【正文】 里2土石方數(shù)量千立方米3水泥砼路面千平方米4大橋米／座5中橋米／座6小橋米／座7涵洞道338平面交叉處29新占用土地畝、資金籌措及工期安排投資估算，按推薦的路線方案、建設標準及規(guī)模進行投資估算。推薦方案投資匯總見表14： 總投資估算表 表14工程和費用名稱金額(元)第一部分 建筑安裝工程31960619一、路基工程11229821二、路面工程12928177三、橋涵工程5139848五、交叉工程及沿線設施595080六、施工技術裝備費448394七、計劃利潤597859八、稅金1021441第二部分 設備及工具器具購置費49184第三部分 工程建設及其他費用9231687第一、二、三部分費用合計41241490預留費用3711734 估算總金額44953224 資金籌措本項目資金籌措由上級補助和地方自籌相結合的辦法解決：⑴申請上級補助資金532萬元；⑵其余資金由地方政府自籌解決。工期安排根據(jù)本項目的工程量、資金籌措、施工條件對各分項工程的實施進行具體的時間安排。參考已建同類公路的經驗，本項目的施工工期為十八個月。本項目經濟評價包括經濟評價和敏感性分析，推薦方案評價結果各項指標見表1－16。國民經濟評價國民經濟評價主要指標 表15折現(xiàn)率8％內部收益率EIRR(％)回收期N(年)效益費用比EBCR凈現(xiàn)值ENPV(萬元) 從表中可知該項目建成后，當折現(xiàn)率為8％，效益費用比大于1，內部效益率大于8％，在使用期內能收回投資，說明本項目效益好。本工程項目是可行的。經濟敏感性分析經濟敏感性分析主要指標表（當投資增加20％，同時效益減少20％） 表1－6折現(xiàn)率8％內部收益率EIRR(％)回收期N(年)效益費用比EBCR凈現(xiàn)值ENPV(萬元)對本項目的經濟敏感性分析，按工程投資增加20％，效益減少20％時，內部收益率仍大于社會折現(xiàn)率（8％），說明本項目在國民經濟方面具有一定的抗風險能力，本項目實施后，改善了出入九曲旅游度假區(qū)的交通條件，可以預見到九曲旅游度假區(qū)的游客將越來越多，與旅游相關的產業(yè)將得到快速發(fā)展，旅游經濟將成為該縣的支柱產業(yè)，為定南縣保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展奠定更堅實的基礎，同時對天九鎮(zhèn)的農林果產業(yè)開發(fā)創(chuàng)造更有利的條件；本項目的社會效益和經濟效益顯著。本項目經濟評價是可行的。、工程環(huán)境、節(jié)能及社會影響評價土地利用評價本項目推薦方案沿線土地類型以水田、旱地、山地、林地等為主，為有效節(jié)約用地，項目選線充分利用老路，減少占地，盡量避免占用基本農田。，、總用地為450畝折算為30公頃。不超過山嶺重丘區(qū)三級公路相關用地總體指標限值，略低于山嶺重丘區(qū)三級公路占地指標的中值，符合標準，滿足《公路建設項目用地指標》中用地總指標的要求。因此本項目設計的用地規(guī)模是合理的。工程環(huán)境影響1）對社會環(huán)境的影響本項目段建成后，對天九鎮(zhèn)及九曲度假村的公路狀況有極大改善，通行能力和行車安全性將顯著提高，解決了當?shù)厝罕姵鲂须y的問題，減少交通事故，而且將加速定南旅游產業(yè)發(fā)展，加強定南與廣東的經濟交流，改善區(qū)域投資環(huán)境。項目建成后，交通更為便利，吸引更多的海內外游客到九曲度假村旅游觀光，必將帶動沿線區(qū)域經濟建設與資源開發(fā)利用，引導地區(qū)產業(yè)結構布局合理化和多元化，為社會就業(yè)提供更多的機會，促進地方經濟發(fā)展與對外開放。