【正文】 個臺階。2）“臺”發(fā)展戰(zhàn)略思想的客觀依據(jù)是，波浪式發(fā)展是任何事物發(fā)展的規(guī)律，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。鄧提出的“臺理”，更強(qiáng)調(diào)發(fā)展。 3）經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，力爭隔幾年上一個臺階。4）必須善于抓住機(jī)遇，加快發(fā)展。鄧告誡我們要抓住機(jī)會現(xiàn)在就是好機(jī)會。這是必要也是能夠辦到的。 1試述“科學(xué)技術(shù)是第一生”。1）科學(xué)技術(shù)在生諸要素中，起著第一位的作用?？茖W(xué)技術(shù)的這種作用，主要是通過滲透到生諸要素中表現(xiàn)出來的。2）科學(xué)技術(shù)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起第一位的變革作用。隨著社會的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)在生產(chǎn)中的作用日益增長，成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素。3）科學(xué)技術(shù)可以促進(jìn)管理科學(xué)化、現(xiàn)代化，它使生產(chǎn)要素配置最優(yōu)化，使人、財、物得到最合理的利用，提高效益。 4）鄧提出的“科學(xué)技術(shù)是第一生”的理論，發(fā)展了馬義的生理論，揭示了科學(xué)技術(shù)在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的巨大變革和推動作用，具有重大的理論意義和實(shí)踐意義。就我國的現(xiàn)狀來看，振興經(jīng)濟(jì)，首先要振興科學(xué)技術(shù)，實(shí)施“科教興國”戰(zhàn)略： ①只有依靠科技進(jìn)步和科學(xué)管理，才能克服我國人口多、資源和資金缺的困難，保證人民生活向小康水平和更高水平發(fā)展； ②只有依靠科技進(jìn)步，才能提高經(jīng)濟(jì)效益，緩解社會經(jīng)濟(jì)生活中的各種矛盾； ③只有依靠科技進(jìn)步，才能促進(jìn)整個經(jīng)濟(jì)由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變； ④只有依靠科技進(jìn)步，才能縮短我國同發(fā)達(dá)國家之間的差距，在激烈的國際競爭中站穩(wěn)腳跟，自立于世界民族之林?？傊茖W(xué)技術(shù)進(jìn)步，從根本上決定著我國現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程，是關(guān)系民族振興的大事。1試述應(yīng)當(dāng)如何正確處理我國東部地區(qū)和中西部地區(qū)的關(guān)系。 1）促進(jìn)和引導(dǎo)地區(qū)經(jīng)濟(jì)合理布局、健康發(fā)展。正確處理東部地區(qū)和中西部地區(qū)的關(guān)系，基本原則是：統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢、分工合作、協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小東部和中西部地區(qū)的差距。2）東部地區(qū)要在體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、對外開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中繼續(xù)走在前列，有條件的地方爭取率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。東部地區(qū)要加強(qiáng)與中西部地區(qū)全方位的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，支持和參與西部開發(fā)，更好地發(fā)揮對中西部地區(qū)的輻射帶動作用。3）實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，加快中西部地區(qū)發(fā)展，合理調(diào)整地區(qū)經(jīng)濟(jì)布局，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。4）西部發(fā)展要開拓新思路，采用新機(jī)制，著力改善投資環(huán)境，擴(kuò)大對內(nèi)對外開放，發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)，積極吸引社會資金和外資參與西部開發(fā)和建設(shè)。同時要充分發(fā)揮中部地區(qū)承東啟西、縱貫?zāi)媳眳^(qū)位優(yōu)勢和綜合資源優(yōu)勢加快發(fā)展步伐。 1試述以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是我國社義初段的一項基本經(jīng)濟(jì)制度。1）以公為主，多種共同發(fā)展是國初的基本經(jīng)濟(jì)制度。