【正文】 1．生產(chǎn)部負(fù)責(zé)對直接材料的消耗指標(biāo)、領(lǐng)用流程、投料程序、標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)和加工單價(jià)等做出明確規(guī)定。2．財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)對制造費(fèi)用分?jǐn)傋龀鲆?guī)范，并核算生產(chǎn)成本及呈報(bào)生產(chǎn)成本績效。第2章 生產(chǎn)成本控制的一般性規(guī)定第6條 生產(chǎn)成本控制程序如圖12所示。生產(chǎn)部：物耗標(biāo)準(zhǔn)、領(lǐng)料程序、標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)和加工單價(jià)等財(cái)務(wù)部：費(fèi)用報(bào)支、費(fèi)用分?jǐn)偟纫馈额I(lǐng)料單》統(tǒng)計(jì)、估算《材料耗用匯總表》依工時(shí)卡、計(jì)工單統(tǒng)計(jì)、估算《人工費(fèi)用匯總表》財(cái)務(wù)部依核算情況形成相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表及生產(chǎn)成本績效報(bào)告制定成本標(biāo)準(zhǔn)與費(fèi)用分?jǐn)倻?zhǔn)則匯總、統(tǒng)計(jì)、核算成本報(bào)表成本績效報(bào)告監(jiān)督成本形成圖12 生產(chǎn)成本控制程序圖第7條 直接材料費(fèi)用主要通過《領(lǐng)料單》來統(tǒng)計(jì)、估算，據(jù)此編制《材料耗用匯總表》，如表110所示。表110 材料耗用匯總表日期： 年 月 日 共 頁 第 頁材料名稱規(guī)格料號單價(jià)制造單號日期生產(chǎn)車間計(jì)劃生產(chǎn)數(shù)實(shí)際生產(chǎn)數(shù)標(biāo)準(zhǔn)用量領(lǐng)用量退庫量實(shí)際用量超用量超耗率（%）合計(jì)合計(jì)超耗金額（單價(jià)合計(jì)超耗量） 經(jīng)理： 主管： 制表：第8條 直接人工費(fèi)用主要通過《工時(shí)卡》、《計(jì)工單》來統(tǒng)計(jì)、估算，并據(jù)以編制《人工費(fèi)用匯總表》，如表111所示。表111 人工費(fèi)用匯總表編號： 日期： 年 月 日 部門別項(xiàng)目用人數(shù)本期上期差異期間差異目標(biāo)差異產(chǎn)量本期上期差異期間差異目標(biāo)差異每人平均產(chǎn)量本期上期差異期間差異目標(biāo)差異說明第9條 制造費(fèi)用采用預(yù)定分?jǐn)偮?，各?xiàng)實(shí)際制造費(fèi)用發(fā)生的金額與已分?jǐn)傊圃熨M(fèi)用有差異時(shí)，則以多、少分?jǐn)偺幚恚⒁暊顩r轉(zhuǎn)入成本或損益。第10條 若采用分步成本制時(shí)，月底必須估算在制品的完工程序，以核算產(chǎn)品的產(chǎn)量，在此基礎(chǔ)上統(tǒng)計(jì)、估算產(chǎn)品生產(chǎn)成本，并編制《產(chǎn)品生產(chǎn)成本比較表》，如表112所示。表112 產(chǎn)品生產(chǎn)成本比較表產(chǎn)品別單位產(chǎn)量（A）直接材料直接人工制造費(fèi)用合計(jì)總成本差異（C=
/B）本月上月差異本月上月差異本月上月差異本月上月差異（B） 經(jīng)理： 主管： 制表： 日期： 年 月 日 日期： 年 月 日 日期： 年 月 日第3章 制定成本標(biāo)準(zhǔn)與費(fèi)用分?jǐn)倻?zhǔn)則第11條 產(chǎn)品生產(chǎn)成本的控制，可采用標(biāo)準(zhǔn)成本控制法，其主要特點(diǎn)是把成本的事前計(jì)劃、事中控制和事后分析考核結(jié)合起來。第12條 標(biāo)準(zhǔn)成本是在一定條件下制定的直接材料費(fèi)用、直接人工費(fèi)用和制造費(fèi)用的控制標(biāo)準(zhǔn)，是進(jìn)行生產(chǎn)成本控制的準(zhǔn)繩，它應(yīng)包括成本計(jì)劃中規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo)。