2）對生態(tài)環(huán)境的影響生態(tài)系統(tǒng)是生物群落與周圍環(huán)境相互作用的功能系統(tǒng)。公路的建設，勢必對沿線生態(tài)環(huán)境產生一定的影響，主要體現(xiàn)如下：①由于占用耕地，公路的修建將造成一定的農業(yè)經濟損失，但不會對土地和植被的分布格局產生顯著影響。擬建項目的路基開挖、填筑等工程行為，將在一定程度上改變局部的地形、地貌，破壞沿線的土壤植被條件，水土流失加劇。但通過在公路設計、施工和運營期間采取相應的工程防護措施，可以把植被破壞、土地利用和農業(yè)耕地的變化等不利影響減小到最低程度。②擬建項目沿線沒有野生動物保護區(qū)，沒有珍稀動植物分布；工程建設對植被的影響主要是施工期間征地范圍內林木、果樹、灌木及其農作物等遭受砍伐、鏟除、掩埋及踐踏等一系列人為工程行為的破壞。項目區(qū)域內動物種類多為家畜、家禽及一般性、少量的普通野生動物，對于生長環(huán)境要求較寬，對于人為影響適應性較強。公路建設并未對其棲息環(huán)境造成多大改變，不會干擾其正常生活，仍能繼續(xù)在沿線地區(qū)生存下來。③項目的實施將對原有的水利排灌體系產生一定影響。對原地貌、土地和植被造成擾動和損壞，可能造成水土流失，對沿線周邊的環(huán)境產生不利的影響，但只要做到統(tǒng)籌規(guī)劃、合理施工、因害設防，工程實施中嚴格執(zhí)行《中華人民共和國水土保持法》的有關規(guī)定，采取可行的防止措施，對可能造成新的水土流失進行及時有效防治，是可以避免和防止工程建設過程中可能產生的新的水土流失問題及其帶來的不利影響。④擬建項目跨越九曲河1次，路線跨河段水質均滿足相應功能區(qū)劃要求，且達到《地表水環(huán)境質量標準》（GB38382002）Ⅱ類標準。⑤施工期間的噪音影響主要來自施工機械，石方爆破等?？梢圆扇≌{整作業(yè)時間、改進作業(yè)方法等措施，以降低噪音給周圍居民以及施工人員帶來的不良影響。營運期間的噪音影響主要是交通噪音，可以采取公路兩側綠化種植等措施，以降低噪音給周圍居民以及施工人員帶來的不良影響。⑥本項目的實施，將不可避免地增加路線周邊地區(qū)大氣污染的程度。公路施工期間的環(huán)境空氣污染主要為施工材料及土石方運輸?shù)姆蹓m污染，運輸材料及土石方的遺漏、風吹刮散和車輛在便道上行駛產生的揚塵等。在施工期間，應通過路面灑水、車廂加蓋、材料覆蓋等方法，以減少粉塵污染。項目的建設對當?shù)氐淖匀画h(huán)境和社會環(huán)境造成了一定的影響，但通過精心設計，在路線選擇、路基防護、棄方及水土保持等方面采取預防控制措施，施工時做好對施工場地的管理，可將項目帶來負面影響降到最低。節(jié)能評價建設期的能源消耗是一次性投入，主要是人力物力的大量投入，存在著對能源的直接消耗。運用先進設施、施工手段，提高資源的利用效率是公路設計、建設期節(jié)能的有效途徑。本報告節(jié)能評價期與經濟評價期相同，即項目建成后20年。通過計算，本項目建成通車至評價末年共可節(jié)約燃油5660噸，換算為標準煤為8086噸，節(jié)能效益較好。社會評價項目建設對社會及沿線居民的影響可以通過設計、施工、運營管理階段的各種方法來緩解、消除。項目的引進將極大的促進當?shù)氐慕洕l(fā)展，改善地區(qū)投資環(huán)境、擴大基礎設施的共享效益、提高沿線居民生活質量。因此，從社會評價的角度來看本項目是可行的。 問題和建議本項目位于天九鎮(zhèn)及國家4A級旅游景區(qū)九曲度假村范圍，九曲河水流入廣東的東江，東江為廣東和香港的飲用水源，實施階段應減少對生態(tài)的破環(huán)，防止地表水受到污染，保持地表水水質達到國家地表水環(huán)境質量Ⅱ類標準。