【正文】 小康社會(huì)的推進(jìn)，我國人均GDP將由2000美元向5000美元跨越，消費(fèi)市場、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都將發(fā)生顯著的變化，旅游消費(fèi)需求將大幅度提升。這是我國旅游業(yè)持續(xù)興旺的重要?jiǎng)恿?。發(fā)展旅游將成為各地貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重要選擇之一。旅游業(yè)是符合科學(xué)發(fā)展觀要求的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，具有可持續(xù)利用資源、促進(jìn)人與自然社會(huì)和諧、統(tǒng)籌區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、建立節(jié)約型社會(huì)、促進(jìn)社會(huì)就業(yè)、帶動(dòng)貧困地區(qū)脫貧致富等功能。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，將有越來越多的地方選擇旅游業(yè)作為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，給予重點(diǎn)支持和發(fā)展。十一五期間是我省旅游業(yè)發(fā)展史上發(fā)展最快最好的時(shí)期，為加快十二五發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)全省旅游接待體系進(jìn)一步完善，海外旅游市產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，旅游接待成倍增長，經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)長足進(jìn)步，逐步走上了規(guī)?；?、規(guī)范化發(fā)展道路，呈現(xiàn)出全方位多元化發(fā)展勢態(tài)。旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，產(chǎn)業(yè)體系逐步完善。隨著省委省政府經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略的逐步實(shí)施，我省旅游產(chǎn)業(yè)各要素朝著合理優(yōu)化方向發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得顯著成效。旅游產(chǎn)業(yè)對全省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)貢獻(xiàn)率不斷提高，以其突出的綜合性和關(guān)聯(lián)帶動(dòng)功能，有效促進(jìn)了其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)了全社會(huì)文明程度的進(jìn)步。旅游業(yè)已成為我省國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，成為全省國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快最具活力的新興產(chǎn)業(yè)。紅色文化(1)湘鄂西革命根據(jù)地1928年，賀龍、周逸群、鄧中夏、段德昌、賀錦齋等在湘鄂邊領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了游擊戰(zhàn)爭，并開創(chuàng)了湘鄂邊革命根據(jù)地，成立了中國工農(nóng)紅軍第四軍(后改為河鄴軍)。此后于1930年開創(chuàng)了洪湖革命根據(jù)地，成立了中國工農(nóng)紅軍第六軍。7月，河鄴軍、紅六軍在湖北公安縣會(huì)師，組成中國工農(nóng)紅軍第二軍團(tuán)，賀龍任總指揮，周逸群任政治委員，孫德清任參謀長，柳直荀任政治部主任，從此，湘鄂邊、洪湖兩個(gè)根據(jù)地連成一片，形成了湘鄂西革命根據(jù)地，并建立了中共中央湘鄂西分局、中共湘鄂西省委、省蘇維埃政府、省革命軍事委員會(huì)等機(jī)關(guān)。