【正文】 。這雖是教育行業(yè)從業(yè)人員的福音，但由于地方財力不足，很難真正按編派員或補款到校。因此對超工作量問題就避而不談，教師只得講奉獻地服從安排，無奈地強忍著承受過重的負擔(dān)。慶幸的是08年12月《國務(wù)院關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資指導(dǎo)意見的通知》中已明確提出“設(shè)立班主任津貼、崗位津貼、農(nóng)村學(xué)校教師補貼、超課時津貼、教育教學(xué)成果獎勵等項目”，讓超常工作基本補償有了著實的依據(jù)。教師是教育工作的主體，決定著教育事業(yè)的持續(xù)長足發(fā)展。妥善處理教職工的從業(yè)行為與合法權(quán)益的關(guān)系，充分調(diào)動積極性和創(chuàng)造性，是完善人事改革制度，提高教育和服務(wù)質(zhì)量的切入點和著力點，也是以人為本，構(gòu)建和諧校園的立足點和出發(fā)點。在倡導(dǎo)顧大局、講奉獻的團隊精神下，在“管理以縣為主、經(jīng)費省級統(tǒng)籌、中央適當(dāng)支持”的財政體制支撐下，如何讓學(xué)校工作分配合法化、數(shù)字化，教職工勞酬合理化、公開化，凸顯物質(zhì)與精神激勵同步，勞酬制度與人本管理兼善，全員心平氣順搞好本職工作，這就是我們作為重點選題深入研究的目的。三、研究內(nèi)容通過設(shè)數(shù)對比、意見征集、座談討論、實踐驗證、文獻資料等研究方法，完成以下項目的研究。根據(jù)師生比標準、學(xué)科強度，每節(jié)課全過程工時設(shè)置標值。年級系數(shù)、班額系數(shù)、跨頭系數(shù)、年齡系數(shù)。、修德提能時間基本設(shè)置。 、教學(xué)質(zhì)量評比辦法優(yōu)選。四、研究成果展示、價值取向（一）分配原則按勞取酬＋優(yōu)績優(yōu)酬＋福利同享：在技術(shù)職稱下的崗位工資、薪級工資、津貼補貼，每周應(yīng)完成40小時工作。超工與缺工：本地各行業(yè)勞動力一般價或本地教師平均日工資247。8（個人周工時－40）=177。元/周。（當(dāng)今可以在30%的獎勵性績效工資中處理）：激勵教職工在黨政工團隊、教育教學(xué)、培養(yǎng)人才、科學(xué)研究、教學(xué)改革、學(xué)校建設(shè)、社會服務(wù)、勤工儉學(xué)等方面做出優(yōu)異成績。：政策補給247。教職工人數(shù)。（學(xué)校勤工儉學(xué)創(chuàng)造的產(chǎn)值份額，學(xué)校團體參與上級科研、創(chuàng)建、考評等活動獲得的獎金獎品，30%的獎勵性績效工資單位內(nèi)部考核的結(jié)余，可以人均發(fā)放，來作為共事同責(zé)的安全、大型集體活動、教學(xué)科研成果等崗位津貼、獎勵。重點體現(xiàn)團隊貢獻、協(xié)作精神。）（二）量化評估成果之一：工時制勞動與薪酬分配崗位工時制 85 = 40小時/周。教學(xué)人員40小時= 教學(xué)時間＋科研時間＋修德提能時間。工勤人員40小時= 服務(wù)時間＋修德提能時間。（1）教學(xué)時間：設(shè)置中心校3基點校3村小35小時/周。根據(jù)上級教師編制文件、師生比標準和學(xué)科強度系數(shù)，每節(jié)課全過程基本工時：（上課、輔導(dǎo)、實踐活動設(shè)置：、以有針對性的知新溫故、情感態(tài)度等方面的誘導(dǎo)，課內(nèi)示范、點評矯正的艱辛及其解說疑難、技能訓(xùn)練的精力等，綜合難度系數(shù)來取值；質(zhì)檢閱卷可按節(jié)數(shù)累積到單元結(jié)束。） j =S1abcd＋S2abcd＋……j教學(xué)工作合計工時。s一個班級某學(xué)科一周應(yīng)記工時：每節(jié)確定工時課程標準節(jié)數(shù)。a年級系數(shù)：非畢結(jié)業(yè)課程為1；學(xué)年度小學(xué)畢業(yè)、初中結(jié)業(yè)統(tǒng)考課程正標及小學(xué)畢業(yè)班主任為1＋，初中畢業(yè)統(tǒng)考科目正標及班主任為1＋。(農(nóng)村小學(xué)一年級語、數(shù)及班主任可為1＋。)b班額系數(shù)：以鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中45人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校40人、村級基點校35人、村小25人為1。