【正文】 02022） ；8.《水土保持工程預(yù)算定額》 、 《水土保持工程概(估)算編制規(guī)定》水利部[2022]67 號(hào)； J50G01202J50G012022 的土地二調(diào)資料（靈丘縣土地利用現(xiàn)狀圖） ；（三）有關(guān)文件、批復(fù)及技術(shù)資料 年 3 月，中國(guó)冶金地質(zhì)總局第三地質(zhì)勘查院編制的《山西省靈丘縣刁泉銀銅礦 40—61 勘探線資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》 （供資源整合用） ；2. 2022 年 11 月，晉國(guó)土資儲(chǔ)備字[2022]202 號(hào)《山西省靈丘縣刁泉銀銅礦40—61 勘探線資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》 （供資源整合用）礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案證明；3 / 743.《山西省靈丘縣刁泉銀銅礦 40—61 勘探線資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》 （供資源整合用）礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審意見書（晉評(píng)審儲(chǔ)整字[2022]078 號(hào)）4.《山西省刁泉銀銅礦業(yè)有限公司刁泉銀銅礦開發(fā)利用方案》評(píng)審意見書（儒林采審字[2022]028 號(hào)） ； 年，山西省刁泉銀銅礦征地圖 1:2022；《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案編制協(xié)議書》 。三、方案的適用年限根據(jù)國(guó)土資源部國(guó)土資廳發(fā)〔2022〕61 號(hào)文的有關(guān)規(guī)定：對(duì)于申請(qǐng)辦理采礦證的， “方案”的適用年限依據(jù)開發(fā)利用方案的設(shè)計(jì)年限確定。根據(jù)國(guó)土資源部第 44號(hào)令頒布的《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》條文釋義第三章——治理恢復(fù)：礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案適用年限不宜超過(guò) 5 年。據(jù)此，根據(jù)山西省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局二一七地質(zhì)隊(duì)編制的《山西省刁泉銀銅礦業(yè)有限公司刁泉銀銅礦開發(fā)利用方案》 ，確定其生產(chǎn)規(guī)模 21 萬(wàn)噸/年，礦山服務(wù)年限 17 年，目前礦山剩余服務(wù)年限 13 年，開采標(biāo)高 1950～1470m。本著“預(yù)防為主、防治結(jié)合，在開發(fā)中保護(hù)、在保護(hù)中開發(fā)”的原則，采用邊開采邊治理的方法，結(jié)合考慮礦山設(shè)計(jì)服務(wù)年限，確定本方案的適用期為 5 年，即 2022 年2022 年，方案編制基準(zhǔn)年為 2022 年。第一章 礦山基本情況一、礦山地理位置和社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況（一）礦山地理位置山西省刁泉銀銅礦業(yè)有限公司銀銅礦位于靈丘縣北東方向，約 47km 處的刁泉村一帶，行政隸屬靈丘縣柳科鄉(xiāng)管轄。地理坐標(biāo)為東經(jīng)：114176。28′58″114176。30′21″ ，北緯：39176。31′08″ 39176。32′06″,中心點(diǎn)坐標(biāo)：經(jīng)度 114176。29′35″ 緯度 39176。31′36″。其范圍由以下九個(gè)拐點(diǎn)坐標(biāo)連線圈定，詳見表 1表 12。4 / 74表 11 山西省刁泉銀銅礦業(yè)有限公司拐點(diǎn)坐標(biāo)一覽表北京 54 坐標(biāo)系3176。帶 6176。帶點(diǎn)號(hào)X Y X Y1 4379455 202842512 4379599 202844453 4379880 202846124 4380035 202846165 4380123 202849816 4380363 202849977 4380517 202846648 4380148 202842559 4379650 20284112表 12 山西省刁泉銀銅礦業(yè)有限公司拐點(diǎn)坐標(biāo)一覽表西安 80 坐標(biāo)系3176。