1931年7月至1932年4月，湖北監(jiān)利縣周老嘴成為湘鄂西蘇區(qū)的首府，后遷至洪湖瞿家灣，相繼成為根據(jù)地的中心。(2)歌劇《洪湖赤衛(wèi)隊(duì)》1959年10月，作為湖北省向國慶十周年獻(xiàn)禮的華彩大戲首度進(jìn)京演出，一炮而紅，1961年搬上銀幕之后，劇中的主要唱段《洪湖水，浪打浪》、《沒有眼淚，沒有悲傷》、《看天下勞苦大眾都解放》等立即唱遍了祖國的大江南北，唱得家喻戶曉，在這些歌聲中，新中國一步又一步前進(jìn)，一代又一代人茁壯成長，一直傳唱到現(xiàn)在，成為中國民族文化不朽的紅色經(jīng)典，成為中國民族史上不朽的豐碑。1993年，歌劇《洪湖赤衛(wèi)隊(duì)》被評為“20世紀(jì)華人音樂經(jīng)典”，并被觀眾稱為“20世紀(jì)華人經(jīng)典歌劇”之一。(3)歌曲《洪湖水浪打浪》一曲“洪湖水，浪打浪”使得洪湖名揚(yáng)天下，在人們心目中留下了茫茫湖水，水天一色的美麗景色，更引起人們無數(shù)美好的遐想。春天，萬物爭春，清風(fēng)徐來，十里林蔭，垂柳搖曳；夏天，荷蓮競開，清香四溢，蕩舟荷叢，桄若仙境；秋天，萬畝魚塘，無邊無際，漁船連成一條線，蓮荷浮動(dòng)百里香；冬天，野鴨翔棲，獐雞遍野，魚肥藕鮮，商賈云集。真是“一朝感受皆不同，四季風(fēng)景總相宜”。洪湖濕地洪湖濕地自然保護(hù)區(qū)，以洪湖為主要保護(hù)區(qū)域，成立于1996年。保護(hù)區(qū)面積37088公頃，以水生和陸生生物及其生境共同組成的湖泊濕地生態(tài)系統(tǒng)、未受污染的淡水資源以及濕地生物多樣性為主要保護(hù)對象。洪湖溫泉的恢復(fù)和重建已被列入“中國濕地保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃優(yōu)先項(xiàng)目”和國際濕地公約局?jǐn)?shù)據(jù)庫。洪湖溫泉于2000年12月升格為省級濕地自然保護(hù)區(qū)。2008年2月2日是第12個(gè)世界濕地日，國際濕地公約秘書處確定將湖北洪湖列入國際重要濕地名錄。瞿家灣明清古街及革命舊址群瞿家灣鎮(zhèn)明代一條街位于洪湖市西北部，南臨洪湖，北靠內(nèi)荊河，始建于明代弘治九年(1497年)，是一個(gè)集明代古街與革命歷史名勝為一體的風(fēng)景點(diǎn)。老街主街道寬4米、長500余米，是湖北境內(nèi)罕見的明代古街，屬國家級重點(diǎn)文物保護(hù)單位。街面上百家商戶店鋪，從建筑到經(jīng)營方式，皆古色古香，一派古樸典雅風(fēng)貌，被專家們譽(yù)為“傳統(tǒng)建筑之寶”。第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時(shí)期，這里是湘鄂西蘇區(qū)的首府，是湘鄂西蘇區(qū)政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化中心，現(xiàn)存舊(遺)址22處。烏林溫泉及三國文化位于古戰(zhàn)場烏林寨的烏林溫泉，經(jīng)實(shí)地勘測覆蓋面積為1平方公里，厚度為1000米，其蘊(yùn)藏量可持續(xù)利用120年以上。烏林溫泉富含多種常規(guī)元素，氟、鋰、硒、溴、碘、鋇、錳、鍶、鋁等微量元素的含量也很豐富，這些元素對人體十分有益。烏林溫泉醫(yī)療價(jià)值難得，是十分珍貴的醫(yī)療用水。依托三國文化和溫泉資源在建的烏林國際旅游度假村將以近日對國內(nèi)外游客開放。歷史上著名的以少勝多的戰(zhàn)例之一“赤壁之戰(zhàn)”就發(fā)生在這里。一千七百多年過去了，歷盡滄桑，昔日金戈鐵馬，兩軍鏖戰(zhàn)的古戰(zhàn)場早巳蕩然無存了。然而，戰(zhàn)爭的非凡氣勢與智慧卻是世代相傳，永不泯滅。在今天的烏林鎮(zhèn)境內(nèi)，還保留著白骨塌、紅血巷、烏林寨、曹操灣、萬人坑、放馬場、魯公臺等多處古戰(zhàn)場遺址。赤壁之戰(zhàn)并非火燒赤壁，實(shí)則火燒烏林。赤壁，因火燒烏林的大火映紅了對江的赤壁而得名。關(guān)于赤壁之戰(zhàn)，火燒烏林史料，《水經(jīng)注》、《三國志》，明代嘉清《沔陽志》均有記載。洪湖水鄉(xiāng)特產(chǎn)野鴨 洪湖野鴨種類繁多，每年春去秋歸，可在冬春捕獲。對于野鴨、野雁，洪湖民間素有“九雁十八鴨，最佳不過青頭與八塔”之諺。