【正文】 獲得 **省優(yōu)秀 “ 青少年維權(quán)崗 ” ，共受理申訴、舉報、咨詢案件 5682 宗，其中申訴 1756 宗，挽回經(jīng)濟損失 701 萬元；舉報立案查處 99 宗案值 146 萬元；辦結(jié)消費仲裁案件 49 宗，涉及金額 4890 萬元。清江工商所建立了我市第一個校園消費教育基地，在清江中學(xué)培訓(xùn)學(xué)生 300 人次，組織學(xué)生走出校園開展維權(quán)宣傳活動，取得良好的社會效果。市局聯(lián)合質(zhì)監(jiān)等單位召開手機投訴情況新聞發(fā)布會，披露 10 家經(jīng)銷（代理）商 13 個品牌手機的投訴情況，強化社會輿論監(jiān)督，遏制通訊器材投訴逐年增多居高不下問題。市消費委鎖定群眾關(guān)注的食品、服裝行業(yè)，率先在 **地區(qū)開展了內(nèi)衣系列比較 試驗，發(fā)布消 第 6 頁 共 24 頁 費警示，加強消費指導(dǎo)。與 **日報社聯(lián)合行動，開展不平等格式條款公開點評活動，劍指飲食娛樂、商場連鎖店及 it 三大領(lǐng)域，有利于遏制格式條款或行業(yè)慣例損害消費者權(quán)益的行為。 第七，執(zhí)法整治攻大戒小再立新戰(zhàn)功。繼續(xù)深入整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，堅持貫徹 “ 攻大奸、戒小過 ” 的辦案理念，我局相繼開展了百日執(zhí)法、食品安全等專項整治檢查達二十多次，執(zhí)法的力度繼續(xù)加大，監(jiān)管領(lǐng)域不斷拓寬，并取得了明顯成效。去年全市查獲各類案件 804 起，總案值達 萬元，查處大要案 429 起，罰沒款 萬元，移 送案件 9 起 9 人。努力營造公平交易環(huán)境，樂成工商所深挖細(xì)查商業(yè)賄賂大案，涉及 13 家酒店搣進場費攠、搣扣點攠等名義帳外暗中，案值達 133 萬元。規(guī)范廣告市場秩序，開展 “ 打虛假、樹誠信 ” 專項整治，全市共查處違法廣告案件 97 件，罰沒款 萬元。積極拓寬監(jiān)管領(lǐng)域，嚴(yán)厲打虛假宣傳和欺詐消費行為，我局查處利用網(wǎng)絡(luò)從事不正當(dāng)競爭行為的案件 12 件，案值 142 萬元，七里港、北白象工商所等單位在這方面積極探索取得了較好經(jīng)驗。此外，市局組織“ 雷霆 3 號攠等多次查處取締無照經(jīng)營專項整治收到明顯成效，全局立案查處 127 件，疏導(dǎo)登記 892 戶，竭力打造 “ 平安 **” 。 第八，全面推進依法行政形成新局面。提高行政執(zhí)法能力，強化辦案機制創(chuàng)新，深化案件網(wǎng)上審批，規(guī)范處罰自由裁量，約束行政執(zhí)法權(quán)力，全面推行 “ 陽光執(zhí)法 ” ，有效地遏制了說情風(fēng)， 第 7 頁 共 24 頁 防止了辦人情案。去年我局專門成立全面推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，繼續(xù)加強案件核審工作，受理當(dāng)事人陳述、申辯材料 81份，組織聽證 6 次。案件質(zhì)量不斷提高，復(fù)議、訴訟案件 18 件，沒有發(fā)生被撤銷或變更情況，案件處罰準(zhǔn)確率達 99%以上，多次得到司法部門的肯定。局長出庭應(yīng)訴打官司，在 **市開了先例，得到市人大的重視 和肯定，進一步表明工商接受監(jiān)督的堅決態(tài)度，展示敢于負(fù)責(zé)的機關(guān)形象，堅定依法行政的信心和決心。 第九，營造濃厚廉政文化譜寫新風(fēng)貌。以架構(gòu)廉政懲罰體系長效機制為目標(biāo)，按照黨風(fēng)行風(fēng)廉政建設(shè)要求，局班子率先垂范，加強組織領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任分工、層層狠抓落實。我局專門制定、完善了考勤管理、財務(wù)管理等 10 多個制度，嚴(yán)格執(zhí)行局一把手的 “ 四個不直接分管 ” ，與 11 個基層單位簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書，58 名中層干部和 175 名一般干部做出自律承諾，構(gòu)建起具有工商特色的懲治和預(yù)防腐敗體系的配套制度。建立局紀(jì)檢監(jiān)察督查分隊，加強明查 暗訪、交叉督查、監(jiān)察回訪等活動 15 次，全面清查積案和監(jiān)督罰沒物資處理，深化政務(wù)公開、 “ 收支兩條線 ” 、公務(wù)接待審批、拒受 “ 三禮 ” 等工作，并推行承諾示廉、任職談廉、群眾評廉，全省率先在全省開辟廉政文化專欄，舉辦廉政文化論壇，組織參加 **廉政文化書畫論文比賽，取得較好成績。