【正文】 查工作，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。 （二十）支持加強(qiáng)與周邊國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管部門和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織的交流合作。支持云南省工商行政管理局以及邊境州、市工商行政管理局與周邊國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管部門開展交流活動(dòng)，商討建立市場(chǎng)監(jiān)管國(guó)際協(xié)作機(jī)制。支持云南省消費(fèi)者協(xié)會(huì)以及邊境州、市消費(fèi)者協(xié)會(huì)與周邊國(guó)家消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織加強(qiáng)交流，探索建立跨境消費(fèi)糾紛調(diào)處機(jī)制，調(diào)解跨境消費(fèi)糾紛。 七、積極支持云南省工商行政管理局加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和干部隊(duì)伍建設(shè) （二十一）支持云南省工商行政管理局加強(qiáng)信息化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。將云南作為國(guó)家工商行政管理總局“金信工程”項(xiàng)目試點(diǎn)省份，在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、軟件開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管、企業(yè)信息、商標(biāo)信息等方面給予技術(shù)支持。幫助云南邊境州、市工商行政管理局改善辦公執(zhí)法條件。支援迪慶藏區(qū)和人口特少少數(shù)民族地區(qū)工商行政管理局基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 （二十二）支持云南省工商行政管理局加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。支持國(guó)家工商行政管理總局昆明培訓(xùn)基地改善教學(xué)條件，加強(qiáng)與國(guó)家工商行政管理總局深圳行政學(xué)院合作，每年為云南邊境州、市工商行政管理局和民族自治州工商行政管理局各舉辦一期專門培訓(xùn)班。 總局支持云南建設(shè)我國(guó)面向西南開放重要橋頭堡的意見，由總局職能司局會(huì)同云南省工商行政管理局具體落實(shí)。云南省工商行政管理局要及時(shí)向云南省委、省政府請(qǐng)示匯報(bào)，用好總局的支持政策，切實(shí)履行法定職責(zé)，努力做到監(jiān)管與發(fā)展、服務(wù)、維權(quán)、執(zhí)法的統(tǒng)一，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平，為云南橋頭堡建設(shè)作出積極的貢獻(xiàn)。秦光榮在推進(jìn)中國(guó)面向西南開放橋頭堡建設(shè)相關(guān)工作專題匯報(bào)會(huì)上的講話作者：佚名專題來源：云南網(wǎng)點(diǎn)擊數(shù)： 286更新時(shí)間：20101028（2010年4月20日） 　把云南建成我國(guó)面向西南開放的橋頭堡，是國(guó)家對(duì)外開放的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略，給云南加快發(fā)展帶來了千載難逢的歷史機(jī)遇。為抓住這個(gè)機(jī)遇，我省做了大量的工作，取得了很好的成效。剛才，省政府研究室、省發(fā)改委的同志分別匯報(bào)了“橋頭堡”建設(shè)的前期調(diào)研和相關(guān)工作情況，有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志作了補(bǔ)充發(fā)言，恩培書記還要作重要講話。下面，我先講幾點(diǎn)意見。 　一、推進(jìn)“橋頭堡”建設(shè)做了大量的前期工作　　2009年7月，胡錦濤總書記在云南視察工作時(shí)指出，“把云南建設(shè)成為面向西南開放的橋頭堡”。此后，我省進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)家相關(guān)部委的溝通銜接，抓好相關(guān)落實(shí)工作，共同開展了大量積極有效的前期工作，主要有四個(gè)方面： 　一是爭(zhēng)取到了中央聯(lián)合調(diào)研組的支持。中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家民委、商務(wù)部、海關(guān)總署的相關(guān)同志，于去年8月和9月，先后兩次到云南與我省開展聯(lián)合調(diào)研，形成了《關(guān)于積極構(gòu)筑戰(zhàn)略大通道加快建設(shè)面向西南開放重要橋頭堡的調(diào)研報(bào)告》，并于今年3月正式上報(bào)?！?二是調(diào)研報(bào)告得到了黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視。胡錦濤總書記、溫家寶總理、習(xí)近平副主席、李克強(qiáng)副總理等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人先后作出重要批示，要求在編制國(guó)家“十二五”規(guī)劃時(shí)統(tǒng)籌考慮?！?三是加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部委的溝通。