【正文】 文件。 見 GB/T 240012022中的 。 風(fēng)險 risk 某一特定危害事件發(fā)生的可能性與后果的組合。 見 GB/T 280012022中的 。 風(fēng)險評價 risk assessment 評估風(fēng)險程度以及確定風(fēng)險是否可容許的全過程。 安全 safety 免除了不可接受的損害風(fēng)險的狀態(tài)。 見 GB/T 280012022中的 。 可容許風(fēng)險 tolerable risk 根據(jù)組織的法律義務(wù)和健康、安全與環(huán)境方針，已降至組織可接受程度的風(fēng)險。 標(biāo)準(zhǔn)中需要建立程序的要素如下： ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， , ， ， ， ， ， 標(biāo)準(zhǔn)中需要文件化的要素有： ， ， ， ， ， ， ， 危害辨識風(fēng)險評價風(fēng)險控制 Q／ – 2022 各要素之間的關(guān)系 健康安全環(huán)境方針 管理評審 領(lǐng)導(dǎo)和承諾 不符合糾正和預(yù)防措施 事故、事件報告、調(diào)查和處理 法律法規(guī)及要求 記錄 審核 、意識和能力 設(shè)施完整性 承包方 /供應(yīng)方 顧客和產(chǎn)品 社區(qū)和公共關(guān)系 作業(yè)許可 變更管理 管理方案 運(yùn)行控制 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng) 績效監(jiān)測 目標(biāo)和指標(biāo) 4 總要求 組織應(yīng)建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)健康、安全與環(huán)境管理體系，確定如何實(shí)現(xiàn)這些要求，并形成文件。第 5章描述了健康、安全與環(huán)境管理體系的要求。 組織應(yīng)界定健康、安全與環(huán)境管理體系的范圍，并形成文件。 健康、安全與環(huán)境管理體系模式如圖 1所示。 本標(biāo)準(zhǔn)基于查理斯 .戴明 :策劃－實(shí)施－檢查－改進(jìn)（ PDCA） 的運(yùn)行模式。其含意是： ― 策劃 ：建立所需的目標(biāo)和過程，以實(shí)現(xiàn)組織的環(huán)境方針?biāo)谕慕Y(jié)果； ― 實(shí)施 ：對過程予以實(shí)施； ― 檢查 ：根據(jù)環(huán)境方針、目標(biāo)、指標(biāo)以及法律法規(guī)和其他要求，對過程進(jìn)行監(jiān)測和測量，并報告其結(jié)果； ― 改進(jìn) ：采取措施，以持續(xù)改進(jìn)環(huán)境管理體系的績效。 領(lǐng)導(dǎo)和承諾 組織應(yīng)明確 各級 領(lǐng)導(dǎo)健康、安全與環(huán)境管理的責(zé)任，保障健康、安全與環(huán)境管理體系的建立與運(yùn)行。 最高管理者應(yīng)對組織建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)健康、安全與環(huán)境管理體系提供強(qiáng)有力的 領(lǐng)導(dǎo) 和明確的 承諾 ，建立和維護(hù)企業(yè)健康、安全與環(huán)境文化。各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)通過以下活動予以證實(shí)： a） 遵守法律、法規(guī)及相關(guān)要求； b） 制定健康、安全與環(huán)境方針； c） 確保健康、安全與環(huán)境目標(biāo)的制定和實(shí)現(xiàn)； d） 主持管理評審； e） 提供必要的資源； f） 確保健康、安全與環(huán)境管理體系有效運(yùn)行。 集團(tuán)公司 HSE承諾 ? 遵守所在國家和地區(qū)的法律、法規(guī)，尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣； ? 保護(hù)環(huán)境，合理利用資源，致力于可持續(xù)發(fā)展； ? 堅(jiān)持預(yù)防為主，追求無事故、無傷害、無損失的目標(biāo)； ? 優(yōu)化配置人力、物力和財(cái)力資源，持續(xù)改進(jìn) HSE管理； ? 各級最高管理者是 HSE第一責(zé)任人。 HSE表現(xiàn)是獎懲、聘用人員以及雇傭承包商的重要依據(jù)； ? 實(shí)施 HSE培訓(xùn)，建立和維護(hù)企業(yè)文化； ? 向全社會公開我們的 HSE業(yè)績； ? 在世界上任何一個地方，在業(yè)務(wù)的任何一個領(lǐng)域，我們對 HSE態(tài)度如一。 集團(tuán)公司的所有員工、雇員、客戶和承包商都有責(zé)任維護(hù)本公司對健康、安全與環(huán)境作出的承諾。 健康、安全與環(huán)境方針 組織應(yīng)具有 經(jīng)過最高管理者 批準(zhǔn)的健康、安全與環(huán)境方針，規(guī)定組織健康、安全與環(huán)境管理的 原則和政策 。健康、安全與環(huán)境方針應(yīng)： a) 包括 對遵守法律、法規(guī)和其他要求的承諾，以及對持續(xù)改進(jìn)和清潔生產(chǎn)、事故預(yù)防、社會責(zé)任的承諾等； b) 與 上級組織的健康、安全與環(huán)境方針保持一致； c) 適合 于組織的活動、產(chǎn)品或服務(wù)的性質(zhì)和規(guī)模以及健康、安全與環(huán)境風(fēng)險； d) 傳達(dá)到所有為組織或代表組織工作的人員，使其認(rèn)識各自的健康、安全與環(huán)境義務(wù)； e) 形成文件，實(shí)施并保持； f) 可為相關(guān)方所獲取； g) 定期評審。 