【正文】 地下水的影響較輕。、礦業(yè)開發(fā)帶來的其他地質(zhì)環(huán)境問題采礦活動(dòng)過程中產(chǎn)生的工業(yè)廢水，有害氣體及煙塵，對周圍空氣造成污染，抑制周圍農(nóng)作物的生長，造成農(nóng)作物減產(chǎn)，生物量減少，不同程度地?fù)p害了周邊居民的正常生產(chǎn)、生活條件。三、礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀評估分區(qū)蒲城縣礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀評估共劃分個(gè)等級(jí)個(gè)區(qū)，分別為礦山地質(zhì)環(huán)境影響嚴(yán)重區(qū)（Ⅰ）個(gè)、影響較嚴(yán)重（Ⅱ）個(gè)、影響輕微區(qū)（Ⅲ）個(gè)（詳見附圖、附表）。、礦山地質(zhì)環(huán)境影響嚴(yán)重區(qū)（Ⅰ）該區(qū)包含高陽東北部影響嚴(yán)重區(qū)（）、金聯(lián)煤礦區(qū)影響嚴(yán)重區(qū)（）、大孔西北部影響嚴(yán)重區(qū)（）、大孔西南部影響嚴(yán)重區(qū)（）、仁合蟠龍影響嚴(yán)重區(qū)（）、北白堤展王河影響嚴(yán)重區(qū)（）、罕井西南部影響嚴(yán)重區(qū)（）、西坡興勝影響嚴(yán)重區(qū)（）、上王南部影響嚴(yán)重區(qū)（）和石溝中堯影響嚴(yán)重區(qū)（），共計(jì)個(gè)區(qū)塊，總面積。區(qū)內(nèi)礦山開采方式分露天與地下開采兩類，主要地質(zhì)環(huán)境問題為礦業(yè)開發(fā)引發(fā)的土地資源破壞、地形地貌景觀破壞、地下水破壞和地質(zhì)災(zāi)害及隱患等，對地質(zhì)環(huán)境影響嚴(yán)重。、礦山地質(zhì)環(huán)境影響較嚴(yán)重區(qū)（Ⅱ）該區(qū)包含凹里周邊磚廠影響較嚴(yán)重區(qū)()、廟臺(tái)北部影響較嚴(yán)重區(qū)()、長河石渣廠礦區(qū)影響較嚴(yán)重區(qū)()、山前洼北部影響較嚴(yán)重區(qū)()、蘇家坡影響較嚴(yán)重區(qū)()、荊姚橋陵一帶影響較嚴(yán)重區(qū)()、陳莊孫鎮(zhèn)一帶影響較嚴(yán)重區(qū)()、石馬北部影響較嚴(yán)重區(qū)()、塢坭一帶影響較嚴(yán)重區(qū)()、封村寨子影響較嚴(yán)重區(qū)()和水南磚廠影響較嚴(yán)重區(qū)()，共計(jì)個(gè)區(qū)塊，總面積。區(qū)內(nèi)礦山開采方式均為露天開采，主要地質(zhì)環(huán)境問題為礦業(yè)開發(fā)引發(fā)的土地資源破壞、地形地貌景觀破壞和地質(zhì)災(zāi)害及隱患等，對地質(zhì)環(huán)境影響較嚴(yán)重。、礦山地質(zhì)環(huán)境影響輕微區(qū)（Ⅲ）除Ⅰ、Ⅱ后蒲城縣其他區(qū)域（Ⅲ）：該區(qū)絕大部分區(qū)域無礦山分布，總面積約，占蒲城縣全縣總面積的。由于區(qū)內(nèi)采礦活動(dòng)較少，且多處于未開采狀態(tài)，多為臨近區(qū)域采礦活動(dòng)影響，礦山地質(zhì)環(huán)境影響較輕。四、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理現(xiàn)狀在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，在市級(jí)相關(guān)部門的指導(dǎo)下，蒲城縣近年來通過爭取資金實(shí)施了礦山環(huán)境恢復(fù)治理項(xiàng)目，取得了良好效果。截止目前，蒲城縣已完成罕井鎮(zhèn)蟠龍—橋西一帶采煤引發(fā)的地面塌陷地質(zhì)災(zāi)害治理工作，通過地裂縫回填、地面塌陷坑回填、土地復(fù)墾、損毀道路修復(fù)、搬遷避讓、監(jiān)測等措施完成治理面積約畝，治理工程投資余萬元。選取了重點(diǎn)礦山進(jìn)行治理工程試點(diǎn)工作，其中堯柏特種水泥集團(tuán)有限公司堯山水泥灰?guī)r礦估計(jì)投資億元，目前已經(jīng)投入約萬元；蒲城縣西坡村紅義溝石場投入資金約萬元；積極探索磚瓦粘土礦坑的復(fù)墾復(fù)綠工作。五、礦山地質(zhì)環(huán)境形勢分析隨著市、縣礦業(yè)布局的調(diào)整，結(jié)合國家礦產(chǎn)資源開發(fā)調(diào)控政策的實(shí)施，未來礦山地質(zhì)環(huán)境總體質(zhì)量將有所改善。具體主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：、加強(qiáng)管理和規(guī)范礦業(yè)活動(dòng)，將使礦山地質(zhì)環(huán)境問題整體發(fā)展趨勢減緩；、合理規(guī)劃礦產(chǎn)資源開發(fā)利用，將會(huì)逐步減少礦山地質(zhì)環(huán)境問題；、加大礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理力度，將逐步提高礦山地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量。