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營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)改革工作實(shí)施方案-文庫吧

2025-04-18 12:09 本頁面


【正文】 施;負(fù)責(zé)過渡期減免稅政策的銜接與落實(shí);負(fù)責(zé)各項(xiàng)政策培訓(xùn)資料的編寫;負(fù)責(zé)做好有關(guān)政策的收集、解讀、培訓(xùn)、上報(bào)工作。承擔(dān)辦公室日常工作。  牽頭單位:貨物和勞務(wù)稅處,負(fù)責(zé)人王季華。成員:辦公室、法規(guī)處、進(jìn)出口稅收管理處、收入規(guī)劃核算處、納稅服務(wù)處、征管和科技發(fā)展處、財(cái)務(wù)處、國際稅務(wù)管理處、服務(wù)中心、采購中心等處室相關(guān)工作人員。  (二)征收管理組  工作職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)信息采集、稅務(wù)登記、稅種鑒定、信息錄入以及綜合征管軟件操作、網(wǎng)上申報(bào)的培訓(xùn)指導(dǎo);負(fù)責(zé)制定試點(diǎn)納稅人發(fā)票核定、發(fā)票和使用管理辦法;負(fù)責(zé)確認(rèn)試點(diǎn)納稅人普通發(fā)票的種類、設(shè)計(jì)普通發(fā)票版式,印制普通發(fā)票。  牽頭單位:征管和科技發(fā)展處,負(fù)責(zé)人李勇。成員:貨物和勞務(wù)稅處、納稅服務(wù)處等處室相關(guān)工作人員?! ?三)技術(shù)保障組  工作職責(zé):負(fù)責(zé)綜合征管軟件、網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)、防偽稅控開票、發(fā)行、發(fā)售、認(rèn)證和報(bào)稅系統(tǒng)、貨物運(yùn)輸發(fā)票稅控系統(tǒng)、稽核系統(tǒng)及出口退稅系統(tǒng)等的升級(jí)、聯(lián)調(diào)工作;負(fù)責(zé)硬件設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)帶寬的壓力測(cè)試,根據(jù)測(cè)試結(jié)果提出設(shè)備采購和網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容的計(jì)劃及預(yù)算;負(fù)責(zé)各系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及安全體系完善工作。  牽頭單位:信息中心,負(fù)責(zé)人胡麗華。成員:貨物和勞務(wù)稅處、征管和科技發(fā)展處、財(cái)務(wù)管理處、采購中心等處室相關(guān)工作人員?! ?四)納稅服務(wù)組  工作職責(zé):負(fù)責(zé)通過12366咨詢熱線及省局網(wǎng)站在線咨詢系統(tǒng),及時(shí)解答納稅人提出的政策及其他各類相關(guān)問題;負(fù)責(zé)落實(shí)辦稅服務(wù)廳的相關(guān)配套措施,優(yōu)化納稅服務(wù);負(fù)責(zé)制訂辦稅服務(wù)廳系統(tǒng)操作方案?! 款^單位:納稅服務(wù)處,負(fù)責(zé)人鄧銀漢。成員:貨物和勞務(wù)稅處、進(jìn)出口稅收管理處、征管和科技發(fā)展處等處室相關(guān)工作人員。  (五)測(cè)算分析組  負(fù)責(zé)與人民銀行國庫庫的溝通與協(xié)調(diào),確?!盃I改增”稅款及時(shí)、準(zhǔn)確入庫;負(fù)責(zé)內(nèi)部會(huì)統(tǒng)人員的培訓(xùn)輔導(dǎo),確保稅款的正確核算;負(fù)責(zé)相關(guān)數(shù)據(jù)的測(cè)算、整理和分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)?! 款^單位:收入規(guī)劃核算處,負(fù)責(zé)人李平安。成員:貨物和勞務(wù)稅處、征管和科技發(fā)展處、進(jìn)出口稅收管理處等處室相關(guān)工作人員?! ?六)宣傳報(bào)道組  工作職責(zé):負(fù)責(zé)制訂對(duì)外宣傳方案并統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布信息;負(fù)責(zé)做好對(duì)社會(huì)的政策宣傳工作;負(fù)責(zé)輿情把握及分析,及時(shí)提出應(yīng)對(duì)之策;負(fù)責(zé)對(duì)試點(diǎn)過程中重要環(huán)節(jié)和重要活動(dòng)進(jìn)行記錄;負(fù)責(zé)試點(diǎn)過程中各類資料的收集、整理和積累。  牽頭單位:辦公室,負(fù)責(zé)人呂永澤。成員:法規(guī)處、貨物和勞務(wù)稅處、納稅服務(wù)處、征管和科技發(fā)展處等處室相關(guān)工作人員。  四、工作安排  (一)準(zhǔn)備階段(2012年8月1日2012年10月31日)  主要工作為明確分工、制定方案、開展動(dòng)員、編寫材料、內(nèi)外培訓(xùn)、稅源交接、范圍確認(rèn)、信息錄入、稅務(wù)登記、資格認(rèn)定、稅種登記、發(fā)票管理、政策銜接、系統(tǒng)升級(jí)、稅控發(fā)行、技術(shù)保障、設(shè)備采購等?! ?