組織應(yīng)建立健康、安全與環(huán)境戰(zhàn)略 (總 )目標(biāo)，并應(yīng)與健康、安全與環(huán)境方針相一致，以提供建立和評審健康、安全與環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的框架。 策劃 本部分從四個方面對策劃活動進(jìn)行了描述： 具體包括如下要素： 對危害因素辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃 法律法規(guī)和其他要求 目標(biāo)和指標(biāo) 健康安全與環(huán)境管理方案 對危害因素辨識 、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃 （一） 組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持程序，用來 確定 其活動、產(chǎn)品或服務(wù)中能夠控制或能夠施加影響的健康、安全與環(huán)境危害因素，以 持續(xù)進(jìn)行危害因素辨識、風(fēng)險評價和實(shí)施必要的風(fēng)險控制和削減措施 。這些程序應(yīng)包括但不限于： a) 常規(guī)和非常規(guī)的活動； b) 所有進(jìn)入工作場所的人員 (包括合同方人員和訪問者 )的活動； c) 工作場所的設(shè)施 (無論由本組織還是由外界所提供 )； d) 事故及潛在的危害和影響； e) 以往活動的遺留問題。 組織在建立健康、安全與環(huán)境 目標(biāo) 時，應(yīng)考慮危害因素辨識、風(fēng)險評價的結(jié)果和風(fēng)險控制的效果。 對危害因素辨識 、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃 （二） 組織應(yīng)開發(fā)危害因素辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的方法： a)依據(jù)健康、安全與環(huán)境風(fēng)險和影響的范圍、性質(zhì)和時限性進(jìn)行， 確保該方法是主動性的 而不是被動性的； b)規(guī)定 風(fēng)險分級，識別出可通過風(fēng)險管理措施來削減或控制的風(fēng)險； c)與運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)和所采取的風(fēng)險削減和控制措施的能力相適應(yīng)； d)為確定設(shè)施要求、識別培訓(xùn)需求和 (或 )開展運(yùn)行控制提供 輸入信息 ； e) 規(guī)定 對所要求的活動進(jìn)行監(jiān)視，以確保其及時有效實(shí)施。 組織應(yīng)對危害因素辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的過程的有效性進(jìn)行評審，并根據(jù)需要進(jìn)行改進(jìn)。 組織應(yīng)將危害因素辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制結(jié)果方面的信息 形成文件并及時更新 。 注：危害因素辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制包括了健康、安全與環(huán)境三個方面的因素。 對危害因素辨識 、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃的總體認(rèn)識： 危害因素辨識 ：是識別組織整個范圍內(nèi)所有存在的危害因素 ,并確定其特性的過程。 ☆ 組織的正?；顒?，如：正常的生產(chǎn)活動； ☆ 組織的非正?；顒樱纾号R時搶修； ☆ 所有進(jìn)入工作場所人員的活動，包括合同方和訪問者的活動； ☆ 工作場所內(nèi)的設(shè)施，如：內(nèi)部建筑物、生產(chǎn)設(shè)備、物資等； ☆ 由外界提供的設(shè)施，如：租賃的建筑物、設(shè)備等； 注意： 危險源識別應(yīng)具有主動性、前瞻性，而不是等產(chǎn)生了事故或事件再確定是危險源。 風(fēng)險評價： 評價是根據(jù)識別的結(jié)果，采用科學(xué)的方法，評價危險源給組織帶來風(fēng)險的大小，并確定是否可接受的過程。 ☆ 評價具有明顯的專業(yè)特點(diǎn)，不同行業(yè)各不相同。有的行業(yè)可能只需簡單的定量評價就可以，而有的行業(yè)則需要進(jìn)行復(fù)雜的定量或定性分析。 ☆ 評價的結(jié)果應(yīng)符合組織的具體實(shí)際情況，并能對識別的風(fēng)險進(jìn)行分級，確定哪些風(fēng)險可承受、哪些風(fēng)險不可承受，哪些可以通過目標(biāo)和管理方案來控制和消除。 常見的風(fēng)險評價方法有： 作業(yè)條件危險性評價法（ LEC） 矩陣法 預(yù)先危害分析法（ PHA） 頭腦風(fēng)暴法 故障類型及影像分析法（ FMEA） 風(fēng)險概率評價法（ PRA） 事件樹分析（ ETA） 事故樹分析（ FTA） 風(fēng)險控制： 是根據(jù)風(fēng)險評價的結(jié)果提出并實(shí)施風(fēng)險控制方案。 制定方案時應(yīng)考慮以下幾點(diǎn)： ☆ 對不可承受的風(fēng)險，采取控制措施降低風(fēng)險，達(dá)到可接受的程度。