【正文】 環(huán)境方針()并管理其業(yè)務相關的健康、安全與環(huán)境風險。包括組織結構、策劃活動（例如：包括風險評價、目標建立等）、職責、慣例、程序()、過程和資源。注：管理體系是用于制定方針和目標并實現(xiàn)這些目標的一組相互關聯(lián)的要素。健康、安全與環(huán)境方針 health，safety and environmental policy組織()就其健康、安全與環(huán)境績效()正式表述的總體意圖、原則和方向。健康、安全與環(huán)境目標 health，safety and environmental objectives在健康、安全與環(huán)境績效（）方面組織（）自身設定要達到的目的。健康、安全與環(huán)境指標 health，safety and environmental target直接來自健康、安全與環(huán)境目標，或為實現(xiàn)目標所需規(guī)定并滿足的具體的健康、安全與環(huán)境績效要求(準則)，可適用于組織或其局部，如可行應予量化。事件 incident導致或可能導致事故（）的情況。注：其結果未產(chǎn)生人身傷害、健康損害、損壞或其他損失的事件叫“未遂事件”，在英文中還可稱為“nearmiss”。英文中，術語“incident”包含“nearmiss”。健康損害 ill health可確認的、由工作活動和（或）工作相關狀況引起或加重的身體或精神的不良狀態(tài)。[GB/T ]相關方 interested parties關注組織的健康、安全與環(huán)境績效或受其績效影響的個人或團體。注：相關方包括了政府、毗鄰者、合作者、顧客（）、保險商、承包方、供應方等。[參照AQ/T ]內(nèi)部審核 internal audit客觀地獲取審核證據(jù)并予以評價，以判定組織對其設定的健康、安全與環(huán)境管理體系審核準則滿足程度的系統(tǒng)的、獨立的、形成文件的過程。注：在許多情況下，獨立性可通過與所審核活動無責任關系來體現(xiàn)。直線責任 line Responsibility組織（）的各職能部門和管理層次及其管理人員，承擔其業(yè)務范圍內(nèi)工作的相應健康、安全與環(huán)境責任。不符合 nonconformance未滿足要求。注：不符合可以是對下述要求的任何偏離：——有關的工作標準、慣例、程序、法律法規(guī)要求等；——健康、安全與環(huán)境管理體系()要求。組織 organization職責、權限和相互關系得到安排的一組人員和設施。注：組織應是具有自身職能和行政管理的單位，如鉆井公司、采油廠、石化公司等。對于擁有一個以上運行單位的組織，可以把一個單獨的運行單位視為一個組織?？冃? performance組織()對其健康、安全與環(huán)境進行管理所取得的可測量的結果。注1：績效測量包括健康、安全與環(huán)境管理活動和結果的測量。注2：“績效”也可稱為“業(yè)績”。注3：在健康、安全與環(huán)境管理體系()背景下，績效結果也可根據(jù)組織的健康、安全與環(huán)境方針，以及健康、安全與環(huán)境目標指標，以及其他績效要求測量出來。方案 plans（programms）為實現(xiàn)健康、安全與環(huán)境目標和指標以及針對特定的活動、產(chǎn)品或服務，經(jīng)策劃所編制的規(guī)定職責權限、資源、程序(措施)和期限的文件。注1：方案是健康、安全與環(huán)境管理體系建立、實施、保持和改進過程中策劃的結果之一，是一個統(tǒng)籌性的概念，有多樣的表現(xiàn)形式，可以是方案列表，或是工作計劃文件，或是其他。注2：HSE作業(yè)計劃書可視為針對具體項目的方案。事故預防 prevention of accident采用技術和管理等措施以避免事故的發(fā)生。預防措施 preventive action為消除潛在不符合()或其他不期望潛在情況的原因所采取的措施。注1：一個潛在不符合可以有若干個原因。注2：采取預防措施是為了防止發(fā)生，而采取糾正措施()是為了防止再發(fā)生。[GB/T ]程序 procedure為進行某項活動或過程所規(guī)定的途徑。注1：程序可以形成文件，也可以不形成文件。注2：當程序形成文件時，通常稱為“書面程序”或“形成文件的程序”。含有程序的文件()可稱為“程序文件”。[GB/T ]記錄 record闡明所取得的結果或提供所從事活動的證據(jù)的文件()。[GB/T ]風險 risk某一特定危害事件發(fā)生的可能性，與隨之引發(fā)的人身傷害或健康損害、損壞或其他損失的嚴重性的組合。風險評價 risk assessment評估風險程度,考慮現(xiàn)有控制措施的充分性，以及確定風險是否為可接受風險（）的全過程。安全 safety免除了不可接受風險的狀態(tài)。