【正文】 區(qū)建設(shè)規(guī)模統(tǒng)計表單位：公頃一級類二級類面積不動工面積建設(shè)規(guī)模占建設(shè)規(guī)模的比例編碼名稱耕地011水田 　 %012水澆地 　 %013旱地 　 %園地021果園 　 %023其他園地 　 %林地031有林地 　　033其他林地 　　交通運輸用地102公路用地 　　104農(nóng)村道路 　 %106港口碼頭用地 　 %水域及水利設(shè)施用地111河流水面 　 %114坑塘水面 　 %117溝渠 　 %118水工建筑用地 　 %其他土地122設(shè)施農(nóng)用地 　　123田坎 　 %城鎮(zhèn)村及工礦用地202建制鎮(zhèn) 　　203村莊 　　205特殊用地 　　合計 % 土地利用程度項目區(qū)的土地利用程度較高，根據(jù)大豐市國土資源局2010年土地利用變更調(diào)查資料，%、%。（1）土地墾殖率 土地墾殖率較低，通過土地整治可進一步增加耕地，提高土地墾殖率。（2）土地利用率 項目區(qū)土地利用率較高，但是還有提升的空間。 3 設(shè)計原則、依據(jù)、任務(wù) 設(shè)計原則1．合理利用原則不同的土地用途種類對土地的性狀有不同的要求，所以要根據(jù)項目區(qū)土地利用現(xiàn)狀分析、適宜性評價和限制因素分析的結(jié)果，合理確定項目區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)布局和工程布局，實現(xiàn)對項目區(qū)土地的合理利用。在土地整治的過程中必須緊密聯(lián)系項目區(qū)實際情況，與當?shù)氐母刹咳罕姸嘧鰷贤?，了解當?shù)氐姆N植習慣和耕作水平，盡可能利用原有的道路、灌排體系和基礎(chǔ)設(shè)施，以減少工程量和投資，使規(guī)劃設(shè)計方案切實可行，低投入，高產(chǎn)出，發(fā)揮最大的效用。2．可持續(xù)利用原則土地及其環(huán)境有一個演變的過程，人為的擾動會改變或加速這種演變。土地及其環(huán)境的演變又反過來改變土地的性狀乃至土地的生產(chǎn)能力，進而影響土地的利用。因此，在改變對土地的利用方式時，必須充分預(yù)測這種改變所帶來的后果，應(yīng)盡量使之朝著有利于長期利用的方向發(fā)展，避免不利的發(fā)展趨勢。只有這樣才能保持土地的可持續(xù)利用性，才能說這種土地利用方式是適宜的。值得注意的是，有些土地利用方式在短期內(nèi)看起來似乎有利，但從長遠看來則弊大于利。3．可行性原則規(guī)劃目標確定以后，就要制定具體規(guī)劃方案，考慮采取什么工程措施和生物措施達到這些目標。規(guī)劃方案可行包括兩方面的含義：一是所采用的工程技術(shù)具有可操作性，可以實現(xiàn)預(yù)期目標；二是規(guī)劃方案在經(jīng)濟上是合理的，即成本在可以承受的范圍內(nèi)，產(chǎn)出投入比相對較高。4．綜合效益原則土地整治的最終目標就是要使土地利用寓于社會經(jīng)濟發(fā)展和維持生態(tài)系統(tǒng)平衡之中，實現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一和總體效益的最佳。 設(shè)計依據(jù)（1）《中華人民共和國土地管理法》；（2）《中華人民共和國土地管理法實施條例》；（3）《基本農(nóng)田保護條例》；（4）《中華人民共和國水土保持法》；（5）《中華人民共和國水法》；（6）《中華人民共和國環(huán)境保護法》；（7）《中華人民共和國防洪法》；（8）《中華人民共和國森林法》。（1）國土資源部《國家投資土地開發(fā)整理項目管理暫行辦法》（國土資發(fā)[2000]316號）；（2）《江蘇省土地開發(fā)整理項目實施管理辦法》（蘇國土資發(fā)[2006]320號）；（3）《江蘇省省級土地開發(fā)整理專項資金使用管理辦法》（蘇財建[2007]143號蘇國土資發(fā)[2007]391號）（4）江蘇省國土資源廳、江蘇省財政廳關(guān)于印發(fā)《江蘇省2011年度省以上投資土地整治項目申報指南》的通知（蘇國土資發(fā)〔2011〕207號）。、規(guī)范與規(guī)程（1）《土地開發(fā)整理規(guī)劃編制規(guī)程》（TD/T 10112000）；（2）《土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（TD/T 10122000）；（3）《土地開發(fā)整理項目驗收規(guī)程》（TD/T10132000）；（4）《農(nóng)田排水工程技術(shù)規(guī)范》（SL/T41999）；（5）《灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范》（GB/5028899）；（6）《公路橋涵設(shè)計通用規(guī)范》（JTG D602004）；（7）《泵站設(shè)計規(guī)范規(guī)范》（GB/T5026597）；（8）《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》(GB/)；（9）《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》（GB 50842005）；（10）《水利建設(shè)項目經(jīng)濟評價規(guī)范》（SL7294）；（11）《江蘇省土地開發(fā)整理工程建設(shè)標準（試行）》（GT0012007）。