以“青頭”和“八塔”為代表的洪湖野鴨可說全身是寶。取其體肉作為菜肴，洪湖紅燒野鴨已有200多年的歷史，被選入《中國菜譜》。洪湖野鴨亦可精制入藥。用它制作的“黃鶴”牌水鴨精，含有氨基酸和多種維生素，有補(bǔ)虛暖胃，行氣活血之功，是一種氣質(zhì)純和、食味清雋的滋補(bǔ)佳品。取其體毛，精羽可制成羽毛扇，是我省著名的傳統(tǒng)工藝品。細(xì)絨則能做羽絨服。羽絨被，具有“輕、軟、暖、彈”等特點(diǎn)。野生甲魚 洪湖甲魚是洪湖市著名的特產(chǎn)之一，歷年為國家大宗出口產(chǎn)品，名貴緊俏，久負(fù)盛名。洪湖甲魚具有很高的食用價(jià)值和藥用價(jià)值。甲魚肉營養(yǎng)價(jià)值聚極高，是宴席上的佳肴美味。甲殼含有動(dòng)物膠、碘質(zhì)、維生素D等成分，以醋灸酥，或熬膠，藥性尤佳，對醫(yī)治陰虛，勞熱、骨蒸、癥瘕積聚等癥，療效顯著，亦可用來醫(yī)治結(jié)核、瘧疾、脾臟腫大等病癥。荷花 洪湖市水域廣闊，全境水域約124萬畝，僅洪湖總面積53萬畝，是我國目前唯一沒有受到污染的較大的淡水湖泊之一。“荷葉羅裙一色裁，芙蓉向臉兩邊開。亂人池中始不見，聞歌方知有人來?！泵康较那飼r(shí)節(jié)，洪湖萬頃碧波，千樟香荷，野生荷蓮開紅花，是為紅蓮；家養(yǎng)荷蓮開白花，是為白蓮。蓮子 蓮子富含淀粉、蛋白質(zhì)、鈣、磷、糖和多種維生素，乃滋補(bǔ)佳品，自古就有“南蓮北參”之說，足見其營養(yǎng)和藥用價(jià)值。《本草綱目》記載：“醫(yī)家取為服食，百病可除，蓮之味甘，氣溫而性寒，稟清香之氣，得稼墻之味，乃脾之果也”。以蓮肉做成蓮羹，甜食和蜜餞，香甜可口，風(fēng)味獨(dú)特；用蓮子作為中西糕點(diǎn)及佳肴的配料，或者制成罐頭，清香滋潤，營養(yǎng)豐富，用蓮芯入藥，袪躁生津，健脾保胃。洪湖蓮藕 蓮藕微甜而脆，可生食也可做菜，而且藥用價(jià)值相當(dāng)高，它的根根葉葉，花須果實(shí)，無不為寶，都可滋補(bǔ)入藥。用蓮藕制成粉，能消食止瀉，開胃清熱，滋補(bǔ)養(yǎng)性，預(yù)防內(nèi)出血，是婦孺童嫗、體弱多病者上好的流質(zhì)食品和滋補(bǔ)佳珍。菱角 菱角含有豐富的淀粉、蛋白質(zhì)、葡萄糖、脂肪及多種維生素，如維生素BBC、胡蘿卜素及鈣、磷、鐵等元素。古人認(rèn)為多吃菱角可以補(bǔ)五臟，除百病，且可輕身，所謂輕身，就是有減肥健美作用，因?yàn)榱饨遣缓?。咸鴨? 利用大湖放養(yǎng)鴨所產(chǎn)鮮蛋，采用了先進(jìn)的生產(chǎn)工藝。 該產(chǎn)品的特點(diǎn)是蛋心為紅色、營養(yǎng)更豐富。 它富含脂肪、蛋白質(zhì)以及人體所需的各種氨基 酸。還含有鈣、磷、鐵等多種礦物質(zhì)和人體必需 的各種微量元素及微生素，而且更容易被人體所吸收，咸度適中、老少皆宜。淡水魚類 洪湖清水大閘蟹、黃鱔、小龍蝦、鱖魚、鮰魚、泥鰍等，肉質(zhì)鮮美，食用價(jià)值極高。洪湖蘆葦 為保土固堤植物，有美化湖岸的作用。葦稈可作造紙和人造絲、人造棉原料，也供編織席、簾等用；嫩葉含大量蛋白質(zhì)和糖分，為優(yōu)良飼料；嫩芽也可食用；花枝可作掃帚；花絮可填枕頭；根狀莖叫做蘆根，中醫(yī)學(xué)上入藥，性寒、味甘，功能清胃火，除肺熱；有健胃、鎮(zhèn)嘔、利尿之功效。蘆葦又是一種適應(yīng)性廣、抗逆性強(qiáng)、生物量高的優(yōu)良牧草，飼用價(jià)值高。隨著國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和生活水平的普遍上升，人民群眾對于業(yè)余生活和休閑生活的追求層次也在不斷提高，隨著旅游產(chǎn)業(yè)地位的日趨提升和人們對旅游市場多樣化需求，洪湖市需要進(jìn)一步建設(shè)和打造高品味的代表性景區(qū)。洪湖悅兮溫泉水上樂園項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案正是依據(jù)這樣的背景而提出的。悅兮半島位于洪湖市烏林鎮(zhèn)，擁有全國罕見的偏硅酸溫泉。經(jīng)過專家認(rèn)定，是難能可貴的醫(yī)療保健用溫泉。悅兮半島依托洪湖烏林的高品質(zhì)溫泉資源和優(yōu)美生態(tài)環(huán)境，倡導(dǎo)經(jīng)典浪漫、休閑度假的前沿理念，傾力打造國內(nèi)最具魅力的田園式、多功能浪漫養(yǎng)生溫泉度假勝地。