以“ 社會評機關(guān) ” 為契機，深入開展 “ 三評工商 ” 活動，突出重點問題，抓準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過座談交流、問卷調(diào)查、監(jiān)察回訪等方 第 8 頁 共 24 頁 式，征求 330 多個企業(yè)和群眾代表，征求到了許多意見和建議，收到較好的效果。 第十，先進教育能力建設(shè)得到新提高。廣泛開展先 進性教育活動，全系統(tǒng) 14 個黨支部的 269 名黨員完成規(guī)定動作，增加自選項目，掀起學(xué)模范、爭先進的熱潮。系統(tǒng)內(nèi)涌現(xiàn)出一批抗臺救災(zāi)、禁毒工作等先進集體和先進個人，雁蕩、清江、七里港 3 個工商所的獲得了省級搣文明規(guī)范工商所攠稱號，翁垟工商所實現(xiàn)了省局 “ 數(shù)字化工商所 ” 達標(biāo)。全面推行具有工商特色的 “ 一字工作法 ” ，全省首推工作人員簽訂承諾書，營造了 “ 服務(wù)不打折、向工商看齊、全社會監(jiān)督 ” 的良好氛圍，得到 **報社、電視臺頭版頭條連續(xù)報道，受到政府、企業(yè)和群眾的擁護和好評。我局不斷深化紅盾工程和機關(guān)效能建設(shè)，進一步健全干部管理工 作制度，構(gòu)建優(yōu)秀人才脫穎而出的用人機制。加強黨支部和基層班子建設(shè)，關(guān)愛系統(tǒng)干部身心健康，組織外出療養(yǎng)、學(xué)習(xí)考察，大大增強隊伍向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。搭就平臺開通內(nèi)外政務(wù)網(wǎng)，加強信息宣傳和理論調(diào)研工作，擴大了社會影響，被省局評為宣傳工作先進集體。改革財務(wù)管理體制，加強經(jīng)費管理，全年增收節(jié)支效果明顯。 回顧一年來的工作，我們深深地感到成績的取得來之不易，是 **市局、 **市委和市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是人大、政協(xié)、紀(jì)委關(guān)心支持的結(jié)果，是全市工商系統(tǒng)廣大干部職工團結(jié)一致、努 第 9 頁 共 24 頁 力奮斗的結(jié)果。在此，我代表局黨委和 局班子全體成員，向關(guān)心支持我們的各級領(lǐng)導(dǎo)、各界人士，向全市工商行政管理人員致以誠摯的問候和衷心的感謝。 在肯定成績的同時，我們更應(yīng)正視存在的問題，并進行深刻的反思：在我市工商隊伍中，仍有少數(shù)同志工作責(zé)任心不強，存在著敷衍了事的心態(tài)；有的同志執(zhí)法不嚴(yán)，依法行政的觀念不強；有的同志按部就班，創(chuàng)新意識不夠，缺乏應(yīng)對問題、解決問題的能力。這些問題與矛盾，如果得不到及時、有效的解決，就會嚴(yán)重影響我市工商行政管理事業(yè)的進一步發(fā)展。全局上下務(wù)必要引起高度重視，把它作為頭等大事，在今后的工作中切實予以解決。 二、認(rèn)真把握二 oo 六年工作思路 **年我市工商行政管理工作的指導(dǎo)思想是。以鄧小平理論和“ 三個代表 ” 重要思想為指針，認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會與中央經(jīng)濟工作會議精神，根據(jù)國家總局、省局和 **市局工作會議以及 **市委十一屆八次全會的要求，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以科學(xué)工商行政體系為指向，以 “ 務(wù)實爭先、銳意創(chuàng)新 ” 為主題，以“ 基層基礎(chǔ)建設(shè)年 ” 為載體，強勢整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，積極助推 **經(jīng)濟又快又好發(fā)展，不斷推進數(shù)字化建設(shè)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村，全面提升工商行政管理隊伍的整體素質(zhì)，為 “ 十一五 ”期間我市工 商行政管理事業(yè)開好局、起好步，加快建設(shè) **現(xiàn)代化中等城市作出新的貢獻。根據(jù)上述指導(dǎo)思想，我們要在工作任務(wù) 第 10 頁 共 24 頁 上不折不扣抓落實，要在工作態(tài)勢上求真務(wù)實促提高，要在