這項制度是一個有機(jī)統(tǒng)一體，既包括了作為主體的公有制經(jīng)濟(jì)，又包括了作為我國社義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分的非公有制經(jīng)濟(jì)。2）社義初段的以公為主，多種區(qū)同發(fā)展的制度的確立，是由社義性質(zhì)和初級階段的國情所決定的。一社義國家必須堅持公作為社義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)；二我國社義初段的實(shí)際情況表明，必須在公為主的條件下發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)；三一切符合“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)的所有制形式都可以而且應(yīng)該用來為社義服務(wù)。3）社義初段的以公為主，多種區(qū)同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度的確立，既為改革的實(shí)踐證明是正確的，反映了我們黨對社義建設(shè)和發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的深化，也成為進(jìn)一步調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu)的方向。 1試述我國公有制主體地位的體現(xiàn)及如何看待改革以來我國所有制結(jié)構(gòu)的變化。1）社義初段公經(jīng)濟(jì)的主體地位主要體現(xiàn)在：公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢；國有經(jīng)濟(jì)控制國民經(jīng)濟(jì)命脈，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。公有資產(chǎn)占優(yōu)勢，要有量的優(yōu)勢，更要注重質(zhì)的提高。2）改革開放以來，在改革和調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)的過程中，公有制經(jīng)濟(jì)的比重有所下降，非公有制經(jīng)濟(jì)有較快的發(fā)展。為了進(jìn)一步消除過去所有制結(jié)構(gòu)的不合理對生發(fā)展的羈絆，調(diào)動一切積極因素，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，非公有制經(jīng)濟(jì)還將得到進(jìn)一步的發(fā)展，特別是一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)將在一定時期內(nèi)成為當(dāng)?shù)刂匾慕?jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。 1試述怎樣進(jìn)一步深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)體制的改革。1）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是我國社義公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的改革與發(fā)展，關(guān)系到公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與鞏固，也關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，關(guān)系到整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2）深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)體制改革，必須長期穩(wěn)定以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制把集體統(tǒng)一經(jīng)營與家庭分散經(jīng)營有機(jī)地結(jié)合起來，適合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)和我國農(nóng)村生發(fā)展水平，符合生產(chǎn)關(guān)系要適應(yīng)生發(fā)展要求的規(guī)律。3）深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)體制改革，必須繼續(xù)完善農(nóng)村的所有制結(jié)構(gòu)，即在積極發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的同時，采取靈活有效的政策措施，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村個體、私營等非公有制經(jīng)濟(jì)的更大發(fā)展；適應(yīng)生產(chǎn)和市場的需要，發(fā)展跨所有制、跨地區(qū)的多種形式的聯(lián)合和合作，搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。 為什么說我國非公有制經(jīng)濟(jì)是社義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。