目前，悅兮半島一期已經(jīng)建有集養(yǎng)生、休閑SPA于一體的溫泉景區(qū)，建有溫泉業(yè)內(nèi)經(jīng)典度假酒店，配有功能各異的會(huì)議室。酒店的周邊環(huán)繞著的生態(tài)游泳池，有適合舉辦各類戶外婚宴、雞尾酒會(huì)或茶歇的綠草地和屋頂花園，靈活的布局和齊全的設(shè)備著力營造舒適、私密、浪漫、優(yōu)雅的度假氛圍，滿足不同客人的度假需求。景區(qū)中，溫泉池與建筑物占地不到十分之一，保留更多的空間和更多的原生態(tài)美景，引進(jìn)了源自法國的普羅旺斯的浪漫風(fēng)情理念，種植了薰衣草花海。悅兮半島所在的黃蓬山林場一直保持著原生態(tài)，環(huán)境幽深、空氣純凈。高大水杉樹成排屹立，成片的竹林依然茂盛，再加上善水湖三面環(huán)繞，營造了得天獨(dú)厚的休閑度假佳境。本項(xiàng)目位于湖北洪湖市悅兮半島國際溫泉度假村內(nèi)，總用地面積約57259m2，其中一期用地約35874m2，二期用地約21385m2。本項(xiàng)目核心用地為山丘，北部、南部、東部為小山丘，中間為谷地。本項(xiàng)目用地內(nèi)喬灌木蔥郁，植被豐富，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，地形起伏變化，利于營造主題景觀及游樂情景，整體適宜建設(shè)。通過套票及線路串聯(lián)的形式，實(shí)現(xiàn)水上樂園和溫泉項(xiàng)目的聯(lián)動(dòng)，豐富旅游產(chǎn)品體系，延長游線網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建項(xiàng)目核心競爭力。項(xiàng)目用地統(tǒng)計(jì)如下：表21 項(xiàng)目用地統(tǒng)計(jì)表功能分區(qū)用地面積（m2）單位(畝)一期用地面積35874其中蔚藍(lán)海岸區(qū)3636冒險(xiǎn)海島區(qū)9883土著海灘區(qū)14337二期用地面積21385精靈海灣區(qū)801812預(yù)留發(fā)展用地13367第三章 項(xiàng)目背景、意義及必要性悅兮半島溫泉最初發(fā)現(xiàn)于2000年。2006年，湖北半島溫泉旅游投資有限公司開始投資建設(shè)悅兮半島溫泉度假村，2011年初，悅兮半島溫泉度假村一期項(xiàng)目投入運(yùn)營。為了整合鄂旅投公司洪湖片區(qū)的投資項(xiàng)目，鄂旅投公司于2011年并購悅兮半島項(xiàng)目。并于2013年與洪湖市政府簽訂協(xié)議成立了洪湖旅游集團(tuán)投資有限公司。今年，悅兮半島二期的策劃成果得以通過，初步形成了以悅兮半島公司為依托，著力打造酒店經(jīng)營、管理、景區(qū)等旅游業(yè)務(wù)的“大旅游板塊”。以充分利用當(dāng)?shù)氐奶烊画h(huán)境和溫泉資源，繼續(xù)擴(kuò)充度假村內(nèi)項(xiàng)目，豐富度假村經(jīng)營內(nèi)容，提升游客的旅游體驗(yàn)。打造國家級的溫泉度假村，推動(dòng)洪湖市城市化進(jìn)程。此前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《國民旅游休閑綱要(2013—2020年)》，提出保障休閑時(shí)間，改善休閑環(huán)境，推進(jìn)國民旅游休閑基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這必將帶動(dòng)休閑度假旅游的快速發(fā)展。擴(kuò)大、豐富溫泉度假村產(chǎn)品也符合國家的相關(guān)政策，以及我省實(shí)施荊州壯腰工程和仙洪新農(nóng)村建設(shè)試驗(yàn)區(qū)的政策，也為洪湖大力發(fā)展生態(tài)休閑旅游提供了新的機(jī)遇；洪湖市委、市政府高度重視旅游對全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引擎作用，全力推進(jìn)旅游跨越式發(fā)展；鄂旅投公司努力發(fā)揮“龍頭引領(lǐng)、資源整合、品質(zhì)提升、資本放大”四大作用，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，使洪湖旅游開發(fā)有了長足進(jìn)步。