帶點(diǎn)號(hào)X Y1 2 3 4 5 6 7 8 9 采礦權(quán)人：山西省刁泉銀銅礦業(yè)有限公司；地址：大同市靈丘縣；礦山名稱：山西省刁泉銀銅礦業(yè)有限公司；經(jīng)濟(jì)類型：股份有限公司；開采礦種：銀礦、銅礦；開采方式：地下開采；生產(chǎn)規(guī)模：21 萬(wàn)噸/年；礦區(qū)面積 ；有效期限：2022年 12 月 31 日—2022 年 6 月 30 日；開采深度 1950～1470m。由礦區(qū)經(jīng)柳科、孫莊至靈丘縣城 47km，距柳科鄉(xiāng) 13km，為水泥公路。礦區(qū)至京原鐵路大澗站 32km。靈丘縣城至太原市和北京市分別為 330km 和 270km，交通較為方便，見圖 1—1。（二）社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況刁泉銀銅礦所在地屬靈丘縣柳科鄉(xiāng)管轄，據(jù)靈丘城市介紹中的名鄉(xiāng)名鎮(zhèn)簡(jiǎn)介，全鄉(xiāng)轄 17 個(gè)行政村，至 2022 年共 2490 戶，8130 口人，2022 年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)總收入為 17205 / 74萬(wàn)元，人均純收入為 1534 元。農(nóng)業(yè)方面主要農(nóng)作物有山藥、莜麥、豌豆、油料、谷黍，全鄉(xiāng)耕地面積 39980 畝。2022 年糧食播種面積為 26500 畝。糧食總產(chǎn) 660 萬(wàn)斤；油料播種面積為 8000 畝。油料總產(chǎn) 110 萬(wàn)斤。礦區(qū)內(nèi)無(wú)村莊分布，礦區(qū)周邊分布有刁泉、小彥、槍頭嶺等三個(gè)村莊，總?cè)丝诩s200 人；村民以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，農(nóng)閑時(shí)青壯勞力外出打工，人均年經(jīng)濟(jì)收入 2022 元左右，當(dāng)?shù)鼐用耧嬘盟礊榈乇頊\井水。當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)主要以農(nóng)業(yè)為主、畜牧業(yè)以及礦業(yè)為輔，農(nóng)作物有莜麥、馬鈴薯、胡麻等，畜牧業(yè)以飼養(yǎng)騾、馬、牛、羊等牲畜為主，因地形地理等條件所限，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)比較落后。刁泉銀銅礦礦區(qū)土地類型均為其它草地。經(jīng)調(diào)查刁泉銀銅礦東南部與靈丘縣礦產(chǎn)品開發(fā)公司相鄰，其余周邊無(wú)相鄰礦區(qū)。礦區(qū)內(nèi)無(wú)自然保護(hù)區(qū)、人文景觀區(qū)、旅游風(fēng)景區(qū)、地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)。 礦區(qū)由石家田變電所供電，基本可滿足礦山開采及生產(chǎn)、生活所需。礦區(qū)周邊無(wú)地表水體，生產(chǎn)及生活用水靠 18km 外的水源地供應(yīng)。自刁泉銀銅礦及周邊礦山建礦以來(lái)，解決了當(dāng)?shù)氐氖Ｓ鄤趧?dòng)力，提高了當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖?，為地方?jīng)濟(jì)的發(fā)展及繁榮起到了積極的推動(dòng)作用。二、礦山開采歷史與現(xiàn)狀（一）礦山開采歷史刁泉銀銅礦開采歷史悠久，據(jù)《山西省靈丘縣刁泉銀銅礦 40—61 線勘探報(bào)告》 ，礦區(qū)的古采始于正德十六年或嘉靖元年，持續(xù)開采了四十余年，致使區(qū)內(nèi)古采遺跡遍布，下面僅對(duì) 4061 線的古采及礦區(qū)范圍內(nèi)的煉渣堆介紹如下：據(jù)調(diào)查，4061 線古采規(guī)模較大，沿地表多處有開挖的痕跡，地下的古采經(jīng)勘探工程揭露也較集中。(1)古采場(chǎng)規(guī)模較大的有 5 處，編號(hào)依次為 GC5—GC9。由于古采年代久遠(yuǎn)，除 4347 線的GC6 和 4849 線的 GC7 顯露地表外，其余均被洪、坡積物掩埋，系用探槽控制和推測(cè)而圈定的。