第13條 在確定生產(chǎn)成本控制標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，必須先進(jìn)行充分地調(diào)查、研究和科學(xué)的計(jì)算。第14條 應(yīng)選擇合適的方法確定生產(chǎn)成本控制標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)常用的方法主要包括計(jì)劃指標(biāo)分解法、預(yù)算法和定額法三種。1．計(jì)劃指標(biāo)分解法，即通過將大指標(biāo)分解為小指標(biāo)的方法來確定。分解時(shí)，可以按部門、單位分解，也可以按不同產(chǎn)品和各種產(chǎn)品的工藝階段、零部件或工序進(jìn)行分解。2．預(yù)算法，即用編制預(yù)算的方法來確定成本控制標(biāo)準(zhǔn)，如根據(jù)季度的生產(chǎn)銷售計(jì)劃來確定較短期的（如月份）的費(fèi)用開支預(yù)算，并將其作為成本控制的標(biāo)準(zhǔn)。3．定額法，即確定定額和費(fèi)用開支限額，并將這些定額和限額作為控制標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行控制，如材料消耗定額、工時(shí)定額等。第15條 在確定生產(chǎn)成本標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，需要正確處理成本指標(biāo)與其他技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的關(guān)系（如和質(zhì)量、生產(chǎn)效率等的關(guān)系），從完成企業(yè)的總體目標(biāo)出發(fā)進(jìn)行綜合平衡，防止片面性。第4章 生產(chǎn)成本形成過程中的監(jiān)控第16條 監(jiān)督生產(chǎn)成本的形成過程，即根據(jù)生產(chǎn)成本控制標(biāo)準(zhǔn)，在生產(chǎn)作業(yè)過程中，對成本形成的各個(gè)環(huán)節(jié)、成本指標(biāo)的執(zhí)行情況、影響指標(biāo)值的各項(xiàng)條件（如設(shè)備、工藝、工具、工人技術(shù)水平和工作環(huán)境等），進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、評比和監(jiān)督。第17條 材料費(fèi)用的日?？刂?．材料費(fèi)用的控制重點(diǎn)（1）查核直接材料成本、間接材料成本的計(jì)算，必須符合公司及國家有關(guān)成本核算規(guī)定。（2）查核當(dāng)期直接材料成本、間接材料耗用數(shù)量及單位用量。（3）查核領(lǐng)用、退庫程序及計(jì)價(jià)方法，必須符合公司及國家有關(guān)規(guī)定。2．材料費(fèi)用監(jiān)督、控制的職責(zé)劃分（1）車間質(zhì)量檢查員要按圖紙、工藝、工裝要求進(jìn)行操作，實(shí)行首件檢查，防止成批報(bào)廢。（2）車間設(shè)備員要按工藝規(guī)程規(guī)定的要求監(jiān)督設(shè)備維修和使用情況，不符合要求的設(shè)備不能開工生產(chǎn)。（3）倉儲部材料員要按規(guī)定的品種、規(guī)格、材質(zhì)實(shí)行限額發(fā)料，監(jiān)督領(lǐng)料、補(bǔ)料、退料等制度的執(zhí)行情況。（4）生產(chǎn)調(diào)度人員要控制生產(chǎn)批量，保證合理下料、合理投料，監(jiān)督期量標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。（5）生產(chǎn)車間材料費(fèi)的日?？刂?，一般由車間材料核算員負(fù)責(zé)，具體職責(zé)包括經(jīng)常收集材料消耗資料文件，分析對比，追蹤原因，并會同有關(guān)部門和人員提出改進(jìn)措施。第18條 人工費(fèi)用的日常控制1．