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國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于印發(fā)《個(gè)體工商戶分層分類登記管理辦法》的通知-文庫(kù)吧

2025-10-26 17:21 本頁(yè)面


【正文】 般免予日常檢查;在服務(wù)方面應(yīng)開(kāi)辟“綠色通道”,提供便利。(三十六)對(duì)B 級(jí)個(gè)體工商戶,要建立信用預(yù)警機(jī)制,在日常工作中予以提示,在辦理變更登記和驗(yàn)照時(shí)進(jìn)行重點(diǎn)審查。(三十七)對(duì)C 級(jí)個(gè)體工商戶,要作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,加強(qiáng)日常巡查,增加檢查次數(shù),在辦理登記和驗(yàn)照時(shí)進(jìn)行重點(diǎn)審查。(三十八)對(duì)D級(jí)個(gè)體工商戶,要建立嚴(yán)重失信淘汰機(jī)制。屬于責(zé)令停止?fàn)I業(yè)的,要依法繳回營(yíng)業(yè)執(zhí)照及其副本或臨時(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;屬于吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,要及時(shí)發(fā)布吊銷公告。(三十九)個(gè)體工商戶信用記錄是建立“經(jīng)濟(jì)戶口”的重要內(nèi)容。市、縣工商行政管理局以及大中城市工商行政管理分局及其派出機(jī)構(gòu)在日常工作中,要按照“誰(shuí)登記,誰(shuí)錄入;誰(shuí)檢查,誰(shuí)錄入;誰(shuí)處罰,誰(shuí)錄入”的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地記錄個(gè)體工商戶的各種信用信息,并通過(guò)錄入計(jì)算機(jī),實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理。(四十)對(duì)涉及個(gè)體工商戶信用的重大信息實(shí)行網(wǎng)上傳遞,對(duì)所有行政處罰要按照結(jié)果公開(kāi)的原則,作為個(gè)體工商戶信用信息予以記錄并提供社會(huì)查詢;對(duì)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的個(gè)體工商戶要依法發(fā)布吊銷公告。(四十一)各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要按照個(gè)體工商戶信用監(jiān)管指標(biāo)體系和實(shí)施分類管理的要求,加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),本著統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一信息庫(kù)的原則,在國(guó)家工商行政管理總局金信工程框架下開(kāi)發(fā)相關(guān)信用監(jiān)管軟件,建立統(tǒng)一的個(gè)體工商戶信用監(jiān)管平臺(tái),并通過(guò)聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)資源共享。國(guó)家工商行政管理總局負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)能夠?qū)崟r(shí)涵蓋全國(guó)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)信用監(jiān)管系統(tǒng)有關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析軟件,形成工商總局、省、市、縣局和基層工商所五級(jí)縱向貫通的網(wǎng)絡(luò)。(四十二)基層工商所要結(jié)合市場(chǎng)巡查對(duì)本轄區(qū)管理的個(gè)體工商戶進(jìn)行分類,并結(jié)合企業(yè)信用分類監(jiān)管一并納入網(wǎng)絡(luò)化管理,把分層分類登記管理改革與網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)、經(jīng)濟(jì)戶口管理有機(jī)結(jié)合起來(lái),促進(jìn)個(gè)體工商戶信用體系建設(shè)。三、監(jiān)督與處罰(四十三)各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要認(rèn)真落實(shí)個(gè)體工商戶分層分類登記管理的配套措施,深化基層市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)戶口管理、市場(chǎng)巡查和信息化、制度化建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)基層工商所改革進(jìn)程。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工商所分層分類登記管理工作的監(jiān)督和指導(dǎo),加強(qiáng)基層工商所干部隊(duì)伍建設(shè),提高人員素質(zhì),建立健全各項(xiàng)行政執(zhí)法規(guī)章制度;改善工商所的辦公條件;加快本轄區(qū)內(nèi)的紅盾計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和12315綜合執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),全面提高基層工商所的監(jiān)管執(zhí)法能力。(四十四)工商所的行政處罰權(quán)限依照《工商行政管理所條例》的規(guī)定執(zhí)行。受委托工商所對(duì)本轄區(qū)的個(gè)體工商戶和進(jìn)行備案的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者依法進(jìn)行日常監(jiān)管。(四十五)受委托工商所在行使受委托的登記、驗(yàn)照和備案職權(quán)中有違法或不當(dāng)行政行為的,進(jìn)行委托的市、縣工商行政管理局以及大中城市工商行政管理分局應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改,并追究相關(guān)人員的責(zé)任。(四十六)工商行政管理機(jī)關(guān)和基層工商所的工作人員在執(zhí)行本規(guī)定中玩忽職守、濫用職權(quán),或者利用職務(wù)上的便利,以權(quán)謀私、執(zhí)法違法的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(四十七)各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,依照本辦法制定具體的落實(shí)措施或?qū)嵤┮庖?jiàn),并報(bào)國(guó)家工商行政管理總局備案。(四十八)本辦法自發(fā)文之日起施行。