、礦業(yè)先進(jìn)技術(shù)、方法的推廣應(yīng)用，可提高礦山地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量，降低礦山地質(zhì)環(huán)境問題的發(fā)生率。、緊迫的環(huán)境恢復(fù)治理工作，資金缺口較大，需要多方面的共同努力。第四章 規(guī)劃指導(dǎo)思想、原則及目標(biāo)一、指導(dǎo)思想以黨的十八大、十九大精神為統(tǒng)領(lǐng)，以習(xí)近平總書記系列講活精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持礦產(chǎn)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。從我縣礦山地質(zhì)環(huán)境的實(shí)際情況出發(fā)，深入貫徹綠色發(fā)展理念，總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源和環(huán)境利益的統(tǒng)一，最大限度減小礦產(chǎn)活動(dòng)對生態(tài)環(huán)境的污染和破壞，以“三區(qū)兩線”可視范圍為重點(diǎn)，逐步解決礦山地質(zhì)環(huán)境中存在的歷史遺留問題，建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評價(jià)體系、監(jiān)測監(jiān)督體系、保護(hù)和防治體系，強(qiáng)化礦產(chǎn)資源開發(fā)對地質(zhì)環(huán)境的源頭保護(hù)作用，正確處理好當(dāng)前和長遠(yuǎn)、整體與局部、發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系，發(fā)展生態(tài)礦業(yè)，遏制礦山地質(zhì)環(huán)境的惡化，加強(qiáng)預(yù)防保護(hù)、過程監(jiān)管、推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，為我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供環(huán)境支撐與保障。二、基本原則、堅(jiān)持“以人為本”的原則。礦山地質(zhì)環(huán)境與人民群眾的根本利益息息相關(guān)，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。因此把礦山地質(zhì)環(huán)境惡劣、危及群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的區(qū)域作為保護(hù)和治理的重點(diǎn)。、堅(jiān)持“在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)”和“保護(hù)優(yōu)先，預(yù)防為主，防治結(jié)合”的原則，從全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要出發(fā)，結(jié)合全縣礦產(chǎn)資源分布、開發(fā)利用與礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀，注重資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，同時(shí)資源開發(fā)與環(huán)境恢復(fù)治理并舉。、堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、分步實(shí)施、突出重點(diǎn)、因地制宜、講究實(shí)效的原則。在掌握全縣礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌兼顧，分步實(shí)施，以治本為原則，標(biāo)本兼治，使礦山開發(fā)建設(shè)與環(huán)境承載力協(xié)調(diào)發(fā)展。、堅(jiān)持“誰開發(fā)誰保護(hù)，誰破壞誰治理，誰投資誰受益”“邊開采、邊治理”的原則，保證礦區(qū)生態(tài)環(huán)境的良性發(fā)展。、堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、公眾參與”、 “屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則。體現(xiàn)政府和國土資源主管部門在礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理工作中的作用和地位，積極組織相關(guān)部門加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，同責(zé)任主體共同做好礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作。