1）非公有制經(jīng)濟(jì)主要有個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)。以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是我國社義初段的一項基本經(jīng)濟(jì)制度它是由社義性質(zhì)和初級階段的國情決定的，具體體現(xiàn)在三個方面： 第一、我國是社義國家，必須堅持公有制作為社義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)； 第二、我國處在社義初段，需要在公有制為主體的條件下發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)； 第三、一切符合“三個有利于”的所有制形式都可以而且應(yīng)該用來為社義服務(wù)。 2）在以公有制為主體的條件下，發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，是社義市場經(jīng)濟(jì)體制運(yùn)行和發(fā)展的客觀要求。社義市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行和發(fā)展需要有自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的市場競爭主體，需要有完善的市場體系和市場機(jī)制。非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一方面促進(jìn)了市場機(jī)制和市場體系的發(fā)展，另一方面也加強(qiáng)了市場經(jīng)濟(jì)的競爭格局，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)效率的提高和技術(shù)的進(jìn)步。總之，非公有制經(jīng)濟(jì)的存在和發(fā)展，在推進(jìn)社義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，也成為社義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。2我國社義初段為什么要實(shí)行以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度？ 社義初段實(shí)行以按勞為主，多種方式并存的制度，是由我國的社會經(jīng)濟(jì)條件決定的。1）生產(chǎn)方式?jīng)Q定分配方式，生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)決定分配結(jié)構(gòu)。以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)長期共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)，決定了以按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配結(jié)構(gòu)。 2）公有制實(shí)現(xiàn)形式的多樣化決定了分配形式的多樣化、股份制、股份合作制、合作制、承包經(jīng)營等形式的存在，使得分配制度上也必然存在按勞分配以外的各種分配形式。 3）在社義市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，各種生產(chǎn)要素如土地、資本、勞動、管理等都要有相應(yīng)的評價，這此生產(chǎn)要素的所有者都要獲得相應(yīng)的收入?？梢姡缌x初段實(shí)行以按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度，是以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)長期共同發(fā)展、公有制實(shí)現(xiàn)形式多樣化，市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制等各種因素綜合作用的必然結(jié)果。 2試述一部分人通過誠實(shí)勞動和合法經(jīng)營先富起來與兩極分化的區(qū)別。 允許和鼓勵一部分地區(qū)、一部分人先富起來所產(chǎn)生的生活富裕程度的差別，同在階級社會里由于剝削而造成的兩極分化有著本質(zhì)的不同。 第一、兩極分化是私有制和私有制基礎(chǔ)上商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，而鼓勵一部分地區(qū)、一部分人先富起來，是在公有制為主體的條件下為克服平均主義而提出和實(shí)施的政策，其內(nèi)容是在共同富裕道路上有先有后、有快有慢的差別，它不包含階級分化的內(nèi)容。 第二、實(shí)行這一政策的目的是達(dá)到共同富裕，這一政策所允許和鼓勵的是勞動致富、守法致富；依法嚴(yán)厲制裁非法途徑。 第三、對合法的正當(dāng)途徑取得的過高收入，國家也要采取措施進(jìn)行調(diào)節(jié)，防止個人收入過于懸殊；同時，還要采取各種措施，先富帶后富，先富幫后富，實(shí)現(xiàn)共同富裕。 2試述“先富”與“共富”的關(guān)系。1）“先富”就是讓一部分地區(qū)、一部分人通過誠實(shí)勞動、合法經(jīng)營先富起來，允許存在富裕程度的差別，但不是兩極分化?！