對路基邊坡盡量采用植物防護措施，與自然景觀相協(xié)調，減少水土流失。 本項目基本上是利用老路改建，施工期間交通干擾較大，因此應維持好交通秩序，以免影響工程施工進度。擬建項目是由地方籌資建設，定南縣是革命老區(qū)，國家貧困縣之一，在建設資金和經濟政策方面，希望得到上級有關部門的大力扶持，使公路早日建成通車。2 經濟社會和交通運輸發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃 研究區(qū)域概況 定南縣天九至九曲旅游公路的改建，必將對區(qū)域經濟產生影響，特別是將帶動定南縣九曲度假村的旅游發(fā)展，提升定南縣旅游產業(yè)的區(qū)域影響力和經濟發(fā)展中的比重。根據(jù)影響程度，將影響區(qū)分為直接影響區(qū)和間接影響區(qū)，其中定南縣為直接影響區(qū)，龍南、信豐、安遠、尋烏、廣東和平、龍川為間接影響區(qū)。直接影響區(qū)各項經濟指標現(xiàn)狀見表21。直接影響區(qū)各項經濟指標現(xiàn)狀表21指標區(qū)域人口（萬人）土地面積（平方公里）國內生產總值（萬元）工業(yè)總產值（萬元）農業(yè)總產值（萬元）影響區(qū)域內贛州市897393801119470057766002851400定南縣275000228700110000占全市比重定南縣 項目影響區(qū)域社會經濟概況贛州市位于贛江上游，江西省南部，簡稱贛南。贛南土地面積39380平方公里，%，素有“八山半水一分田，半分道路和莊園”之稱。贛州市現(xiàn)轄一區(qū)兩市十五個縣，2010年年未總人口897萬人。全市自然資源十分豐富，地表水資源充沛，，生物資源種類繁多。森林資源豐富，是全國柑桔生產的重要基地和重點建設的十八大林區(qū)之一。贛南礦產資源豐富，素有“稀有金屬不稀有”之說，是全國重點金屬基地之一，有世界“鎢都”之稱，“稀土王國”之美譽。贛南地處中亞熱帶南緣，屬典型的亞熱帶濕潤季風氣候，春早、夏長、秋短、冬暖、雨量充沛，無霜期長，氣候宜人，為農業(yè)生產和旅游業(yè)的發(fā)展提供了優(yōu)越的自然基礎。贛州市是江西省南部的政治、經濟、文化、交通中心。地理位置優(yōu)越，既是珠江“三角洲”、“閩南金三角”的前沿腹地，又是通往閩西、粵北、湘南的交通要道。京九鐵路的貫通自然把宋城贛州推到舉世矚目的位置上，與港、澳、臺變成一衣帶水，與東南亞也成了近鄰。贛州市內大小河流縱橫交錯，水資源豐富，旅游資源獨特，是江西所有城市中保存文物古跡最多的城市，現(xiàn)存的文物古跡又數(shù)宋代最多、品位高，被專家學者譽為“宋代博物館”，有中國唯一的北宋城墻、“江南第一石窟”─通天巖、北宋建造的慈云塔、名揚海內外的八鏡臺、郁孤臺，均為國家級、省級、市級重點文物保護單位，成為旅游觀光的好去處。改革開放以來，贛州經濟快速發(fā)展，綜合實力顯著增強，經濟結構顯出獨有的特色和優(yōu)勢。國民經濟總體運行良好，綜合實力得到加強。2010年，全市實現(xiàn)地區(qū)生產總值（GDP）首次突破千億元大關，按可比價計算，%，創(chuàng)1996年以來新高。從生產角度看，%；，%，其中，%；，%。從增長貢獻率來分析，%；第二產業(yè)增勢強勁，是拉動我市經濟快速增長的主要力量，%，；第三產業(yè)貢獻率為42%。從產業(yè)結構來觀察，%，；%，其中工業(yè)比重為38%，；%?；靖艣r定南縣位于江西省南部，東鄰安遠縣、尋烏縣，南接廣東龍川縣、和平縣，西連龍南縣，北靠信豐縣。，總人口21萬人。是客家人聚居地之一，95%是客家人。