yè)影響 社會(huì)結(jié)構(gòu) 中國(guó)是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，目前農(nóng)村物流占社會(huì)總物流很低，隨著中國(guó)農(nóng)村的發(fā)展，這一形勢(shì)會(huì)有所改觀。 社會(huì)風(fēng)格 物流業(yè)受社會(huì)風(fēng)格、文化習(xí)慣、宗教 信仰等因素的影響很小。 文化習(xí)慣 宗教信仰 消費(fèi)習(xí)慣 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的升高，普通消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣也在跟著改變，如新型購(gòu)物中心和網(wǎng)上商城消費(fèi)越來(lái)越普遍。這些都很好的促進(jìn)了現(xiàn)代物流的發(fā)展。 數(shù)據(jù)來(lái)源：世經(jīng)未來(lái)研發(fā)部 （四） 技術(shù)環(huán)境 （一）物流技術(shù)高速發(fā)展，物流管理水平不斷提高 國(guó)外物流企業(yè)的技術(shù)裝備已達(dá)到相當(dāng)高的水平。已經(jīng)形成以信息技術(shù)為核心，以運(yùn)輸技術(shù)、配送技術(shù)、裝卸搬運(yùn)技術(shù)、自動(dòng)化倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)、庫(kù)存控制技術(shù)、包裝技術(shù)等專業(yè)技術(shù)為支撐的現(xiàn)代化物流裝備技術(shù)格局。其發(fā)展趨勢(shì)表現(xiàn)為： 信息化－－廣泛采用無(wú) 線互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，衛(wèi)星定位技術(shù)（ GPS），地理信息系統(tǒng)（ GIS）和射頻標(biāo)識(shí)技術(shù)（ RF）、條形碼技術(shù)等。 自動(dòng)化－－自動(dòng)引導(dǎo)小車（ AGV）技術(shù)，搬運(yùn)機(jī)器人（ RobotSystem）技術(shù)等。 智能化－－電子識(shí)別和電子跟蹤技術(shù)，智能交通與運(yùn)輸系統(tǒng)（ ITS）。 集成化－－信息化、機(jī)械化、自動(dòng)化和智能化于一體。 其中，高新技術(shù)在物流運(yùn)輸業(yè)的應(yīng)用與發(fā)展表現(xiàn)尤為突出。 當(dāng)前，世界公路交通科技發(fā)展呈現(xiàn)出三大趨勢(shì)，公路交通技術(shù)研究集中于五大熱點(diǎn)。三大趨勢(shì)分別為：（ 1）提高通行能力，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，開(kāi)展智能化運(yùn)輸和環(huán)保專項(xiàng)技術(shù)的研究 ；（ 2）以人為本，重點(diǎn)開(kāi)展交通安全技術(shù)的研究；（ 3）確定經(jīng)濟(jì)合理的目標(biāo)，促進(jìn)新材料的廣泛應(yīng)用和開(kāi)發(fā)。世界各國(guó)公路交通科技研究五大熱點(diǎn)主要包括：（ 1）利用全球定位系統(tǒng)（ GPS）實(shí)現(xiàn)測(cè)試自動(dòng)化；（ 2）利用交通地理信息系統(tǒng)（ GIST）促進(jìn)公路建設(shè)管理現(xiàn)代化；（ 3）發(fā)展計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)技術(shù)（ CAD）達(dá)到智能化；（ 4）利