根據(jù)呈階梯狀的殘留地貌推測(cè)，當(dāng)時(shí)是利用自然地形，采用臺(tái)階式剝離6 / 74法采礦,標(biāo)高為 17201810m。 “采富棄貧” ，現(xiàn)象十分明顯，據(jù) TC551 揭露，位于古采硐旁的銅礦品位尚可達(dá) ％，其中單樣最高品位為 ％，在開采出的廢石堆中可見大量泥沙及貧礦石。5 個(gè)古采場(chǎng)中，規(guī)模最大的為 GC6，見照片 1—1，最小的為GC7。(2)古采硐區(qū)內(nèi)古采硐多被洪坡積物掩埋，難以尋找，僅在 53 線 1 號(hào)基點(diǎn)處見一古硐口，古采硐標(biāo)高為 18301910m，鉆孔見古采硐標(biāo)高為 17801820m，最低為 。見照片 1—2。礦區(qū)內(nèi)古采煉渣較多，占地面積約 萬(wàn) m2，計(jì)算渣量約 30 萬(wàn) t。主要堆積處位于刁泉村及村西北的半山坡上。從分布來(lái)看，說(shuō)明當(dāng)時(shí)的冶煉大多數(shù)是在采礦點(diǎn)附近進(jìn)行，并遍布全區(qū)；從量的分布來(lái)看，古煉渣主要集中在刁泉村附近。但目前已長(zhǎng)出植被。（二）礦山開采現(xiàn)狀根據(jù)山西省非煤礦山企業(yè)資源整合和有償使用工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室文件關(guān)于《大同市非煤礦山企業(yè)資源整合和有償使用工作方案》的核準(zhǔn)意見（晉非煤整合辦核[2022]9 號(hào)） ，山西省刁泉銀銅礦業(yè)有限公司為整合單獨(dú)保留礦山。該礦于 1997 年建礦， 2022 年 12 月 28 日正式投產(chǎn)，礦區(qū)面積 ，開采標(biāo)高 1950～1470m，地下開采，生產(chǎn)能力 21 萬(wàn)噸/年；目前保有資源儲(chǔ)量 萬(wàn)噸，在采礦權(quán)范圍內(nèi)全區(qū)共分 7個(gè)中段，分別為 1570 中段、1610 中段、1650 中段、1690 中段、1730 中段、1770 中段、1815 中段，除 1570 中段未進(jìn)行過(guò)開采外，其余均進(jìn)行過(guò)采礦，目前 1610 中段、1650 中段、1690、1770 中段仍在生產(chǎn)，1730 中段安全整改，未進(jìn)行生產(chǎn)， 1815 中段已停采閉坑。區(qū)內(nèi)共形成 4 個(gè)廢渣堆，分別為 1690 渣堆，占地面積約 hm2，1730 渣堆，占地面積約 hm1770 渣堆，占地面積約 、1815 渣堆，占地面積約 ，其中 1690 渣堆、1730 渣堆、1770 渣堆仍在使用， 1815 渣堆7 / 74目前未利用。目前區(qū)內(nèi)各中段開采現(xiàn)狀分述如下：1610 中段：目前開采 225 25 3號(hào)礦體，共形成采空區(qū) 6 個(gè)，總面積為 hm2。開采 25 號(hào)礦體形成 2 個(gè)地下采空區(qū)，面積分別約為 ；開采251號(hào)礦體形成 1 個(gè)地下采空區(qū)，面積約為 ；開采 253號(hào)礦體形成 3 個(gè)地下采空區(qū)，面積分別約為 、 2和 （見圖 1—2） 。采礦產(chǎn)生的廢渣均通過(guò)斜井堆放在 1690 渣堆上。1650 中段：目前開采 225 25 3號(hào)礦體，共形成采空區(qū) 10 個(gè), 總面積為 hm2。開采 25 號(hào)礦體形成 6 個(gè)地下采空區(qū)，從南到北面積約為、 和 ；開采 251號(hào)礦體形成 1個(gè)地下采空區(qū)，面積約為 m2；開采 253號(hào)礦體形成 3 個(gè)地下采空區(qū)，從西到東面積約為 、 2和 （見圖 1—3） 。采礦產(chǎn)生的廢渣均通過(guò)斜井堆放在 1690 渣堆上。1690 中段：目前開采 225 25 25 3號(hào)礦體，共形成采空區(qū) 20 個(gè), 總面積為 hm2。開采 25 號(hào)礦體形成 4 個(gè)地下采空區(qū)，從南到北面積約為、 2和 ；開采 251號(hào)礦體形成 5 個(gè)地下采空區(qū)，從南到北面積約為 、 2和 ；開采 252號(hào)礦體形成 5 個(gè)地下采空區(qū)，從南到北面積約為 、 2和；開采 253號(hào)礦體形成 6 個(gè)地下采空區(qū)，從南到北面積約為、 m 和 （見圖 1—4） 。采礦產(chǎn)生的廢渣堆放在 1690 渣堆上。1730 中段：該中段目前正進(jìn)行安全整改，沒有進(jìn)行采礦活動(dòng)。之前開采225 25 25 3號(hào)礦體，共形成采空區(qū) 20 個(gè), 總面積為 hm2。