肮哺弧辈皇侨嗣裢瑫r同步實(shí)現(xiàn)同等程度的富裕，不是平均主義，而是大家通過誠實(shí)勞動、合法經(jīng)營的手段在競爭中所實(shí)現(xiàn)的共同富裕。 2）在走向共同富裕的道路上，允許“先富”，是一種必然選擇。因為一、在社義條件下，按勞分配原則的實(shí)行，使得勞動者的體力、智和勤奮的不同，必然體現(xiàn)在勞動報酬的差別上，即使勞動報酬相同，但由于家庭負(fù)擔(dān)不同，也會出現(xiàn)富裕程度的差別二、多種所有制經(jīng)濟(jì)和多種分配方式的存在也必然會使一部分人先富起來。三社義市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中各種規(guī)律、機(jī)制的作用，也會導(dǎo)致一部分人先富起來；四一部分人先富起來，也是由于事物發(fā)展的客觀規(guī)律所決定的。 3）“共富”是社義的目標(biāo)，是大原則?！跋雀弧睅椭昂蟾弧?、“先進(jìn)”幫助“落后”是一種義務(wù)，堅持走社義道路，根本目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)共同富裕。一部分地區(qū)、一部分人先富起來，會促進(jìn)共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，因而“先富”是達(dá)到“共富”的捷徑。大原則是共同富裕。4）“先富”和“共富”是目標(biāo)和手段、目的和途徑的關(guān)系，二者不能割裂。離開“先富”談“共富”，只能回到平均主義的老路上去，導(dǎo)致共同的貧窮；離開“共富”談“先富”，就有可能導(dǎo)致兩極分化，偏離社義目標(biāo)。三十三、簡述社會保障制度的內(nèi)涵和內(nèi)容？　　答：（1）社會保障，是指國家通過立法對國民收入進(jìn)行分配和再分配，對社會成員特別是生活有特殊困難的人們的基本生活權(quán)利給予保障的社會安全制度?！　。?）作為一種體系或一種制度，社會保障由社會救助、社會保險、社會福利和社會優(yōu)撫等方面組成。第一，社會救助。是指國家和社會對遭受自然災(zāi)害、不幸事故和生活貧困者提供物質(zhì)援助，它是社會保障的最低層次。第二，社會保險居于社會保障的核心地位，指對繳納社會保險費(fèi)的社會成員在暫時或永久喪失勞動能力以及遇到其他生活困難時，有權(quán)得到國家、社會和有關(guān)部門的幫助，主要有失業(yè)保險、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等。第三，社會福利是社會保障的最高層次，是指國家和社會在居民住宅，公共衛(wèi)生、環(huán)保、基礎(chǔ)教育等領(lǐng)域，向全體公民提供的幫助和服務(wù)。第四，社會優(yōu)撫是對特定階層比如對軍人或軍烈屬的優(yōu)待和安置，它是一種帶有褒揚(yáng)、優(yōu)待和撫恤性質(zhì)的特殊保障制度。2試述我國改革與完善社義保障制度的必要性及政策措施。 1）我國原有的社會保障制度是同高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)模式相適應(yīng)的，改革和健全我國的社會保障制度已成為體制改革中不可缺少的環(huán)節(jié)。改革我國社會保障制度的必要性主要在于：一適應(yīng)以公為主，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的需要；二轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，搞活企業(yè)的需要；三建立社義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要；四、減輕國家和企業(yè)的負(fù)擔(dān)，適應(yīng)我國生發(fā)展水平的需要； 五發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，維護(hù)廣大農(nóng)民利益的需要。2）改革我國社會保障制度，應(yīng)該從我國人口多底子薄社會生發(fā)展水平低的國情出發(fā)，兼顧國家集體和個人三者利益，兼顧目前和長遠(yuǎn)利益。改革的目標(biāo)是推動社會保障事業(yè)逐步走向規(guī)范化、法律化和現(xiàn)代化，提高社會保障的社會化程度。目前，要積極推進(jìn)改革，逐步形成獨(dú)立于企業(yè)事業(yè)單位之外、資金來源多渠道、管理服務(wù)社會化的有中國特色的社會保障體系。 具體措施為： 一是依法擴(kuò)大社會保險的覆蓋面和提高保險費(fèi)征繳率； 二是完善失業(yè)保險制度，加快勞動力市場建設(shè)； 三是積極推進(jìn)養(yǎng)老保險社會化管理和服務(wù)。 2如何理解社義初段的按生產(chǎn)要素分配？1）在社義初段，在實(shí)行按勞分配原則之外，還必須實(shí)行按生產(chǎn)要素分配。由于以公為主，多種所有制經(jīng)濟(jì)長期共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)的存在，公有制實(shí)現(xiàn)形式的多樣化和市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的作用，在社義初段還必須在實(shí)行按勞分配之外，實(shí)行按生產(chǎn)要素分配。2）按生產(chǎn)要素分配個人收入的方式有：一、按勞動力價值分配獲得的收入，即在私營企業(yè)和外資企業(yè)中工作的勞動者得到的工資收入。