（1）《大豐市土地利用總體規(guī)劃》（20062020年）；（2）《大豐市劉莊鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃》（20062020年）。（1）《大豐市水利志》（1998）；（2）《大豐市統(tǒng)計年鑒》；（3）《大豐市土地志》；（4）大豐市主要材料價格信息；（5）大豐市及項目區(qū)的土地、土壤、水利、電力、氣象、經(jīng)濟等其它統(tǒng)計資料、數(shù)據(jù)及圖件。 設(shè)計任務(wù)本次初步設(shè)計任務(wù)主要包括以下幾個方面：——確定項目區(qū)土地利用方向、布局；——制定項目的建設(shè)目標；——根據(jù)可行性研究報告，細化規(guī)劃設(shè)計方案，確定灌排方式，合理布置項目區(qū)土地平整、農(nóng)田水利、道路、林網(wǎng)等各項工程；——編制項目投資預(yù)算；——進行社會效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟效益評價；——提出項目實施和管護措施；——制定施工組織方案。 設(shè)計標準項目區(qū)內(nèi)的農(nóng)田均根據(jù)《灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范》（GB50288 99）、《土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（TD/T 10122000）以及《江蘇省土地開發(fā)整理工程建設(shè)標準》（GT0012007）進行整理，設(shè)計標準選擇如下：灌溉泵站和排澇泵站按20年一遇的防洪標準進行設(shè)計，渠系建筑物和灌排渠溝按10年一遇防洪標準進行設(shè)計。根據(jù)項目區(qū)的自然條件、澇災(zāi)損失情況和社會經(jīng)濟發(fā)展水平，參照《江蘇省土地開發(fā)整理工程建設(shè)標準（試行）》、《土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（TD/T 10122000）和《灌溉排水工程設(shè)計規(guī)范》（GB/5028899）的有關(guān)規(guī)定，排澇設(shè)計標準采用1日暴雨180mm，2日天排出。項目區(qū)屬中亞熱帶季風氣候區(qū)，四季分明，氣候溫和，光照充足，雨量充沛，有利于農(nóng)作物生長。根據(jù)《灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范》（GB/5028899），結(jié)合項目區(qū)社會經(jīng)濟情況，灌溉保證率取90%。規(guī)劃項目區(qū)的灌溉系統(tǒng)主要為斗、農(nóng)兩級渠道，斗渠采用混凝土襯砌，農(nóng)渠采用梯形土渠。本項目區(qū)域規(guī)劃主要道路標準如下：田間道：，C20混凝土路面，高出地面50cm；二級田間道，砂石路面，高出地面50cm。生產(chǎn)路：路面寬2m，素土夯實。具體路基高度隨溝渠堤頂高程確定。田間工程配套率達到100%。4 工程布局本項目符合國家的相關(guān)規(guī)定及大豐市和劉莊鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和土地開發(fā)整理規(guī)劃。本項目經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益顯著。項目論證充分，規(guī)劃方案科學(xué)，整體布局合理，實施方案可行。本項目實施難度低，投資風險小。項目區(qū)農(nóng)業(yè)用地主要規(guī)劃為耕地（稻麥兩熟），水資源平衡分析時主要考慮農(nóng)業(yè)用水需求,以最大限度地滿足農(nóng)作物需水要求，為今后項目區(qū)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營、集約經(jīng)營及一定程度的農(nóng)業(yè)機械化經(jīng)營提供良好的平臺。項目區(qū)地處海濱，是里下河地區(qū)的泄水走廊，雨量充沛河網(wǎng)縱橫，可利用淡水資源較為豐富，為項目區(qū)的農(nóng)作物種植提供了良好的條件。項目區(qū)主要灌溉水源是斗龍河、灣河、束家溝、四界河、四中溝、五中溝和六中溝等。項目區(qū)水資源豐富，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟以種植業(yè)為主，根據(jù)當?shù)胤N植習慣，耕地整理后以種植水稻、小麥為主，根據(jù)《江蘇省土地開發(fā)整理工程建設(shè)標準》，灌溉設(shè)計保證率取P=90%。