二)模擬階段(2012年11月1日2012年11月30日)  主要工作為搭建環(huán)境,模擬運(yùn)行“營改增”納稅人發(fā)票領(lǐng)購、發(fā)票開具、進(jìn)項(xiàng)認(rèn)證、納稅申報(bào)、開票入庫等事項(xiàng)。  (三)運(yùn)行階段(2012年12月1日起)  跟蹤試點(diǎn)運(yùn)行情況,及時(shí)向財(cái)政部、國家稅務(wù)總局和省政府匯報(bào)工作動(dòng)態(tài)。針對(duì)實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題,及時(shí)研究解決,確?!盃I改增”試點(diǎn)工作平穩(wěn)運(yùn)行?! ∥濉⒐ぷ饕蟆 ?一)高度重視。我省“營改增”試點(diǎn)工作是國務(wù)院、財(cái)政部和國家稅務(wù)總局作出的一項(xiàng)重大決策,也是今年全省國稅工作的一項(xiàng)重要工作任務(wù),各地務(wù)必高度重視,成立“營改增”試點(diǎn)改革領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,抽調(diào)精干人員,集中時(shí)間、集中精力,確保按時(shí)圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。  (二)精心組織。“營改增”試點(diǎn)工作,國稅部門承擔(dān)的任務(wù)十分繁重,環(huán)節(jié)多、難度大,各地要認(rèn)真理清工作思路,把握相關(guān)政策,制定實(shí)施方案,明確各階段工作任務(wù),落實(shí)完成任務(wù)時(shí)間,分工到位,責(zé)任到人,精心組織、群策群力,切實(shí)抓好落實(shí)。省局根據(jù)試點(diǎn)改革工作的任務(wù)和時(shí)間跨度,制訂了《湖北省國家稅務(wù)局“營改增”試點(diǎn)工作任務(wù)分解計(jì)劃表》(另發(fā)),各地要結(jié)合本地實(shí)際,細(xì)化任務(wù),倒排工期,認(rèn)真負(fù)責(zé)地組織好“營改增”試點(diǎn)工作?! ?三)協(xié)調(diào)配合?!盃I改增”試點(diǎn)是一項(xiàng)綜合性工作,涉及的相關(guān)部門和納稅人較多,各地要主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委、政府作好請(qǐng)示匯報(bào)工作,健全部門溝通機(jī)制,主動(dòng)與相關(guān)部門溝通聯(lián)系,形成工作合力?! ?四)及時(shí)反饋。各地要對(duì)各階段工作進(jìn)行及時(shí)總結(jié)、分析,對(duì)工作中的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題以及典型事例等要以信息專報(bào)等形式及時(shí)報(bào)送省局,省局將對(duì)各地的工作進(jìn)展情況及時(shí)跟蹤分析。各地要切實(shí)做好“營改增”試點(diǎn)工作的宣傳報(bào)道工作,及時(shí)把握和分析輿情,提出妥善應(yīng)對(duì)之策。湖北省財(cái)政廳湖北省國家稅務(wù)局湖北省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《湖北省交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅納稅戶信息移交方案》的通知鄂財(cái)稅發(fā)[2012]7號(hào)各市州、省直管市、林區(qū)財(cái)政局、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局:  根據(jù)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于在北京等8省市開展交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》(財(cái)稅[2012]71號(hào))精神,我省納入交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)范圍。為做好營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作,按照省政府要求,現(xiàn)印發(fā)《全省交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅納稅戶信息移交方案》,請(qǐng)各地認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行過程中如發(fā)現(xiàn)問題,請(qǐng)及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告?!