二、資產(chǎn)收益，即社義公有制經(jīng)濟(jì)和個體經(jīng)營者獲得的資產(chǎn)收益，三、社會成員提供技術(shù)、信息等生產(chǎn)要素獲得的收入。四按投資得到的利潤收入，即私營企業(yè)主和外資及港澳臺投資的企業(yè)中的企業(yè)主投資獲得的利潤收入。五、按經(jīng)營成果分配，即公有制企業(yè)由于生產(chǎn)、銷售等經(jīng)營狀況較好而取得的收入。3）在社義初段，按生產(chǎn)要素分配必須和按勞分配結(jié)合起來。在社義社會，只有在承認(rèn)勞動差別，把勞動貢獻(xiàn)和勞動報酬緊密聯(lián)系起來的基礎(chǔ)上，才能真正調(diào)動勞動者的積極性，促進(jìn)社會生的發(fā)展，才能真正為按生產(chǎn)要素分配提供更多的可供分配的價值。2試述實(shí)行社義市場經(jīng)濟(jì)是一種必然選擇。實(shí)行社義市場經(jīng)濟(jì)是一種必然的選擇是因為：1）實(shí)行社義市場經(jīng)濟(jì)體制，是適應(yīng)現(xiàn)代商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。市場經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)充分發(fā)展的產(chǎn)物。2）實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)體制是社義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求。3）實(shí)行社義市場經(jīng)濟(jì)體制，是發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的客觀需要。4）社義市場經(jīng)濟(jì)體制是已經(jīng)被實(shí)踐證明了的具有生機(jī)和活力的經(jīng)濟(jì)體制。大量的事實(shí)說明，凡是市場機(jī)制發(fā)揮作用比較充分的地方，經(jīng)濟(jì)的活力就比較強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)增長就比較快人民生活改善的幅度就比較大，社會發(fā)展態(tài)勢就比較好。2試述國有企業(yè)改革是關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社義命運(yùn)的大問題。 1）國有企業(yè)改革是我國經(jīng)濟(jì)體制改革的重點(diǎn)和中心環(huán)節(jié)。鄧曾多次強(qiáng)調(diào)，國有企業(yè)是我們的優(yōu)勢，只要我們通過改革，真正發(fā)揮這個優(yōu)勢，就是資本主義的東西放進(jìn)來再多一些也不怕，不會影響我們堅持走社義道路。在黨的十五大報告中，江澤民再次重申：搞好國有企業(yè)改革，對建立社義市場經(jīng)濟(jì)體制和鞏固社義制度，具有極為重要的意義。 2）國有企業(yè)是社義經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。3）國有企業(yè)是我國社義基本經(jīng)濟(jì)制度的主體。4）國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱。在國民經(jīng)濟(jì)體系中，國有企業(yè)占有重要的位置。國有企業(yè)不僅掌握國家的經(jīng)濟(jì)命脈，而且還擁有最先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)。國有企業(yè)目前仍然是社會財富的主要創(chuàng)造者。15國有企業(yè)改革的主要途徑是什么？ 1）著眼于搞好國有經(jīng)濟(jì)，通過存量資產(chǎn)的流動和重組，對國有企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略性改組。 2）把國有企業(yè)的改革同企業(yè)改組、技術(shù)改造和加強(qiáng)管理結(jié)合起來，以構(gòu)造結(jié)構(gòu)優(yōu)化和高效運(yùn)行的微觀基礎(chǔ)。 3）鼓勵兼并、規(guī)范破產(chǎn)、下崗分流、減員增效和實(shí)施再就業(yè)工程，形成優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制。 4）推進(jìn)以建立社會保障制度為重點(diǎn)的配套改革。2試述應(yīng)當(dāng)怎樣培育和發(fā)展我國社義市場體系。1）我國的市場體系在改革開放以來，雖然有了很大的發(fā)展，但是還不夠完善，還存在許多問題，因此，要形成統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系需要經(jīng)歷一個過程。 2）形成一個健全完善的市場體系，事關(guān)社義市場經(jīng)濟(jì)體制的健康運(yùn)行。由于完善的市場體系不僅包括市場體系本身的完整性，還包括市場體系功能的健全，因而應(yīng)該從五個方面培育和完善我國的市場體系： ①培育市場主體。市場主體的發(fā)育狀況，決定著市場發(fā)育的程度。培育市場主體，一要轉(zhuǎn)變政府職能；二要深化國有企業(yè)改革，促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；三要促使個人以市場主體的身份從事