可接受風險 tolerable risk根據(jù)組織的法律義務和健康、安全與環(huán)境方針，已降至組織可容許程度的風險。工作場所 workplace在組織控制下實施與工作相關的活動的任何物理區(qū)域。注：在考慮工作場所的構成時，組織()宜考慮對如下人員的職業(yè)健康安全影響，例如：差旅或運輸中（如駕駛、乘機、乘船或乘火車等）、在客戶或顧客處所工作或在家工作的人員。4 總要求組織應建立、實施、保持和持續(xù)改進健康、安全與環(huán)境管理體系。通過健康、安全與環(huán)境初始評審，明確現(xiàn)有健康、安全與環(huán)境狀況以及確定改進的機會，在此基礎上進行策劃和設計，確定如何實現(xiàn)這些要求，并形成文件。第5章描述了健康、安全與環(huán)境管理體系的要求。本部分與GB/T 24001200GB/T 28001201AQ/T 900620SY/T 62762010之間的對應關系參見附錄A。組織應界定健康、安全與環(huán)境管理體系的范圍，并形成文件（）。健康、安全與環(huán)境管理體系模式如圖1所示。健康、安全與環(huán)境方針策劃組織結構、職責、資源和文件實施和運行檢查與糾正措施管理評審內(nèi)部審核領導和承諾 圖 1 健康、安全與環(huán)境管理體系模式注1：本部分規(guī)定的健康、安全與環(huán)境管理體系基于策劃實施檢查改進（PDCA）的運行模式原理。關于PDCA的含義簡要說明如下： 策劃：建立所需的目標和過程，以實現(xiàn)組織的健康、安全與環(huán)境方針所期望的結果； 實施：對過程予以實施； 檢查：根據(jù)承諾、方針、目標、指標以及法律法規(guī)和其他要求，對過程進行監(jiān)視和測量； 改進：采取措施，以持續(xù)改進健康、安全與環(huán)境管理體系績效。注2：七個要素中“領導和承諾”是健康、安全與環(huán)境管理體系建立與實施的前提條件；“健康、安全與環(huán)境方針”是健康、安全與環(huán)境管理體系建立和實施的總體原則；“策劃”是健康、安全與環(huán)境管理體系建立與實施的輸入；“組織結構、職責、資源和文件”是健康、安全與環(huán)境管理體系建立與實施的基礎；“實施和運行”是健康、安全與環(huán)境管理體系實施的關鍵；“檢查與糾正措施”是健康、安全與環(huán)境管理體系有效運行的保障；管理評審是推進健康、安全與環(huán)境管理體系持續(xù)改進的動力。5 健康、安全與環(huán)境管理體系要求 領導和承諾組織應明確各級領導健康、安全與環(huán)境管理的責任，保障健康、安全與環(huán)境管理體系的建立與運行。最高管理者應對組織建立、實施、保持和持續(xù)改進健康、安全與環(huán)境管理體系提供強有力的領導和明確的承諾。組織健康、安全與環(huán)境的最終責任由最高管理者承擔。各級領導應落實有感領導，通過以下活動予以證實：a) 遵守法律、法規(guī)及相關要求；b) 制定健康、安全與環(huán)境方針；c) 確保健康、安全與環(huán)境目標、指標的制定和實現(xiàn)；d) 主持管理評審；e) 提供必要的資源；f) 明確作用、分配職責和責任、授予權力，并提供有效的健康、安全與環(huán)境管理；g) 確保健康、安全與環(huán)境管理體系有效運行的其他活動，在各項工作和活動中使員工感受到自己對安全的重視和態(tài)度。組織應建設和維護企業(yè)安全文化，采取多種形式的安全文化活動，引導全體員工的安全態(tài)度和安全行為，形成具有其特點的安全價值觀。 健康、安全與環(huán)境方針組織應具有經(jīng)過最高管理者批準的健康、安全與環(huán)境方針，規(guī)定組織的健康、安全與環(huán)境的原則和政策，與上級組織的健康、安全與環(huán)境方針保持一致，并通過內(nèi)涵闡述使其：a) 包括對遵守法律、法規(guī)和其他要求的承諾，以及對持續(xù)改進和清潔生產(chǎn)、事故預防、社會責任的承諾等；b) 適合于組織的活動、產(chǎn)品或服務的性質(zhì)和規(guī)模以及健康、安全與環(huán)境風險。健康、安全與環(huán)境方針應：a) 傳達到所有在組織控制下工作的人員，使其認識各自的健康、安全與環(huán)境義務；b) 形成文件，實施并保持；c) 可為相關方所獲??；d) 定期評審。組織應建立健康、安全與環(huán)境戰(zhàn)略(總)目標，應與健康、安全與環(huán)境方針相一致，以提供建立和評審健康、安全與環(huán)境目標和指標的框架。 策劃 危害因素辨識、風險評價和控制措施的確定組織應建立、實施和保持程序，用來確定其活動、產(chǎn)品或服務中能夠控制或能夠施加影響的健康、安全與環(huán)境危害因素，以持續(xù)進行危害因素辨識、風險評價和實施必要的風險控制和削減措施。這些程序應考慮：a) 常規(guī)和非