「郊唬汉笔〗煌ㄟ\(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅納稅戶信息移交方案附件二:湖北省營業(yè)稅改征增值稅納稅人基礎(chǔ)信息表(表二)附件三:湖北省營業(yè)稅改征增值稅納稅人信息傳遞清單(第一聯(lián))   湖北省營業(yè)稅改征增值稅納稅人信息傳遞清單(第二聯(lián))二0一二年八月八日湖北省交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅納稅戶信息移交方案為做好我省交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅(以下簡稱“營改增”)試點(diǎn)工作,確保試點(diǎn)行業(yè)納稅人信息資料由地稅部門與國稅部門進(jìn)行全面、及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地交接,特制定本方案?! ∫?、納稅人認(rèn)定  我省營改增試點(diǎn)行業(yè)納稅人由主管地稅機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)認(rèn)定,縣(市、區(qū))級(jí)地稅機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審核。遇有納稅人提出其是否屬于營改增試點(diǎn)范圍的,由納稅人主管地稅機(jī)關(guān)先行受理,報(bào)所在地縣(市、區(qū))地稅機(jī)關(guān)商同級(jí)國稅機(jī)關(guān)共同研究確定。國、地稅機(jī)關(guān)意見不一致的,逐級(jí)上報(bào)省地稅局,由省地稅局商省國稅局研究確定?! 《?、信息采集匯總  營改增試點(diǎn)行業(yè)納稅人認(rèn)定后,主管地稅機(jī)關(guān)按有關(guān)要求采集納稅人基礎(chǔ)信息,并根據(jù)納稅人所屬類型(非定期定額戶、定期定額戶),逐戶逐項(xiàng)填寫《湖北省營業(yè)稅改征增值稅納稅人基礎(chǔ)信息表(表一)、(表二)》(見附件一、二),同時(shí)將匯總表格報(bào)送上一級(jí)地稅機(jī)關(guān)。各市、州、直管市、林區(qū)地稅局負(fù)責(zé)審核匯總本轄區(qū)范圍內(nèi)所有營改增納稅人信息,并同時(shí)上報(bào)省地稅局。  三、傳遞方式  (一)縣區(qū)(含縣級(jí)市、省直管市、林區(qū))地稅局采用同級(jí)傳遞模式,即縣區(qū)地稅局負(fù)責(zé)將審核匯總本縣區(qū)范圍內(nèi)所有營改增納稅人信息,按本方案的要求傳遞給同級(jí)國稅局?! ?二)城區(qū)市州國、地稅機(jī)構(gòu)不對(duì)稱設(shè)置的,采用市州同級(jí)傳遞模式,即由不對(duì)稱設(shè)置的地稅機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)將審核匯總本轄區(qū)內(nèi)所有營改增納稅人信息,上報(bào)市州地稅局,由市州地稅局傳遞給同級(jí)市州國稅局?! ?三)信息傳遞同時(shí)采取紙質(zhì)和電子方式進(jìn)行?! ∷摹鬟f時(shí)間  2012年8月20日前,各級(jí)地稅機(jī)關(guān)應(yīng)將營改增納稅人信息傳遞給當(dāng)?shù)赝?jí)國稅機(jī)關(guān)。個(gè)別地區(qū)存在困難的,最遲不得超過8月31日?! ∥濉⒔唤邮掷m(xù)  各級(jí)地稅機(jī)關(guān)與國稅機(jī)關(guān)辦理營改增納稅人信息傳遞、交接時(shí),應(yīng)認(rèn)真填寫《湖北省營業(yè)稅改征增值稅納稅人信息傳遞清單》(見附件三),詳細(xì)登記傳遞時(shí)間、納稅人戶數(shù)等情況,并由傳遞人員和接收人員共同簽字確認(rèn)?! ×?、工作要求  營改增納稅人的認(rèn)定和信息的采集、匯總、傳遞,是我省營改增試點(diǎn)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。全省各級(jí)財(cái)政、國稅、地稅部門要提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)協(xié)調(diào),精心組織,周密部署,分工負(fù)責(zé),保證試點(diǎn)行業(yè)納稅戶信息移交工作的順利開展。要嚴(yán)格按照政策規(guī)定,認(rèn)真做好營改增納稅人的審核認(rèn)定工作;認(rèn)真做好納稅人移交資料基礎(chǔ)信息的填報(bào)、審核、匯總和移交工作,確保營改增納稅人數(shù)據(jù)全面、真實(shí)、準(zhǔn)確,并按規(guī)定時(shí)間及時(shí)傳遞。對(duì)工作落實(shí)不到位,造成嚴(yán)重影響的,將追究相關(guān)單位和有關(guān)人員的責(zé)任。財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)方案》的通知財(cái)稅[2011]110號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局:  《營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)方案》已經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)印發(fā)
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