三、規(guī)劃目標(biāo)、總體目標(biāo)加大礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理工作，分階段治理歷史遺留的關(guān)閉礦山環(huán)境問題，“逐步還清老帳”；對正在開采的礦山，邊開采邊治理，確保“不欠新賬”，實(shí)現(xiàn)“綠色礦山”，同時(shí)防止可能出現(xiàn)的礦山地質(zhì)環(huán)境新問題；積極開展礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的宣傳，著力推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理任務(wù)的實(shí)施完成，努力達(dá)到礦山地質(zhì)環(huán)境明顯改善，人與自然和諧相處的目的。至規(guī)劃期末，礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測率達(dá)到；歷史遺留的關(guān)閉礦山環(huán)境問題治理率達(dá)以上；生產(chǎn)及停產(chǎn)礦山地質(zhì)環(huán)境治理率達(dá)以上，生產(chǎn)及在建礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編制率達(dá)。 、近期（－年）目標(biāo)（）加強(qiáng)規(guī)范礦山地質(zhì)環(huán)境評估制度，強(qiáng)化對礦山開發(fā)建設(shè)工程和礦山地質(zhì)環(huán)境問題防治的監(jiān)督管理。（）加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理的宣傳力度，增強(qiáng)采礦權(quán)人的礦山地質(zhì)環(huán)境環(huán)保意識(shí)，提高礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理工作水平。（）初步建立礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、調(diào)查體制和礦山地質(zhì)環(huán)境信息空間數(shù)據(jù)庫。（）礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測率達(dá)到；磚瓦粘土廠關(guān)閉，關(guān)閉除堯柏特種水泥集團(tuán)有限公司堯山水泥灰?guī)r礦以外的所有采石場，并整合成個(gè)整合區(qū)，掛牌出讓。歷史遺留的關(guān)閉礦山環(huán)境問題治理率達(dá)以上；生產(chǎn)及停產(chǎn)礦山地質(zhì)環(huán)境治理率達(dá)以上。 、遠(yuǎn)期（－年）目標(biāo)（）繼續(xù)加強(qiáng)規(guī)范礦山地質(zhì)環(huán)境評估制度，強(qiáng)化對礦山開發(fā)建設(shè)工程和礦山地質(zhì)環(huán)境問題防治的監(jiān)督管理。（）繼續(xù)加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理的宣傳力度，提高礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理工作水平。（）健全和完善礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、調(diào)查體制和礦山地質(zhì)環(huán)境信息空間數(shù)據(jù)庫。（）在實(shí)現(xiàn)近期目標(biāo)基礎(chǔ)上，歷史遺留的關(guān)閉礦山環(huán)境問題治理率達(dá)以上；生產(chǎn)及停產(chǎn)礦山地質(zhì)環(huán)境治理率達(dá)以上；生產(chǎn)及在建礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編制率達(dá)。 第五章 礦山環(huán)境保護(hù)與治理分區(qū)一、分區(qū)原則和方法分區(qū)是按照推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，加快綠色礦山建設(shè)，促進(jìn)資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的理念，建立長期有效的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理機(jī)制，全面推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理工作。按照區(qū)內(nèi)相似、區(qū)際相異的原則劃分礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理分區(qū)。具體如下：、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)區(qū)：國家和地方政府規(guī)定的礦產(chǎn)資源禁采區(qū)，主要包括區(qū)內(nèi)旅游風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、城市飲用水源地、森林公園、地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、重大工程規(guī)劃區(qū)、農(nóng)田保護(hù)區(qū)、重要基礎(chǔ)設(shè)施區(qū)域（交通干線可視范圍、水利電力通訊設(shè)施、城鎮(zhèn)居民地等）；開采會(huì)對生態(tài)環(huán)境造成不可恢復(fù)的影響；存在難以防范的礦山安全隱患的；以及國家和地方政府規(guī)定不得開采礦產(chǎn)資源的其它地區(qū)。