，縣城人口7萬人。全縣轄7個鎮(zhèn)：歷市鎮(zhèn)、巋美山鎮(zhèn)、老城鎮(zhèn)、天九鎮(zhèn)、龍?zhí)伶?zhèn)、嶺北鎮(zhèn)、鵝公鎮(zhèn)。共有10個居委會、119個行政村。縣政府駐歷市鎮(zhèn)。地處中低山丘陵區(qū)。境西南的巋美山海拔1062米為最高點。河流眾多，分屬贛江、珠江水系。境東的九曲河為最大河流，屬東江源區(qū)，是粵港同胞重要飲用水源地。%。屬中亞熱帶潮濕天氣。℃，1月均溫8℃，7月均溫39℃。年降水量1550毫米。礦產資源豐碩，有鎢、鈦、稀土、砂金、石墨、花崗石等，巋美山鎢礦在境內。京九鐵路直通縣境，縣城設有客運站和貨運站。贛粵高速、定廣公路等過境。名勝古跡有平民湖、蓮塘古城、仙嶺佛背、瑤逕道觀等。定南縣位于江西省最南端，位于江西南部，被稱為江西的南大門。２、自然條件：定南縣屬中亞熱帶季風濕潤氣候區(qū)。具有優(yōu)越的氣候條件，℃，四季分明，氣候溫暖，雨量充沛，日照充足，無霜期長。３、自然資源：定南縣資源豐富，林業(yè)、礦產資源更為突出，森林覆蓋率64％，高于全省40％％的平均水平；全縣現(xiàn)有野生動物100多種。定南地處贛江水系與珠江水系的源頭，江河水系發(fā)達。多年均匯流量達23萬億立方米。有大小河流244條。全縣河流總長1146公里。定南縣河溪縱橫。河段落差大，水力資源豐富。定南縣境內礦產資源豐富。已初步查明，有一定開采價值的有21種。其中：以鎢、稀土、石墨、鈦、砂、金、泥炭、膨潤土、高磷土、螢石、花崗巖等礦著名。經濟改革開放30年,尤其是“十一五”期間，是定南縣歷史上發(fā)展最快的時期。2005年～2010年國內生產總值年均遞增10％以上，“十一五”期間年均增長13％。2010年國內生產總值311260萬元。 其中第一產業(yè)52678萬元，第二產業(yè)135033萬元，第三產業(yè)123549萬元。農村經濟取得了突破性進展：2010年全縣實現(xiàn)農業(yè)總產值122289萬元。%。農業(yè)是以糧為主、林、牧、漁、果業(yè)并舉；2010年，％，％。實現(xiàn)由過去的自給半自給農業(yè)模式向商品經濟的轉變，工業(yè)經濟跨上新臺階。一是建立了較完整的工業(yè)體系。改革開放以來，定南縣依托本地豐富資源，引進技術，引進人才和資金，建立了一個以國有企業(yè)為骨干，集體工業(yè)為補充，鄉(xiāng)村工業(yè)為依托的工業(yè)體系?，F(xiàn)在，全縣已擁有采礦、化工、機械、冶煉、電力、建材、森林、印刷、木竹加工等25個工業(yè)行業(yè)。二是生產規(guī)模不斷擴大，發(fā)展速度加快，2010年全縣工業(yè)總產值100932萬元。三是建立了一批基礎工業(yè)和有發(fā)展前景的骨干企業(yè)。2010年發(fā)電量達12336萬千瓦小時，；用電量達23492萬千瓦小時，%；化學工業(yè)是定南的老牌工業(yè)之一。擁有定南化工廠、第二化工廠、嶺南化工廠等多家企業(yè)：采礦工業(yè)已達相當水平，擁有定南鎢礦、定南寶申公司、花崗巖板材廠、由日本朝陽生命公司與定南合作的“江西申南石墨有限公司”，與長春應和化學研究所聯(lián)營的定南稀土冶煉廠等企業(yè)；機械制造工業(yè)發(fā)展迅速，已擁有定南汽配。投資環(huán)境極大改善。交通方面，目前定南已初步形成了一個三線貫穿，六路輻射的交通網絡；京九鐵路、已開通的贛粵高速公路，沿105國道南下的捷徑—與105國道相連的小定二級水泥路縱貫縣境。定廣公路、定汶公路、安定公路、虎山公路、田桂公路分別與廣東和平、龍川及本省龍南，安遠、信豐、尋烏相接。京九鐵路通過定南縣并設有