【正文】 平不斷提高。開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處、信訪形勢(shì)研判交辦、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪包案、信訪積案化解等活動(dòng)，信訪維穩(wěn)工作得到加強(qiáng)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)和食品藥品安全形勢(shì)保持穩(wěn)定。妥善處置大廣高速在建隧道塌方等突發(fā)事件，應(yīng)急管理處置能力不斷提高。大力整治社會(huì)治安突出問(wèn)題，公眾安全感指數(shù)居全省前列。各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步?？萍紕?chuàng)新“六個(gè)一”工程取得新成效。%。國(guó)家離子型稀土資源高效開(kāi)發(fā)利用工程技術(shù)研究中心、國(guó)家臍橙工程技術(shù)研究中心通過(guò)科技部專(zhuān)家論證，贛州被中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會(huì)認(rèn)定為“中國(guó)（贛州）稀土產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新示范基地”。落實(shí)教育公平惠民政策，134萬(wàn)名城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生享受“兩免一補(bǔ)”政策。去年高招錄取中，景德鎮(zhèn)陶瓷學(xué)院在我市擴(kuò)招30名藝術(shù)設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)學(xué)生，江西理工大學(xué)擴(kuò)招95名礦物加工工程專(zhuān)業(yè)學(xué)生，面向贛州貧困地區(qū)定向?qū)ｍ?xiàng)錄取328人，%。國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建取得新進(jìn)展。大型贛南采茶歌舞劇《八子參軍》榮獲中宣部“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)。成功申報(bào)國(guó)家級(jí)客家文化（贛南）生態(tài)保護(hù)區(qū)。贛南圍屋申報(bào)世界文化遺產(chǎn)進(jìn)入國(guó)家預(yù)備名單。順利通過(guò)國(guó)家二類(lèi)城市語(yǔ)言文字評(píng)估。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成效顯著，基本藥物制度覆蓋村衛(wèi)生室。全民健身運(yùn)動(dòng)廣泛開(kāi)展，十四屆省運(yùn)會(huì)籌備工作有序推進(jìn)?！搿?。精神文明建設(shè)深入推進(jìn)，雙擁共建活動(dòng)取得新成效。編制、人事、民族宗教、外事僑務(wù)、涉臺(tái)事務(wù)、方志、檔案、保密、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、供銷(xiāo)、工商、質(zhì)監(jiān)、氣象、司法行政、檢驗(yàn)檢疫、新聞出版、機(jī)關(guān)事務(wù)、防震減災(zāi)、民兵預(yù)備役、國(guó)防動(dòng)員、人民防空、婦女兒童、老齡、慈善、殘疾人等事業(yè)不斷取得新進(jìn)步。2012年是政府自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)的一年。深入開(kāi)展干部隊(duì)伍“治庸、治懶、治散”，集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題，政府工作提速提質(zhì)提效明顯?；就瓿筛骷?jí)行政服務(wù)中心“兩集中、兩到位”④改革，建立工程建設(shè)項(xiàng)目分階段“并聯(lián)審批”機(jī)制。精簡(jiǎn)非行政許可審批事項(xiàng)48項(xiàng)，％。自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，共辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案520件，辦復(fù)率100%，滿意和基本滿意率100%。進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi)制度，加強(qiáng)行政復(fù)議和執(zhí)法監(jiān)督，推進(jìn)網(wǎng)上審批、公共資源網(wǎng)上交易、“陽(yáng)光醫(yī)藥”和“陽(yáng)光財(cái)政”電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化公務(wù)用車(chē)管理，控制“三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”開(kāi)支，實(shí)行廉能風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理，懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)取得新成效。