我們就“橋頭堡”建設(shè)的問題，加強(qiáng)了與中央部委的溝通，與國(guó)家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部、鐵道部、外交部、商務(wù)部、質(zhì)檢總局、海關(guān)總署、旅游局、環(huán)保部等形成了共識(shí)。前不久，交通運(yùn)輸部李盛霖部長(zhǎng)到云南專題調(diào)研“橋頭堡”建設(shè)工作，并對(duì)印度洋通道走向等具體問題提出了明確意見。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人有關(guān)“橋頭堡”建設(shè)的批示轉(zhuǎn)到國(guó)家發(fā)改委后，國(guó)家發(fā)改委張平主任就下一步的工作提出了具體要求。 　四是把“橋頭堡”建設(shè)確立為云南新時(shí)期發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)之一。在去年底召開的省委八屆八次全委會(huì)上，確立了我省“建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、民族文化強(qiáng)省、我國(guó)面向西南開放橋頭堡”三大戰(zhàn)略目標(biāo)，明確了“橋頭堡”建設(shè)的戰(zhàn)略地位，把面向西南開放橋頭堡建設(shè)作為引領(lǐng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要方向；“橋頭堡”建設(shè)的戰(zhàn)略思想已經(jīng)深入全省各個(gè)領(lǐng)域，全省干部群眾的思想和行動(dòng)得到進(jìn)一步統(tǒng)一，各級(jí)、各部門圍繞這一目標(biāo)結(jié)合實(shí)際開展調(diào)研，積極主動(dòng)推進(jìn)工作。在今年全國(guó)“兩會(huì)”期間，云南代表團(tuán)的全國(guó)人大代表、政協(xié)委員對(duì)云南建設(shè)面向西南開放橋頭堡大力呼吁，提交的建議和議案分別被列為全國(guó)人大重點(diǎn)建議、全國(guó)政協(xié)重點(diǎn)提案，為“橋頭堡”建設(shè)發(fā)揮了積極的推動(dòng)作用。 　二、進(jìn)一步提高對(duì)“橋頭堡”建設(shè)的理解和認(rèn)識(shí) 　面向西南開放“橋頭堡”的戰(zhàn)略定位，“橋”就是通道，“頭”就是前沿，“堡”就是基地，也就是包含大通道、大基地、大開放的內(nèi)涵。云南建設(shè)我國(guó)面向西南開放的橋頭堡，可以發(fā)揮四個(gè)方面的重大作用：一是有利于進(jìn)一步完善我國(guó)對(duì)外開放格局，并進(jìn)一步凸顯云南在我國(guó)全方位開放格局中的重要地位和作用。二是新開辟一條從陸上通往印度洋的貿(mào)易通道，將為我國(guó)泛珠區(qū)域和西南各省區(qū)市與印度洋沿岸國(guó)家的交流合作打通一條重要的國(guó)際運(yùn)輸線，開辟一條中國(guó)新的西向貿(mào)易通道，為我國(guó)各省區(qū)與沿線國(guó)家的全面合作和共同發(fā)展提供一個(gè)全新的平臺(tái)，為進(jìn)一步開拓國(guó)際市場(chǎng)尤其是東南亞、南亞市場(chǎng)創(chuàng)造更好的條件。三是提升西部大開發(fā)的層次和水平。使西部地區(qū)尤其是西南地區(qū)開放格局發(fā)生重大變化，依托我國(guó)面向西南開放的貿(mào)易通道，由開放的末梢成為開放的前沿，更好地利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，提升發(fā)展層次和水平。四是為邊疆民族地區(qū)加快發(fā)展提供動(dòng)力和活力。將為我省和一些西部省區(qū)的邊境地區(qū)拓展新的發(fā)展空間，創(chuàng)造新的亮點(diǎn)和熱點(diǎn)，形成資金、技術(shù)、人才聚集的“洼地”，走出一條以開放促開發(fā)、以開放促發(fā)展的振興之路?！　∪「骷?jí)各部門一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“橋頭堡”的認(rèn)識(shí)和理解，充分認(rèn)識(shí)“橋頭堡”建設(shè)對(duì)我國(guó)對(duì)外開放大局和我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大意義，本著對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)、對(duì)云南負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，積極協(xié)調(diào)，超前謀劃，切實(shí)配合國(guó)家做好這一功在千秋、利在當(dāng)代的偉大工程。 　三、積極推進(jìn)“橋頭堡”建設(shè)的相關(guān)工作 　省委、省政府對(duì)“橋頭堡”建設(shè)一直高度重視。今年2月9日，在省委召開的領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上，恩培同志指出了我省推進(jìn)“橋頭堡”建設(shè)要重點(diǎn)做好8個(gè)方面的工作。為落實(shí)好恩培同志的重要講話精神，省政府專門下發(fā)通知提出明確要求。目前各牽頭單位已經(jīng)形成了初步細(xì)化方案，相關(guān)部門要繼續(xù)完善，抓緊實(shí)施，進(jìn)一步把工作做實(shí)做細(xì)，把恩培書記關(guān)于“橋頭堡”建設(shè)8項(xiàng)重點(diǎn)工作落到實(shí)處。 ?。ㄒ唬?zhēng)取國(guó)務(wù)院出臺(tái)支持“橋頭堡”建設(shè)的指導(dǎo)意見?！皹蝾^堡”建設(shè)區(qū)域跨度大、工作內(nèi)容多、建設(shè)周期長(zhǎng)，是一項(xiàng)戰(zhàn)略性、全局性、長(zhǎng)期性任務(wù)，需要從國(guó)家層面給予指導(dǎo)。省發(fā)改委、省政府研究室等相關(guān)部門要繼續(xù)加強(qiáng)與中財(cái)辦、國(guó)