在多方有利條件的共同推動(dòng)下，繼續(xù)擴(kuò)充度假村內(nèi)旅游項(xiàng)目，打造大型水上樂園，形成洪湖國際休閑旅游度假區(qū)處于最好歷史機(jī)遇期。彌補(bǔ)悅兮半島一期項(xiàng)目不足，促進(jìn)景區(qū)全面多元發(fā)展、解決客源不均衡現(xiàn)象，近期形成新的收入增長點(diǎn)。洪湖市四季分明，從每年6月初開始至9月底，天氣炎熱的時(shí)段長達(dá)4個(gè)月。而悅兮半島以溫泉度假為主的設(shè)施難以滿足游客夏季的需求。以往年度經(jīng)營數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)營上造成夏季偏淡的現(xiàn)象，市場動(dòng)力明顯不足，客源不均衡現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。季節(jié)性差異明顯。其次，悅兮半島現(xiàn)有的設(shè)施內(nèi)容較為單一，可供游客參觀體驗(yàn)游樂的項(xiàng)目較少，項(xiàng)目盈利點(diǎn)不足。悅兮半島水上世界通過增加夏季游樂類項(xiàng)目，彌補(bǔ)一期溫泉項(xiàng)目在炎炎夏日的先天不足，提高景區(qū)對游客的吸引度，提升景區(qū)整體競爭力，促進(jìn)景區(qū)經(jīng)營，使游客感受到“天冷泡溫泉，解一身勞乏，天熱戲水浪，沁一身清涼”的全年無縫休閑娛樂的景區(qū)的魅力，做到“淡季不淡”，解決冬夏季客源不均衡現(xiàn)象，在近期內(nèi)形成新的收入增長點(diǎn)，全面提升悅兮半島景區(qū)盈利能力。提升品質(zhì)聚集人氣，促進(jìn)景區(qū)全面提檔升級，為建成國家級旅游度假區(qū)創(chuàng)造條件。經(jīng)洪旅集團(tuán)公司與洪湖市委、市政府充分溝通研究，2013年初確定了建設(shè)洪湖國家旅游度假區(qū)的發(fā)展思路。悅兮半島溫泉旅游度假村是洪湖國家旅游度假區(qū)的重要組成部分，通過水上世界項(xiàng)目的建設(shè)，可以對現(xiàn)有溫泉度假村的建設(shè)做進(jìn)一步的補(bǔ)充和升級，做足洪湖水資源文章，充分挖掘潛力，聚集人氣，使其成為悅兮半島二期項(xiàng)目建設(shè)的前奏，引領(lǐng)提升景區(qū)品質(zhì)，在近期內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)“冬季溫泉休閑、夏季水上游樂”的全年現(xiàn)有設(shè)施的飽和經(jīng)營，為將悅兮半島建成國家5A級景區(qū)鋪路、為將其打造成華中地區(qū)旅游度假的龍頭項(xiàng)目，建成國家級旅游度假區(qū)創(chuàng)造條件。推進(jìn)轉(zhuǎn)型突破，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。悅兮半島水上世界項(xiàng)目的建設(shè)是謀劃轉(zhuǎn)型突破整體布局的一部分，是落實(shí)總部黨委“推進(jìn)轉(zhuǎn)型突破，奮力創(chuàng)新增效”的要求，為下階段的快速發(fā)展奠定基礎(chǔ)，進(jìn)一步帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。水上世界項(xiàng)目的建設(shè)，積極利用了悅兮半島獨(dú)具特色的現(xiàn)有區(qū)位和市場優(yōu)勢，服務(wù)于公司戰(zhàn)略性調(diào)整，整合資源優(yōu)勢，優(yōu)化發(fā)展布局，打造特色品牌，為實(shí)施洪湖特色的國家旅游度假區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略奠定基礎(chǔ)，進(jìn)一步成為對外推介洪湖、宣傳洪湖、拉動(dòng)洪湖文化旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合服務(wù)窗口。水上世界項(xiàng)目的建設(shè)，有著一定的經(jīng)濟(jì)效益，更有長遠(yuǎn)的社會(huì)效益。一是資源優(yōu)勢：洪湖悅兮溫泉水上樂園項(xiàng)目位于洪湖市烏林鎮(zhèn)，