在肯定成績(jī)的同時(shí)，贛州市政府也清醒地看到存在的困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量偏小，人均水平低；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，產(chǎn)業(yè)支撐力不強(qiáng)；城鎮(zhèn)化步伐不快，中心城市輻射帶動(dòng)力不強(qiáng)；資源環(huán)境約束加大，要素短缺問(wèn)題仍然突出；城鄉(xiāng)居民收入與全國(guó)、全省差距較大，公共服務(wù)和保障水平低；部門(mén)單位優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平和辦事效率與人民群眾期望還有差距。我們將正視存在的困難和問(wèn)題，直面人民群眾的需求和企盼，切實(shí)采取措施加以解決。安遠(yuǎn)縣安遠(yuǎn)縣位于贛州市東南部，贛、粵、閩三省交匯處，是珠江三角洲、閩東南三角區(qū)通往內(nèi)地的主要通道之一。全縣轄18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)151個(gè)行政村，總?cè)丝?8萬(wàn)人，國(guó)土總面積2375平方公里，%，境內(nèi)無(wú)鐵路、高速、國(guó)道，是一個(gè)典型的“三不靠”邊遠(yuǎn)山區(qū)縣，由于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)較單一及受外部交通環(huán)境的制約，安遠(yuǎn)縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)十分薄弱，是全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣、中央蘇區(qū)縣，也是江西省首批旅游扶貧試驗(yàn)區(qū)。安遠(yuǎn)縣雖然是一個(gè)國(guó)定貧困山區(qū)縣，但境內(nèi)生態(tài)環(huán)境良好，生態(tài)自然、客家人文等旅游資源十分豐富，發(fā)展旅游的優(yōu)勢(shì)條件比較明顯，是全國(guó)生態(tài)示范縣、全國(guó)生態(tài)旅游大縣、江西省及贛州市旅游重點(diǎn)縣。境內(nèi)三百山是東江水的發(fā)源地，香港同胞飲用水的源頭，首批全國(guó)保護(hù)母親河生態(tài)教育示范基地，國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)，是目前江西南部唯一的一個(gè)國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，也是全國(guó)唯一對(duì)香港同胞具有飲水思源特殊意義的旅游勝地，“東江探源”旅游線路被江西省旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組列為旅游特色精品線路。在江西省編制的《江西省風(fēng)景名勝區(qū)體系規(guī)劃》中，三百山風(fēng)景區(qū)被確定為江西省七大風(fēng)景區(qū)域中贛江上游風(fēng)景區(qū)域的領(lǐng)軍風(fēng)景名勝區(qū)，三百山國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)整體開(kāi)發(fā)項(xiàng)目也被列為江西省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。近十多年來(lái)，安遠(yuǎn)縣通過(guò)自籌、招商引資的方式先后投入4億多元用于景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，風(fēng)景區(qū)接待能力已初見(jiàn)規(guī)模。但由于安遠(yuǎn)縣是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，財(cái)政收入基礎(chǔ)十分薄弱，受外部環(huán)境諸如交通、資金等方面因素的制約，旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)、生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目資金投入不足，導(dǎo)致三百山的開(kāi)發(fā)建設(shè)明顯落后于省內(nèi)其它國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。