開采 25 號(hào)礦體形成 7 個(gè)地下采空區(qū)，從南到北面積約為、 2和 ；開采 251號(hào)礦體形成 7 個(gè)地下采空區(qū)，從南到北面積約為、 2和 ；開采 252號(hào)礦體形成 4 個(gè)地下采空區(qū)，從南到北面積約為 、 2和8 / 74；開采 253號(hào)礦體形成 2 個(gè)地下采空區(qū)，從西到東面積約為 （見圖 1—5） 。采礦產(chǎn)生的廢渣堆放在 1730 渣堆上。1770 中段：開采 225 25 25 3號(hào)礦體，共形成采空區(qū) 13 個(gè), 總面積為 hm2。開采 25 號(hào)礦體形成 2 個(gè)地下采空區(qū)，從南到北面積均約為 ；開采 251號(hào)礦體形成 7 個(gè)地下采空區(qū)，從南到北面積約為、 2和 ；開采 252號(hào)礦體形成 1 個(gè)地下采空區(qū)，面積約為 ；開采 253號(hào)礦體形成 3 個(gè)地下采空區(qū)，從南到北面積約為 、 2和 （見圖 1—6） 。采礦產(chǎn)生的廢渣堆放在 1770 渣堆上。1815 中段：已停采閉坑。曾開采 225 25 2號(hào)礦體，共形成采空區(qū) 19 個(gè), 總面積為 。開采 25 號(hào)礦體形成 1 個(gè)地下采空區(qū)，面積約為 ；開采 251號(hào)礦體形成 8 個(gè)地下采空區(qū)，從南到北面積約為、 2和 ；開采 252號(hào)礦體形成 10 個(gè)地下采空區(qū)，從南到北面積約為、 02hm2和 ；（見圖 1—7） 。采礦產(chǎn)生的廢渣堆放在 1815 渣堆上。（三）礦區(qū)周邊礦井及小窯刁泉銀銅礦東南部與靈丘縣礦產(chǎn)品開發(fā)公司相鄰，其余周邊無(wú)相鄰礦區(qū)。詳見礦區(qū)四鄰關(guān)系圖（圖 18） 。靈丘縣礦產(chǎn)品開發(fā)公司是一座已建成并投產(chǎn)銅礦山，礦山開采方式為地下開采， 生產(chǎn)能力為 萬(wàn) t/a。三、礦山開發(fā)利用方案概述（一）礦山建設(shè)規(guī)模及服務(wù)年限刁泉銀銅礦整合后保有 111b+333 資源儲(chǔ)量 萬(wàn)噸，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為 21 萬(wàn)t/a，依此儲(chǔ)量規(guī)模屬中型礦山。刁泉銀銅礦是已開采礦山,礦區(qū)面積 ，設(shè)計(jì)年生產(chǎn)能力 21 萬(wàn) t/a，服務(wù)9 / 74年限 17a,剩余服務(wù)年限 13 年。項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)詳見表 13。表 13 礦山開采綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序號(hào) 指標(biāo)項(xiàng)目 單位 數(shù) 量 備 注一 地質(zhì)及資源1 礦山保有資源量 萬(wàn) t () 原保有（現(xiàn)保有）2 設(shè)計(jì)利用儲(chǔ)量 萬(wàn) t ()3 可采儲(chǔ)量 萬(wàn) t () 回采率 80%4 平均地質(zhì)品位Cu % Ag g/t Au g/t TFe % 5 產(chǎn)品方案 自選二 采礦6 開拓方式 平硐開拓7 階段高度 m 408 采礦方法 分段空?qǐng)龇?、淺孔留礦法9 礦塊走向長(zhǎng)度 m 90010 礦塊寬度 m 1611 礦塊采礦回采率 % 8012 采礦貧化率 % 2013 生產(chǎn)能力 萬(wàn) t/a 2114 服務(wù)年限 a 17（13） 服務(wù)年限（剩余 服務(wù)年限）15 采出礦石平均品位Cu % Ag g/t 16 礦山工作制度330 日/年3 班/日8 小時(shí)/班（二）工程布局根據(jù)礦床開拓總體布置，選礦工業(yè)場(chǎng)地位于采礦場(chǎng)東側(cè)的貓頭山北東—東坡。場(chǎng)地西為貓頭山，山頂標(biāo)高 ，東為刁泉峪溝，南鄰刁泉村，北為無(wú)名溝，占地面積約 hm2，主要包括礦辦公室、備品備件材料庫(kù)、綜合修理廠等。刁泉銀銅礦采礦場(chǎng)位于刁泉村西南測(cè)，開采范圍為 40—61 線，長(zhǎng) 900m，寬280—350m，主平硐為 1690m 標(biāo)高，區(qū)內(nèi)有10 / 741570m、1610m、1650m、1690m、1730m、1770m、1815m 七個(gè)中段