人工費(fèi)用的控制重點(diǎn)（1）外包人工必須符合相關(guān)的規(guī)定。（2）當(dāng)期直接人工、間接人工記錄及其工作內(nèi)容。2．人工費(fèi)用控制職責(zé)劃分（1）車間勞資員（或定額員）對生產(chǎn)現(xiàn)場的工時(shí)定額、出勤率、工時(shí)利用率、勞動組織的調(diào)整、獎金、津貼等進(jìn)行監(jiān)督和控制，并負(fù)責(zé)對上述有關(guān)指標(biāo)進(jìn)行控制和核算，分析偏差，尋找原因。（2）生產(chǎn)調(diào)度人員要監(jiān)督車間內(nèi)部作業(yè)計(jì)劃的合理安排，要合理投產(chǎn)、合理派工，控制窩工、停工、加班、加點(diǎn)等。第19條 間接制造費(fèi)用的日常控制1．核查生產(chǎn)部的各項(xiàng)管理費(fèi)用、車間經(jīng)費(fèi)等，設(shè)有定額的按定額控制，未設(shè)定額的按各項(xiàng)費(fèi)用預(yù)算進(jìn)行控制。2．核查生產(chǎn)及非生產(chǎn)部門制造費(fèi)用發(fā)生數(shù)是否在預(yù)算范圍內(nèi)，有無超支情形。3．核查制造費(fèi)用報(bào)支，應(yīng)依財(cái)務(wù)管理規(guī)定及范圍報(bào)支。4．各個(gè)部門、車間、班組分別由有關(guān)人員負(fù)責(zé)控制和監(jiān)督，并提出改進(jìn)意見。第5章 附則第20條 本制度由財(cái)務(wù)部指導(dǎo)生產(chǎn)部進(jìn)行制定，其修訂、補(bǔ)充、廢止事宜均應(yīng)由生產(chǎn)部提出。第21條 本制度報(bào)財(cái)務(wù)總監(jiān)審核，經(jīng)總經(jīng)理審批后，自2010年1月1日起生效實(shí)施。編制日期審核日期批準(zhǔn)日期修改標(biāo)記修改處數(shù)修改日期1．2．2 生產(chǎn)成本核算管理辦法制度名稱生產(chǎn)成本核算管理辦法受控狀態(tài)編 號執(zhí)行部門監(jiān)督部門考證部門第1章 總則第1條 為了規(guī)范生產(chǎn)成本核算，達(dá)到生產(chǎn)成本管理與控制的目的，特制定本辦法。第2條 在抓好生產(chǎn)過程成本管理與控制的同時(shí)，建立健全企業(yè)內(nèi)部成本核算制度，全面提高生產(chǎn)成本的會計(jì)核算水平，是公司領(lǐng)導(dǎo)特別是公司財(cái)務(wù)工作人員的重要職責(zé)。第3條 公司財(cái)務(wù)工作人員必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家會計(jì)制度、會計(jì)準(zhǔn)則對生產(chǎn)成本的列支范圍、核算的程序方法等進(jìn)行的強(qiáng)制性規(guī)范，以保證生產(chǎn)成本核算成果的質(zhì)量。第2章 產(chǎn)品生產(chǎn)成本核算基礎(chǔ)工作第4條 為了準(zhǔn)確、真實(shí)地核算產(chǎn)品成本，公司各部門、各生產(chǎn)車間和倉庫管理部門必須建立健全成本管理基礎(chǔ)工作。第5條 公司各部門根據(jù)公司下達(dá)的指標(biāo)，結(jié)合自身實(shí)際情況對費(fèi)用開支實(shí)行分口管理、層層落實(shí)的管理辦法。第6條 各生產(chǎn)車間要加強(qiáng)對產(chǎn)品成本核算的基礎(chǔ)管理工作，具體工作主要從以下六個(gè)方面進(jìn)行。1．對生產(chǎn)耗用的原材料、輔助材料、燃料、動力、工具、備件以及主要低值易耗品等實(shí)行定額管理。2．準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)每批產(chǎn)品的原材料耗用，并在各產(chǎn)品之間進(jìn)行合理分?jǐn)偂?．根據(jù)本公司水平對各種產(chǎn)成品、在產(chǎn)品制定合理的工時(shí)定額，使其成為工資費(fèi)用分配、個(gè)人考核、班組工時(shí)利用情況的依據(jù)，并把經(jīng)過準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)的產(chǎn)品生產(chǎn)所耗工時(shí)上報(bào)給財(cái)務(wù)部。