2011年—2013年，江西省省長(zhǎng)鹿心社及省政府副省長(zhǎng)朱虹先后來(lái)到三百山風(fēng)景區(qū)調(diào)研，并對(duì)三百山的生態(tài)保護(hù)及開(kāi)發(fā)建設(shè)工作給予了高度評(píng)價(jià)，也強(qiáng)調(diào)指出要充分發(fā)揮三百山的自然優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)景區(qū)生態(tài)保護(hù)及開(kāi)發(fā)建設(shè)，提升景區(qū)品位，從更高層次推進(jìn)三百山風(fēng)景區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。安遠(yuǎn)旅游資源介紹三百山位于江西省安遠(yuǎn)縣東南部邊境，是安遠(yuǎn)縣東南邊境諸山峰的合稱(chēng)。東鄰尋烏縣，地跨欣山、三百山、風(fēng)山、鎮(zhèn)崗、高云山五鄉(xiāng)鎮(zhèn)。地處贛、粵、閩三省交界處，屬三百山脈東段北坡余脈交錯(cuò)地帶，是長(zhǎng)江水系之貢江與珠江水系之東江的分水嶺。三百山是東江的發(fā)源地，是香港同胞飲用水的源頭，也是全國(guó)唯一對(duì)香港同胞具有飲水思源特殊意義的旅游勝地。據(jù)說(shuō)清代以后，山民們?yōu)槎惚軕?zhàn)亂，他們分別在三百山的三百多個(gè)山頭搭建了三百多個(gè)山寮，在那里墾荒種田，得以安生。300多個(gè)山寮猶如群星散落在三百山多座山頭，所以叫做三百山。三百山在80年代中期被發(fā)現(xiàn)，1985年被安遠(yuǎn)縣人民政府列為縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)；1993年5月被國(guó)家林業(yè)部批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)森林公園；1995年7月被江西省人民政府列為省級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)；2000年6月被全國(guó)保護(hù)母親河工作領(lǐng)導(dǎo)小組命名為“首批全國(guó)保護(hù)母親河行動(dòng)”生態(tài)教育示范基地；2002年5月被國(guó)務(wù)院（國(guó)函[2002]40號(hào)）批準(zhǔn)為第四批國(guó)家級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)；2009年12月被評(píng)為國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)。，核心區(qū)面積20余萬(wàn)畝，主峰海拔1169米。安遠(yuǎn)縣境內(nèi)生態(tài)環(huán)境良好，旅游資源豐富，發(fā)展旅游的優(yōu)勢(shì)條件比較明顯。安遠(yuǎn)縣的旅游資源主要包括以生態(tài)休閑類(lèi)為主的自然資源和以客家風(fēng)情類(lèi)為主的人文資源。安遠(yuǎn)縣的旅游自然資源中地文景觀分布廣泛，以山、湖、泉等地貌景觀為主要載體，廣泛分布在縣域范圍內(nèi)。此外，安遠(yuǎn)縣以客家風(fēng)情為特色的人文景觀資源和以客家文化習(xí)俗為主體的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是其最重要的文化旅游資源。生態(tài)自然類(lèi)資源和文化類(lèi)資源各具優(yōu)勢(shì)。自然資源主要有三百山國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)、三百山鎮(zhèn)的仙人峰、鶴仔鎮(zhèn)明駿萬(wàn)畝生態(tài)果園、欣山鎮(zhèn)的山川潭、車(chē)頭鎮(zhèn)的獨(dú)立崠萬(wàn)畝臍橙園、三百山鎮(zhèn)的虎崗溫泉。另外，還有龍泉湖省級(jí)森林公園及永清巖、燕子巖、酒壇山、永興山、老虎巖、蓮花巖、觀音山、九寨山、馬鞍山、陰刀子山、慈云山等。人文資源主要有東生圍、磐安圍、尊三圍遺址等一批保存相對(duì)較好、具有開(kāi)發(fā)價(jià)值的客家圍屋，國(guó)家首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“贛南采茶戲”的發(fā)源地——九龍山，當(dāng)?shù)爻霎a(chǎn)的九龍茶在清代曾被列為朝廷貢品。此外，安遠(yuǎn)縣有著濃郁的客家民俗、民風(fēng)及豐富的客家美食小吃，還有國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位無(wú)為寺塔、永鎮(zhèn)廊橋等。安遠(yuǎn)還是全國(guó)第五個(gè)、江西省首個(gè)“中國(guó)楹聯(lián)之鄉(xiāng)”?？傮w來(lái)看，安遠(yuǎn)縣生態(tài)資源豐富、人文景觀薈萃，具備較好的旅游開(kāi)發(fā)潛力。