【正文】 購： 公開招標(biāo)采購是指招標(biāo)人或招標(biāo)人委托具有資質(zhì)的代理機(jī)構(gòu)以招標(biāo)公告方式邀請(qǐng)不特定的供應(yīng)商參與投 標(biāo)的采購方式。 邀請(qǐng)招標(biāo)采購是指 向 3 家及以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力、 資信良好的特定法人或其他組織發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書，邀請(qǐng)其參加投標(biāo)的方式。 單批次物資估價(jià)金額達(dá)到 10 萬元及以上，且不具備本辦法規(guī)定的其他采購方式適用條件的，必須采取招標(biāo)方式進(jìn)行采購。 第十 一 條 戰(zhàn)略協(xié)議采購是指向戰(zhàn)略供應(yīng)商直接進(jìn)行采購的方式。戰(zhàn)略協(xié)議采購具體操作按照《河南煤業(yè)化工集團(tuán)戰(zhàn)略采購及戰(zhàn)略供應(yīng)商管理辦法（暫行）》（河南煤業(yè)化工〔 20xx〕697號(hào)）等相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。 第十 二 條 單家談判采購是指向單一一家供應(yīng)商進(jìn)行采購的方式。 符合下列條 件之一的，可以單家談判采購： （一） 涉及專利保護(hù)，受自然地域環(huán)境限制或供應(yīng)商具有專有技術(shù)的物資采購； （二）應(yīng)對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)緊急情況的物資采購； （三）對(duì)技術(shù)有特定要求， 經(jīng)過論證認(rèn)為只有從單一供應(yīng)商進(jìn)行采購，才能滿足生產(chǎn)、建設(shè)順利實(shí)施的情形； （四） 設(shè)備后續(xù)維修用零配件，其他廠家不能替代而必須從原供應(yīng)商處采購的情形； （五） 所采購產(chǎn)品國內(nèi)或國外獨(dú)此一家生產(chǎn) ； （六） 近期（ 2 個(gè)月內(nèi)）已采購且市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)不大，并確保本次采購單價(jià)不超過最近合同單價(jià)的相同物資 。 第十 三 條 詢價(jià)采購是指邀請(qǐng)三家及以上供應(yīng)商采用保密報(bào)價(jià)形 式進(jìn)行比價(jià)采購的方式。 詢價(jià)采購須同時(shí)滿足下列條件及要求： （一）需用物資為通用性、標(biāo)準(zhǔn)性、可比性強(qiáng)，技術(shù)規(guī)格簡(jiǎn)單、市場(chǎng)價(jià)格相對(duì)透明的材料類物資； （二）詢價(jià)供應(yīng)商數(shù)量必須在三家（含三家）以上。 第十 四 條 競(jìng)爭(zhēng)性談判采購是指不適宜招標(biāo)采購方式而邀請(qǐng)兩家及以上供應(yīng)商直接進(jìn)行商務(wù)談判的采購方式。 符合下列情形之一的，可以采取競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購： （一）技術(shù)參數(shù)復(fù)雜或性質(zhì)特殊，采購前不能制定詳細(xì)規(guī)格或具體技術(shù)要求的物資且經(jīng)過相關(guān)部門組織論證，合格供應(yīng)商達(dá)到兩家及以上但不適宜進(jìn)行招標(biāo)。如：供應(yīng)商技術(shù)路線或解決方案 不同，缺少可比性等情形； （二）經(jīng)過相關(guān)部門組織論證，滿足我方要求的投標(biāo)人僅2 家的情形。 第十 五 條 定點(diǎn)采購是指無法形成批量采購的零星物資從相對(duì)固定的供應(yīng)商進(jìn)行采購的方式。 定點(diǎn)采購須同時(shí)滿足以下條件和要求： （一）生產(chǎn)和建設(shè)常用低值易耗類零星物資； （二）定點(diǎn)供應(yīng)商經(jīng)過考察和審批； （三）按季度進(jìn)行結(jié)算，結(jié)算金額不超過 50000 元。 第十 六 條 部分物資（內(nèi)供產(chǎn)品除外）確需通過內(nèi)部單位代購的，不得由內(nèi)部單位全權(quán)代購，應(yīng)嚴(yán)格按以下程序辦理： （一）以請(qǐng)示方式提出代購申請(qǐng)，詳細(xì)闡述代購的原因、擬推薦的內(nèi)部代購供 應(yīng)商等相關(guān)情況，報(bào)單位主、分管領(lǐng)導(dǎo)審批； （二）代購申請(qǐng)審批后，嚴(yán)格按照上述規(guī)定采購方式及程序，確定所需物資的品牌、供應(yīng)商及價(jià)格； （三）根據(jù)已確定的品牌、供應(yīng)商和價(jià)格，組織有關(guān)人員在監(jiān)督部門參與下與內(nèi)部代購單位進(jìn)行商務(wù)談判，核定加價(jià)比例并確定最終供貨價(jià)格，談判情況形成會(huì)議紀(jì)要并現(xiàn)場(chǎng)會(huì)審會(huì)簽。 第十 七 條 對(duì)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)物資開辟綠色通道，經(jīng)口頭請(qǐng)示主管領(lǐng)導(dǎo)同意后（ 急需物資需求計(jì)劃須按照物資采購管理權(quán)限及時(shí)進(jìn)行報(bào)批、備案，屬統(tǒng)購物資的，應(yīng)事先傳真簡(jiǎn)要情況說明 ），可安排有條件的供應(yīng)商先行送貨，但事后一周內(nèi)應(yīng)嚴(yán)格按單家談判采購程序補(bǔ)齊相關(guān)手續(xù)，不得以應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)為借口有意規(guī)避統(tǒng)購或規(guī)定采購程序。 第四章 采購流程控制 第十 八 條 除應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)物資外，物資采購工作的基本流程為： （一）物資需求計(jì)劃申報(bào)及批復(fù)； （二）入圍供應(yīng)商推薦及考察； （三）采購方式確定，編制物資采購申請(qǐng)并報(bào)批； （四）專家評(píng)委抽取； （五）物資采購組織實(shí)施（采購方式不同具有差異性）； （六）物資采購結(jié)果編制及報(bào)批； （七）合同簽訂； （八）物資到貨驗(yàn)收； （九）資金結(jié)算及付款。 第 十九 條 物資計(jì)劃申報(bào)及管理 物資采購必須實(shí)行計(jì)劃管理，嚴(yán)禁無計(jì)劃采 購和超權(quán)限、超范圍采購。大型設(shè)備（單臺(tái)套估價(jià) 50 萬元及以上）或擬推廣試用的新材料、新型關(guān)鍵設(shè)備等物資在計(jì)劃申報(bào)前，應(yīng)由永煤控股專業(yè)技術(shù)部門對(duì)設(shè)備選型、關(guān)鍵配置、裝置配套及經(jīng)濟(jì)適用性等進(jìn)行論證，確定成熟的技術(shù)方案后方能申報(bào)物資需求計(jì)劃。 具體要求嚴(yán)格按照《永城煤電控股集團(tuán)有限公司物資供應(yīng)計(jì)劃管理辦法》（永煤控股〔 20xx〕 89 號(hào)）等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第 二十 條 入圍供應(yīng)商推薦及考察 擬入圍供應(yīng)商推薦采取“自下而上、上下結(jié)合”的方式進(jìn)行，并實(shí)行責(zé)任追究制度，相關(guān)具體要求嚴(yán)格按照《 永駿化工物資采購供應(yīng)商管理辦法》相關(guān) 規(guī)定執(zhí)行。