、礦山地質(zhì)環(huán)境預(yù)防區(qū)：全市范圍內(nèi)國家和地方政府規(guī)定的礦產(chǎn)資源限采區(qū)和開采區(qū)（鼓勵(lì)開采區(qū)）。礦業(yè)開發(fā)利用對環(huán)境影響較大，但通過采取措施可以預(yù)防控制破壞程度、可治理恢復(fù)的區(qū)域。、重點(diǎn)治理區(qū)：礦產(chǎn)資源開發(fā)強(qiáng)度高，造成的地質(zhì)環(huán)境影響嚴(yán)重，礦山處于地質(zhì)環(huán)境強(qiáng)烈影響區(qū)和禁采區(qū)內(nèi)，恢復(fù)治理后將產(chǎn)生良好的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益，且結(jié)合政府當(dāng)前規(guī)劃治理項(xiàng)目區(qū)，近期內(nèi)急需恢復(fù)治理的區(qū)域。、一般治理區(qū)：礦產(chǎn)資源開發(fā)強(qiáng)度較高、地質(zhì)環(huán)境破壞較嚴(yán)重、治理后將產(chǎn)生較好的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益，且結(jié)合政府中長期規(guī)劃治理項(xiàng)目區(qū)，可暫緩恢復(fù)治理的區(qū)域。二、礦山地質(zhì)環(huán)境治理保護(hù)和分區(qū)依據(jù)以上分區(qū)原則和方法，區(qū)內(nèi)共劃分個(gè)保護(hù)區(qū)、個(gè)預(yù)防區(qū)、個(gè)重點(diǎn)治理區(qū)和個(gè)一般治理區(qū)（詳見附圖、附表）。、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)區(qū)（）全縣共劃分個(gè)保護(hù)區(qū)，包括橋陵保護(hù)區(qū)()、景陵保護(hù)區(qū)()、光陵保護(hù)區(qū)()、泰陵保護(hù)區(qū)()，總面積約，占全縣面積的。在保護(hù)區(qū)內(nèi)不得設(shè)立礦權(quán)，從源頭上加強(qiáng)保護(hù)。、礦山地質(zhì)環(huán)境預(yù)防區(qū)（）該區(qū)為蒲城縣保護(hù)區(qū)與治理區(qū)之外的所有范圍，總面積約，占全縣面積的。該區(qū)地質(zhì)環(huán)境破環(huán)程度輕微，分布區(qū)域廣，監(jiān)管部門從國家政策、準(zhǔn)入條件、責(zé)任機(jī)制、監(jiān)督管理等方面嚴(yán)把礦權(quán)的設(shè)置條件。、礦山地質(zhì)環(huán)境治理區(qū)全縣共劃分為個(gè)治理區(qū)，面積共計(jì)，占全縣面積的。其中個(gè)重點(diǎn)治理區(qū)( ) 面積共計(jì) ，個(gè)一般治理區(qū)（）面積共計(jì) 。（）重點(diǎn)治理區(qū)（）根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境治理分區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合蒲城縣礦山地質(zhì)環(huán)境詳細(xì)調(diào)查成果，全縣共分為個(gè)重點(diǎn)治理區(qū)，分別為高陽東北部重點(diǎn)治理區(qū)()、大孔西北部重點(diǎn)治理區(qū)()、大孔西南部重點(diǎn)治理區(qū)()、仁合蟠龍重點(diǎn)治理區(qū)()、北白堤展王河重點(diǎn)治理區(qū)()、罕井西南部重點(diǎn)治理區(qū)()、珍牢采石廠礦區(qū)重點(diǎn)治理區(qū)()、上王南部重點(diǎn)治理區(qū)()、上王東南部重點(diǎn)治理區(qū)()、長河石渣廠礦區(qū)重點(diǎn)治理區(qū)()、洛濱東南部重點(diǎn)治理區(qū)()、永豐中南部重點(diǎn)治理區(qū)()、荊姚橋陵一帶影響較嚴(yán)重區(qū)()、陳莊孫鎮(zhèn)一帶影響較嚴(yán)重區(qū)()，主要是地質(zhì)環(huán)境破壞嚴(yán)重區(qū)域，主要治理措施為土地復(fù)墾、工程治理、水土保持、植被恢復(fù)等。（）一般治理區(qū)（）全縣共分為個(gè)一般治理區(qū)，分別為金聯(lián)煤礦區(qū)一般治理區(qū)()、凹里周邊磚廠一般治理區(qū)()、伏頭磚廠一般治理區(qū)()、盤龍北部磚廠一般治理區(qū)()、水南南部磚廠一般治理區(qū)()、廟臺(tái)北部一般治理區(qū)()、三勝蟠桃一般治理區(qū)()、紅土坡建龍石場礦區(qū)一般治理區(qū)()、日光北部磚廠一般治理區(qū)()、西坡興勝一般治理區(qū)()、上王西山懷聯(lián)辦石廠礦區(qū)一般治理區(qū)()、石溝山前洼一般治理區(qū)()、劉家莊東部一般治理區(qū)()、山王北部磚廠一般治理區(qū)()、塢坭磚廠一般治理區(qū)()、封村寨子磚廠一般治理區(qū)()、范村北部磚廠一般治理區(qū)()、魏村西部磚廠一般治理區(qū)()、水南