語數(shù)及初中外語理化多m人為1+，；班主任及初中政史地生多m人為1+，；其他科多m人為1+。c跨頭系數(shù)：任跨級班或跨頭科為1，任同年級另班同科正標語數(shù)及初中英語、理化、?；趥湔n等的適度扣減。（早讀、晚自習(xí)保持系數(shù)1。）d年齡系數(shù)：以男50歲、女45歲及以下為1，超齡n歲為1+（以8月31日滿歲＋1歲虛算）。（2）管理時間：（沖減工時/周）班主任（初中6ab、中心小5ab、基點小4ab、村小3ab）、教研組長點主任黨支書工會團隊政教1教代（黨工）、教導(dǎo)主任2副校長2校長26。韻律操眼保操總督導(dǎo)員，每天三次記1小時；藝體科課余輔導(dǎo)校級隊5小時/周。（3）科研時間：設(shè)置中心校村小2小時/周。計劃總結(jié)、上示范課、聽課評議2小時；校以上科研課題、現(xiàn)代教育技術(shù)運用2小時。（4）工勤服務(wù)，根據(jù)情況工時由聘用領(lǐng)導(dǎo)小組與教代會共議。校長、中干及教師常務(wù)之外的短期項目工作，比照式評議。設(shè)置中心校村小1小時/周。師德師風(fēng)、政治法紀（政治與法制；道德與做人；參政與建議；周前會、升旗儀式）。設(shè)置 2小時/周學(xué)歷提高、校本培訓(xùn)（高層進修、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、科研講座、讀書筆記）。附：工作量電子表格計算系統(tǒng)（樣表）。崗位工時制實效與價值①讓教職工明白所任科目、所擔(dān)節(jié)數(shù)、所教人數(shù)與工作量大小有一定關(guān)系。以勞取酬，責(zé)利并行，既科學(xué)、有效地解決教職工本該及樂意承擔(dān)多少工作量、普遍重視收進和留住每個學(xué)生的具體問題，又盡量對病老弱勢群體施予人文關(guān)懷。盡可能任人唯賢，協(xié)調(diào)搭配滿足基本工時，有的兼做圖書、教儀等勤雜，充分發(fā)揮教職員工的主觀能動性，提高用人效益。個人承擔(dān)的工作任務(wù)計量，還應(yīng)作為學(xué)年學(xué)期目標考評項目之一。②便于學(xué)校不施行“既要馬兒跑得好又要馬兒不吃草”的“人治”，避免主觀因人定額，較好地處理工作分派難的實際問題。對愿意承擔(dān)超工作量給予最基本的補償，妥善應(yīng)對政府短時期內(nèi)“有編難補”的缺編問題。勞有所得，人本管理，明朗地實施校務(wù)公開，平衡心態(tài)，減少牢騷，營造生態(tài)和諧校園，增強工作承及活力。③班主任工作和該有的早讀、晚自習(xí)照管也應(yīng)不同標值地計算工作量，大小由教代會共議。從大道理說，事實上履職了應(yīng)有酬薪或津貼才對。當(dāng)然教育是復(fù)雜的靈魂工程，加之計量工時很緊，往往需要教師擠占和犧牲自己的課余時間才能順利完成基本工作任務(wù)。老師們除承擔(dān)計量工作之外，還應(yīng)以高尚的師德自覺做許多“愛心”工作：個別輔導(dǎo)、家校聯(lián)動、專項活動等等。④村校工作同樣宜用工時制。村校教師的艱辛，除條件差、孤寂等，一個人包班者居多，勞動過重過長而又不多酬，靠行政指令用人，很大程度影響扎根的情緒。工時制從一個側(cè)面體現(xiàn)村校工作的勞動強度和微量補償，真正體現(xiàn)“對農(nóng)村學(xué)校特別是條件艱苦的學(xué)校要給予適當(dāng)傾斜” [3]的分配政策導(dǎo)向。隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，山村兒童是越來越少，但成就感而言教十個八個學(xué)生不及教二三十個學(xué)生累著的心理好受，堅守乃是大愛。⑤為當(dāng)前教育管理部門及學(xué)校人事聘用和管理，崗位績效工資制度和免費的義務(wù)教育實施后工作量分配，提出學(xué)術(shù)性、實用性、可操作性的策略?？茖W(xué)有據(jù)地提出將教師承擔(dān)的超工作部分崗酬由各級財政與學(xué)校優(yōu)先予以統(tǒng)籌補給，主管部門在發(fā)放績效獎勵時適當(dāng)向缺編的學(xué)校傾斜。展研依據(jù)與合理審計依法依規(guī)落實農(nóng)村學(xué)校教職工工作量和待遇。勞指教職工在教育教學(xué)科研、管理服務(wù)等方面的常規(guī)工作，以及足編下按大小強弱衡定與搭配的工作任務(wù)。酬指標準編制下完成相應(yīng)任務(wù)的崗位績效工資；缺編時超工作量的基本補償。我校2002年根據(jù)人教版教材、全日制課程計劃、班師比標準，就確立了《團灘學(xué)區(qū)教職工勞酬分配運作方案》，秋季正式通過與施行，初稿《勞與酬的砝