截至目前，全縣有國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位3處、國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)1個(gè)、國(guó)家森林公園1個(gè)、國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)1處、東江源頭國(guó)家濕地公園1處、國(guó)家4A級(jí)旅游區(qū)1處，省級(jí)文物保護(hù)單位3處。安遠(yuǎn)縣地處贛州南部，境內(nèi)旅游資源豐富，生態(tài)環(huán)境良好，具有發(fā)展旅游業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，把安遠(yuǎn)縣建設(shè)成為珠三角地區(qū)和海西經(jīng)濟(jì)區(qū)重要的旅游休閑“后花園”潛力巨大。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)就必須高度重視當(dāng)前安遠(yuǎn)縣旅游業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，想方設(shè)法、千方百計(jì)地破解各種難題，掃清旅游業(yè)發(fā)展中的障礙，才能實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)跨越式可持續(xù)發(fā)展。安遠(yuǎn)縣發(fā)展旅游業(yè)的優(yōu)勢(shì)條件分析1）.擁有豐富的旅游資源。安遠(yuǎn)縣是全國(guó)生態(tài)示范縣，%，生態(tài)環(huán)境良好，境內(nèi)有國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)三百山，國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位無(wú)為寺塔，全國(guó)面積最大（總面積為10萬(wàn)畝）、建園標(biāo)準(zhǔn)最高、發(fā)展前景最廣的農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光果園東江源生態(tài)臍橙園，全國(guó)最大保存最為完好的客家方圍東生圍，有全省日流量最大（日流量2150噸）、出水溫度最高（79度）的地?zé)豳Y源三百山虎崗溫泉等，且全縣山川田園風(fēng)光秀美，林海瀑布密集，旅游資源十分豐富。2）.擁有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。安遠(yuǎn)縣地處閩、粵、贛三省交匯處，是珠江三角洲、閩南三角區(qū)的直接腹地和內(nèi)地通向沿海的重要通道之一，是中東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略結(jié)合部位，尤其是地處東江源區(qū)，與粵港地區(qū)具有天然獨(dú)特的地理因緣，且三百山周邊方圓200公里范圍內(nèi)無(wú)其他“國(guó)”字號(hào)當(dāng)頭的風(fēng)景名勝和名山大川，再加之當(dāng)前安遠(yuǎn)縣外出公路干道的全面貫通，特別是“尋全”高速公路的即將建設(shè)完工，將與珠江三角洲、閩南三角區(qū)城市的時(shí)空距離大為縮短。3）.擁有深厚的文化底蘊(yùn)。安遠(yuǎn)是全國(guó)生態(tài)旅游大縣，全國(guó)第五、江西省首個(gè)“中國(guó)楹聯(lián)之鄉(xiāng)”，同時(shí)安遠(yuǎn)還是客家人的重要聚集地之一，境內(nèi)保存有較為完整的客家圍屋100多座，發(fā)源于安遠(yuǎn)縣九龍山上的贛南采茶戲則是國(guó)家首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。4）.擁有領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。近年來(lái)，安遠(yuǎn)縣委、縣政府高度重視旅游業(yè)的發(fā)展，把旅游工作擺上重要議事日程，確立了做旺旅游的發(fā)展戰(zhàn)略，明確了旅游業(yè)的市場(chǎng)定位和發(fā)展目標(biāo)。縣委、縣政府舉辦了東江源三百山生態(tài)旅游節(jié)等重大的旅游節(jié)慶活動(dòng)，2012年、2013年還成功舉辦了中國(guó)“三百山杯”四大洲青年男子籃球賽、中國(guó)“三百山杯”四大洲青年女子籃球賽?？h委、縣政府對(duì)發(fā)展旅游的措施和力度已達(dá)空前，全縣上下議旅游、話旅游、助旅游、推動(dòng)旅游發(fā)展的氛圍日益濃厚。5）.擁有較為完善的配套設(shè)施。全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展已初見(jiàn)成效。