項目區(qū)土地整理主要為了改善耕地質(zhì)量和增加耕地面積，提高土地利用率和產(chǎn)出率，因此本設(shè)計只考慮農(nóng)業(yè)灌溉用水。a）用水保證率的選定根據(jù)《江蘇省土地開發(fā)整理工程建設(shè)標準》，項目區(qū)屬于沿海平原工程類型區(qū)，考慮項目區(qū)主要種植水稻，確定灌溉設(shè)計保證率為90%。b）設(shè)計典型年的選定大豐市19541987年的降雨資料見下表41。表41 大豐市年降雨量統(tǒng)計表年份降水量（mm）年份降水量（mm）195412941971101319557501972145219561249197378219579611974111119581049197599319591059197679819601174197794719611040197849419621305197999319631064198010891964127219819291965200219829661966661198393619677501984128019688631985108019691365198610031970128419871424根據(jù)以上降雨資料，運用適線法進行水文頻率計算，根據(jù)PIII頻率計算軟件，分別得到大豐市年降雨量頻率曲線圖（如圖41）和計算結(jié)果見表42。表42 大豐市年降雨量頻率計算結(jié)果表頻率（%）降雨量（mm）頻率（%）降雨量（mm） 35 40 45 50 55 60 1 65 2 70 75 5 80 85 10 90 12 95 15 97 17 98 20 99 25 30 　　 圖41 大豐市年降雨量頻率曲線分布圖當灌溉設(shè)計保證率為90%時，取1967年為設(shè)計代表年，降雨量為750mm。c）灌溉定額的確定規(guī)劃項目區(qū)主要為稻麥輪作，還有一部分旱作物。斗渠采用混凝土襯砌，因此渠床滲漏損失相對較小。同時，考慮到田間水滲、蒸作用等。項目區(qū)水稻灌溉制度的確定。水稻生育期灌溉定額采用以下公式計算：M=ET+FP（h2h1）式中，M—灌水定額（mm）ET—作物需水量（mm/d）P—有效降雨利用量（mm）F—稻田適宜滲漏量（mm）h2—插秧時稻田水深（mm）h1—收割時田面水深（mm）根據(jù)水稻育秧經(jīng)驗，水稻育秧期灌水定額為120m3/畝，而每畝秧苗可以移栽10畝大田，因此折合大田的灌水定額為12m3/畝。泡田定額為100m3/畝。水稻全生育期灌溉制度見表43。表43 水稻灌溉制度表生育階段起止時間灌水定額（m3/畝）總灌溉定額（m3/畝）秧苗期泡田期返青期分蘗期拔節(jié)孕穗抽穗開花乳熟黃熟0小麥的灌溉制度分別針對分蘗越冬期、返青拔節(jié)期及拔節(jié)抽穗期進行設(shè)計。表44 小麥全生育期灌溉制度表作物名稱灌溉次數(shù)生長階段灌水日期灌水定額（m3/畝）起止中間日冬小麥1分蘗越冬352返青拔節(jié)483拔節(jié)抽穗48小計131d）灌溉用水量的確定項目區(qū)主要種植水稻、小麥，項目區(qū)需水量見表45。表45 項目區(qū)水稻、小麥灌溉耗水量表毛灌溉定額（m3/畝）種植面積（畝）需水量（萬m3）水稻527 8094小麥154 9091合 計項目區(qū)水資源豐富，區(qū)內(nèi)的灌溉水主要來自項目區(qū)的斗龍河、灣河、束家溝、四界河、四中溝、五中溝和六中溝等。根據(jù)當?shù)厮值娜∷S可證明。c)水資源平衡分析總體來說項目區(qū)水源豐富，在不開采地下水的情況下，項目區(qū)內(nèi)供水量大于需水量。故此，項目區(qū)內(nèi)水資源補給量完全能滿足需求（見表46），本設(shè)計在水源保證方面完全可行。項目區(qū)水利工程布置的重點在于合理分配項目區(qū)現(xiàn)有水資源，在保證灌溉的同時，及時排出積水。 表46 項目區(qū)水量平衡計算 單位：萬m3項目名稱大豐市劉莊鎮(zhèn)良好建成村土地整治項目需水量（萬m3）可供水量（萬m3）平衡情況（萬m3）+1 土地用途的確定根據(jù)本次規(guī)劃的初步目標，項目實施后土地利用方向主要以發(fā)展農(nóng)業(yè)為主，根據(jù)項目區(qū)過去的種植習慣和經(jīng)濟發(fā)展水平，遵循因地制宜的土地利用原則，項目區(qū)建成后主要種植水稻和小麥，因此，本次適宜性評價按照水旱輪作的灌溉水田對項目區(qū)進行土地適宜性評價。2 評價單元的確定項目區(qū)水資源、交通狀況等條件較好。項目實施后，灌溉排水標準得到較大幅度的提高，旱澇災(zāi)害對土地適宜性影響不大，災(zāi)害氣候等因素對土地適宜性的影響減弱。因此，土壤質(zhì)地、土壤有機質(zhì)含量和土壤類型等成為主要影響因素。根據(jù)大豐市土壤志，并且在對項目區(qū)內(nèi)和周邊土壤進行采樣分析和研究之后，由于項目區(qū)內(nèi)土壤質(zhì)地均勻、土壤有機質(zhì)含量差異較小，項目區(qū)在同一個土壤分界線內(nèi)，因此可將項目區(qū)作為一個適宜性評價單元。3 參評因子及其影響權(quán)重的確定根據(jù)項目區(qū)的實際情況和整