4．設(shè)立專門的領(lǐng)料員，對每種產(chǎn)品的原材料進(jìn)行準(zhǔn)確記錄和分?jǐn)偂?．區(qū)分原材料的定額和無定額，有定額的應(yīng)按定額領(lǐng)、發(fā)料，無定額的應(yīng)編制領(lǐng)用料計(jì)劃，實(shí)行限額發(fā)料，不準(zhǔn)以領(lǐng)代耗。6．對月末結(jié)存的材料等物資實(shí)施盤點(diǎn)，如需繼續(xù)使用的應(yīng)辦理結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)，轉(zhuǎn)入下月繼續(xù)使用；不需要繼續(xù)使用的應(yīng)及時(shí)退回供應(yīng)倉庫。第7條 倉庫管理1．加強(qiáng)倉庫登記管理，對領(lǐng)用的生產(chǎn)所需的原材料及備品備件進(jìn)行全面、準(zhǔn)確登記。2．嚴(yán)格物資的驗(yàn)收計(jì)量，對生產(chǎn)經(jīng)營活動中的原材料、備件、產(chǎn)品等物資的入庫、出庫和水、電、氣的消耗，都要經(jīng)過嚴(yán)格的檢驗(yàn)和計(jì)量。3．強(qiáng)化物資的盤點(diǎn)管理，建立《物資盤點(diǎn)表》，實(shí)行定期盤點(diǎn)和不定期盤點(diǎn)相結(jié)合的方法。第8條 建立健全原始記錄管理制度1．對生產(chǎn)中耗用的各種原材料、備件、工具和動力，工時(shí)、設(shè)備利用情況，內(nèi)部轉(zhuǎn)移，成品交庫、出庫和數(shù)量，質(zhì)量檢驗(yàn)，各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)、物資的毀損等建立原始記錄。2．采用統(tǒng)一的原始記錄格式的填制方法。3．嚴(yán)格簽署、審查、傳遞、匯集、保管程序，保證數(shù)字完整、清晰、真實(shí)可靠。第9條 財(cái)務(wù)部應(yīng)對成本核算及管理工作按月進(jìn)行嚴(yán)格考核，尤其對生產(chǎn)產(chǎn)品所耗工時(shí)、生產(chǎn)批次產(chǎn)品領(lǐng)用的原材料進(jìn)行嚴(yán)格控制，如有超標(biāo)或浪費(fèi)現(xiàn)象應(yīng)給予相應(yīng)處罰。第3章 產(chǎn)品生產(chǎn)成本核算要求第10條 公司按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則進(jìn)行核算，凡不屬于本期產(chǎn)品承擔(dān)的費(fèi)用，無論款項(xiàng)是否已經(jīng)支付，也不能計(jì)入本期產(chǎn)品生產(chǎn)成本，要嚴(yán)格劃清成本開支的界限。第11條 生產(chǎn)成本核算必須劃清下列界限，不得相互混淆。1．正確劃分應(yīng)計(jì)入成本與不應(yīng)計(jì)入成本的界限。2．正確劃分各月的費(fèi)用界限。3．正確劃分產(chǎn)品費(fèi)用和期間費(fèi)用的界限。4．正確劃分各種產(chǎn)品的費(fèi)用界限。5．正確劃分產(chǎn)成品和在產(chǎn)品的費(fèi)用界限。第12條 下列支出應(yīng)當(dāng)計(jì)入產(chǎn)品生產(chǎn)成本1．直接材料，包括生產(chǎn)經(jīng)營過程中實(shí)際消耗的原材料、輔助材料、備品配件、外購半成品、直接燃料和動力、包裝物以及其他直接材料。2．直接工資，包括公司直接從事產(chǎn)品生產(chǎn)人員的工資、獎金、津貼和補(bǔ)貼。3．其他直接支出，包括直接從事產(chǎn)品生產(chǎn)人員的福利費(fèi)等。4．返回廢品損失，因質(zhì)量原因由質(zhì)檢部門判定由下步工序轉(zhuǎn)回的，應(yīng)由本工序承擔(dān)費(fèi)用損失。5．