除三百山風(fēng)景區(qū)外，全縣還有省、市級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)2家，農(nóng)家飯店（旅館）2家，星級(jí)農(nóng)家飯館（飯莊）3家，曾經(jīng)評(píng)選了安遠(yuǎn)縣十佳農(nóng)家旅游飯館。全縣擁有大小賓館（旅館）100多家、大小餐飲店近千家，其中三星級(jí)酒店1家（縣迎賓館），擬創(chuàng)評(píng)三星級(jí)、四星級(jí)的飯店各1家，具有一定規(guī)模的賓館有安遠(yuǎn)迎賓館、安遠(yuǎn)大酒店、熱泉河酒店和日豪商務(wù)大酒店，四家合計(jì)接待床位達(dá)1,000個(gè)以上，較為大型的娛樂(lè)場(chǎng)所4家。此外，全縣共有國(guó)內(nèi)旅行社1家、旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)6個(gè)，導(dǎo)游講解人員30多人?？梢哉f(shuō)整個(gè)安遠(yuǎn)縣的旅游產(chǎn)業(yè)體系已具備基本雛形，景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)初見(jiàn)成效，產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模，旅游品牌得到初步打造，旅游服務(wù)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)的比重份額也有所提高，突破了長(zhǎng)期以來(lái)一產(chǎn)比重為大的經(jīng)濟(jì)格局。當(dāng)前安遠(yuǎn)縣旅游業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題1）.缺乏政策扶持，政府主導(dǎo)力度較弱。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是雖然出臺(tái)了關(guān)于扶持旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，但在具體的實(shí)施中缺乏有效落實(shí)措施；二是政府對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)力度不夠，投入的經(jīng)費(fèi)小，設(shè)立的旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金量偏少。三是現(xiàn)行旅游管理體制尚未理順。目前安遠(yuǎn)縣的旅游管理體制不很健全，尤其是三百山風(fēng)景區(qū)的管理權(quán)限不明確，管理部門(mén)多頭等問(wèn)題比較突出，單靠旅游局協(xié)調(diào)和組織面上的發(fā)展，很難有明顯成效，因此，現(xiàn)行的旅游管理體制已越來(lái)越不適應(yīng)當(dāng)前全縣旅游業(yè)發(fā)展的需要。2）.投融資渠道較窄，市場(chǎng)化運(yùn)作程度較低。當(dāng)前，安遠(yuǎn)縣旅游投融資渠道不暢的情形主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是由于安遠(yuǎn)縣是國(guó)家開(kāi)發(fā)扶貧重點(diǎn)縣，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，近年來(lái)政府對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)方面投入資金相對(duì)較少；二是深圳海軒公司對(duì)三百山旅游資源單獨(dú)開(kāi)發(fā)利用的現(xiàn)狀不利于其他旅游投資企業(yè)的進(jìn)入，旅游開(kāi)發(fā)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力和活力；三是投資開(kāi)發(fā)主體較為單一，投資開(kāi)發(fā)摸式落后，市場(chǎng)化運(yùn)作程度低。3）.資金投入較少，開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)程慢。由于對(duì)旅游業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)投入的資金較少，再加之對(duì)旅游資源缺乏宏觀性、系統(tǒng)化的配置，安遠(yuǎn)縣已開(kāi)發(fā)的景區(qū)主要存在四方面的問(wèn)題與不足。一是旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)程度低。目前全縣已完全開(kāi)發(fā)成熟的旅游景區(qū)點(diǎn)沒(méi)有，而現(xiàn)已開(kāi)發(fā)的景區(qū)也僅開(kāi)發(fā)了其中的一小部分，且景區(qū)內(nèi)的游覽線路過(guò)長(zhǎng)、景點(diǎn)分布又較為分散，難于調(diào)動(dòng)游客的游覽興致；二是旅游產(chǎn)品種類(lèi)少。已開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品以觀光類(lèi)為主，休閑度假旅游產(chǎn)品較少，文化旅游、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)品幾乎沒(méi)有，難以適應(yīng)旅游者多層次的需求；三是旅游景區(qū)容量小。全縣現(xiàn)已開(kāi)發(fā)的景區(qū)都有一個(gè)共性，那就是景區(qū)的容量小，旅游者進(jìn)出景區(qū)只有一條通道，旺季時(shí)過(guò)分擁擠，給人的感覺(jué)比較差，即使是現(xiàn)在重點(diǎn)開(kāi)發(fā)的三百山風(fēng)景區(qū)也是如此；四是旅游景區(qū)老化進(jìn)程加快。由于近年來(lái)安遠(yuǎn)縣旅游開(kāi)發(fā)進(jìn)程較為緩慢，再加之旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵缺乏深度挖掘，體驗(yàn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)少，游客的參與度低，缺乏新的熱點(diǎn)產(chǎn)品牽引客源市場(chǎng)，對(duì)游客吸引力度呈下降趨勢(shì)。4）.配套設(shè)施建設(shè)滯后，旅游服務(wù)功能不完善。從目前來(lái)看，安遠(yuǎn)縣旅游業(yè)涉及的行、游、娛、購(gòu)、食、宿等多個(gè)方面都存在不少問(wèn)題，主要表現(xiàn)以下五個(gè)方面：一是交通條件較差。從外部到安遠(yuǎn)及安遠(yuǎn)縣城到各景區(qū)以及各景區(qū)之間交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不健全，道路指示系統(tǒng)不完善，遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到旅游交通的“舒適、快速、順暢”的要求；二是旅行社數(shù)量不多，規(guī)模不大。目前全縣僅有1家國(guó)內(nèi)旅行社及幾家旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，組織和轉(zhuǎn)接游客的能力偏??；三是娛樂(lè)項(xiàng)目不豐富。現(xiàn)有的娛樂(lè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容單調(diào)、設(shè)施簡(jiǎn)陋、場(chǎng)所分散，而且規(guī)模檔次都不是很高，缺乏大型娛樂(lè)項(xiàng)目，對(duì)游客的逗留吸引力不強(qiáng)；四是旅游商品開(kāi)發(fā)程度相對(duì)較低，沒(méi)有成熟成形的旅游商品，專(zhuān)門(mén)進(jìn)行旅游商品生產(chǎn)的企業(yè)還不具備，產(chǎn)供銷(xiāo)一體化的產(chǎn)業(yè)鏈沒(méi)有形成，一定規(guī)模和有地方特色的旅游商貿(mào)街區(qū)也未形成；五是住宿檔次和服務(wù)水平不高。目前全縣具有2200多床床的接待能力，用于旅游接待的不足1500張床，且當(dāng)前全縣僅有1家旅游星級(jí)飯店，難以滿足不同層次游客的需求。5）.對(duì)外影響力不強(qiáng)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力加大。一是缺乏世界級(jí)旅游品牌。安遠(yuǎn)縣雖然擁有4塊國(guó)家級(jí)旅游品牌（國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家森林公園、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、全國(guó)生態(tài)旅游大縣），有了一定的對(duì)外影響力和知名度，但由于缺乏世界級(jí)旅游品牌，致使安遠(yuǎn)縣旅游的對(duì)外影響力和知名度提升缺乏強(qiáng)有力的后勁支撐；二是旅游對(duì)外形象不夠鮮明，客源市場(chǎng)較窄。由于缺乏經(jīng)費(fèi)，在宣傳造勢(shì)上形式單一，方法滯后，未能形成強(qiáng)勁的輿論攻勢(shì)，致使安遠(yuǎn)縣旅游業(yè)的對(duì)外形象至今還不夠鮮明、生動(dòng)和突出，游客的主要來(lái)源也只僅限于廣東、香港及本縣周邊地區(qū)；三是旅游對(duì)外宣傳缺乏新的炒作熱點(diǎn)。由于當(dāng)前國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)等品牌過(guò)多，新聞炒作沒(méi)有很好的切入點(diǎn)和轟動(dòng)效應(yīng)，中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)、中國(guó)自然和文化雙遺產(chǎn)預(yù)備名錄、國(guó)家地質(zhì)公園等品牌安遠(yuǎn)縣又還沒(méi)組織創(chuàng)建和申報(bào)，旅游宣傳缺乏新的炒作熱點(diǎn)；四是