制造費(fèi)用，包括公司各個(gè)生產(chǎn)車間為組織和管理生產(chǎn)所發(fā)生的生產(chǎn)車間管理人員工資、員工福利費(fèi)、修理費(fèi)、辦公費(fèi)、水電費(fèi)、加工費(fèi)、機(jī)物料消耗、勞動保護(hù)費(fèi)、低值易耗品攤銷、差旅費(fèi)、折舊費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、托運(yùn)保管費(fèi)、交通費(fèi)、電話費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、檢定費(fèi)、計(jì)量費(fèi)、維護(hù)費(fèi)、工裝費(fèi)以及其他制造費(fèi)用。第13條 下列支出不得列入生產(chǎn)成本1．為購置和建造固定資產(chǎn)、購入無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)的支出。2．對外投資的支出。3．被沒收的財(cái)物。4．各項(xiàng)罰款、贊助、捐贈支出。5．國家規(guī)定不得列入成本、費(fèi)用的其他支出。第14條 下列收入不得沖減生產(chǎn)成本1．規(guī)定應(yīng)列入營業(yè)外收入的各項(xiàng)收入。2．固定資產(chǎn)變價(jià)收入。3．外銷材料、廢次品等發(fā)生的收入。4．按規(guī)定應(yīng)直接上交財(cái)政的各種罰款收入。5．按規(guī)定不應(yīng)該沖減生產(chǎn)成本的其他收入。第4章 產(chǎn)品生產(chǎn)成本核算方法第15條 公司產(chǎn)品按生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃歸集生產(chǎn)成本，生產(chǎn)成本核算采用“逐步結(jié)轉(zhuǎn)分步法”，根據(jù)工序特點(diǎn)，按品種分步結(jié)轉(zhuǎn)半成品、產(chǎn)成品成本。產(chǎn)品成本的核算期為月份。第16條 直接材料的歸集與分配1．生產(chǎn)管理部門按訂單或《生產(chǎn)任務(wù)通知單》編制《領(lǐng)料單》，倉庫按《領(lǐng)料單》配送原材料，生產(chǎn)制造部門按《領(lǐng)料單》領(lǐng)用原材料。2．生產(chǎn)車間統(tǒng)計(jì)人員依據(jù)直接材料的原始消耗記錄，分類別按品種匯總，編制《原材料耗用明細(xì)表》，月末財(cái)務(wù)人員將倉庫轉(zhuǎn)出的原料領(lǐng)用數(shù)量與統(tǒng)計(jì)人員上報(bào)數(shù)據(jù)核對，并分配計(jì)入產(chǎn)品生產(chǎn)成本。3．車間統(tǒng)計(jì)人員還要按產(chǎn)品品種明細(xì)編制《返回產(chǎn)品回收明細(xì)表》，作為直接材料的減項(xiàng)，同時(shí)計(jì)入產(chǎn)品原料成本，并計(jì)算出產(chǎn)品單耗。第17條 步驟費(fèi)用的歸集與分配與生產(chǎn)產(chǎn)品相關(guān)，但不能直接歸屬某個(gè)產(chǎn)品的費(fèi)用，按照一定的系數(shù)歸集分配計(jì)入產(chǎn)品生產(chǎn)成本，并計(jì)算出產(chǎn)品單耗。1．直接人工費(fèi)的歸集與分配（1）生產(chǎn)車間設(shè)專人負(fù)責(zé)生產(chǎn)車間的考勤工作，以便于歸集為生產(chǎn)批次產(chǎn)品所負(fù)擔(dān)的人工費(fèi)用。（2）財(cái)務(wù)部月末根據(jù)生產(chǎn)部門上報(bào)的考勤簿編制《工資及福利費(fèi)明細(xì)表》，列示于“生產(chǎn)成本—直接人工”與“制造費(fèi)用—車間管理人員工資及福利費(fèi)”的借方。將計(jì)入“生產(chǎn)成本—直接人工”借方的人工費(fèi)按一定的系數(shù)分配計(jì)入產(chǎn)品成本，并計(jì)算出產(chǎn)品單耗。2．工藝用輔助材料的歸集與分配與生產(chǎn)直接相關(guān)的輔料、耐火材料、冶金輔具、其他材料等按項(xiàng)目歸集，按一定的系數(shù)分配計(jì)入產(chǎn)品生產(chǎn)成本，并計(jì)算出產(chǎn)品單耗。3．工藝用燃料及動力的歸集與分配與生產(chǎn)直接相關(guān)的水、電、風(fēng)、氣（汽）等燃料動力按項(xiàng)目歸集，按一定的系數(shù)分配計(jì)入產(chǎn)品生產(chǎn)成本，并計(jì)算出產(chǎn)品單耗。4