第二篇:國(guó)家工商行政管理總局令第56號(hào) 個(gè)體工商戶登記管理辦法國(guó)家工商行政管理總局令第56號(hào) 個(gè)體工商戶登記管理辦法國(guó)家工商總局門戶網(wǎng)站: 2011年10月08日 來(lái)源: 國(guó)家工商總局個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管司個(gè)體工商戶登記管理辦法(2011年9月30日國(guó)家工商行政管理總局令第56號(hào)公布)第一章 總則第一條 為保護(hù)個(gè)體工商戶合法權(quán)益,鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)個(gè)體工商戶健康發(fā)展,規(guī)范個(gè)體工商戶登記管理行為,依據(jù)《個(gè)體工商戶條例》,制定本辦法。第二條 有經(jīng)營(yíng)能力的公民經(jīng)工商行政管理部門登記,領(lǐng)取個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照,依法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第三條 個(gè)體工商戶的開(kāi)業(yè)、變更和注銷登記應(yīng)當(dāng)依照《個(gè)體工商戶條例》和本辦法辦理。申請(qǐng)辦理個(gè)體工商戶登記,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。第四條 工商行政管理部門是個(gè)體工商戶的登記管理機(jī)關(guān)。國(guó)家工商行政管理總局主管全國(guó)的個(gè)體工商戶登記管理工作。省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局和設(shè)區(qū)的市(地區(qū))工商行政管理局負(fù)責(zé)本轄區(qū)的個(gè)體工商戶登記管理工作??h、自治縣、不設(shè)區(qū)的市工商行政管理局以及市轄區(qū)工商行政管理分局為個(gè)體工商戶的登記機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱登記機(jī)關(guān)),負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的個(gè)體工商戶登記。第五條 登記機(jī)關(guān)可以委托其下屬工商行政管理所(以下簡(jiǎn)稱工商所)辦理個(gè)體工商戶登記。第二章 登記事項(xiàng)第六條 個(gè)體工商戶的登記事項(xiàng)包括:(一)經(jīng)營(yíng)者姓名和住所;(二)組成形式;(三)經(jīng)營(yíng)范圍;(四)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。個(gè)體工商戶使用名稱的,名稱作為登記事項(xiàng)。第七條 經(jīng)營(yíng)者姓名和住所,是指申請(qǐng)登記為個(gè)體工商戶的公民姓名及其戶籍所在地的詳細(xì)住址。第八條 組成形式,包括個(gè)人經(jīng)營(yíng)和家庭經(jīng)營(yíng)。家庭經(jīng)營(yíng)的,參加經(jīng)營(yíng)的家庭成員姓名應(yīng)當(dāng)同時(shí)備案。第九條 經(jīng)營(yíng)范圍,是指?jìng)€(gè)體工商戶開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所屬的行業(yè)類別。登記機(jī)關(guān)根據(jù)申請(qǐng)人申請(qǐng),參照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》中的類別標(biāo)準(zhǔn),登記個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)范圍。第十條 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,是指?jìng)€(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)所在地的詳細(xì)地址。個(gè)體工商戶經(jīng)登記機(jī)關(guān)登記的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所只能為一處。第十一條 個(gè)體工商戶申請(qǐng)使用名稱的,應(yīng)當(dāng)按照《個(gè)體工商戶名稱登記管理辦法》辦理。第三章 登記申請(qǐng)第十二條 個(gè)人經(jīng)營(yíng)的,以經(jīng)營(yíng)者本人為申請(qǐng)人;家庭經(jīng)營(yíng)的,以家庭成員中主持經(jīng)營(yíng)者為申請(qǐng)人。委托代理人申請(qǐng)開(kāi)業(yè)、變更、注銷登記的,應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)人的委托書和代理人的身份證明或者資格證明。第十三條 申請(qǐng)個(gè)體工商戶登記,申請(qǐng)人或者其委托的代理人可以直接到經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地登記機(jī)關(guān)登記;登記機(jī)關(guān)委托其下屬工商所辦理個(gè)體工商戶登記的,到經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地工商所登記。申請(qǐng)人或者其委托的代理人可以通過(guò)郵寄、傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式向經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地登記機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)。通過(guò)傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式提交申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)提供申請(qǐng)人或者其代理人的聯(lián)絡(luò)方式及通訊地址。對(duì)登記機(jī)關(guān)予以受理的申請(qǐng),申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到受理通知書之日起5日內(nèi),提交與傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件內(nèi)容一致的申請(qǐng)材料原件。第十四條 申請(qǐng)個(gè)體工商戶開(kāi)業(yè)登記,應(yīng)當(dāng)提交下列文件:(一)申請(qǐng)人簽署的個(gè)體工商戶開(kāi)業(yè)登記申請(qǐng)書;(二)申請(qǐng)人身份證明;(三)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明;(四)國(guó)家工商行政管理總局規(guī)定提交的其他文件。第十五條 申請(qǐng)個(gè)體工商戶變更登記,應(yīng)當(dāng)提交下列文件:(一)申請(qǐng)人簽署的個(gè)體工商戶變更登記申請(qǐng)書;(二)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所變更的,應(yīng)當(dāng)提交新經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明;(三)國(guó)家工商行政管理總局規(guī)定提交的其他文件。第十六條 申請(qǐng)個(gè)體工商戶注銷登記,應(yīng)當(dāng)提交下列文件:(一)申請(qǐng)人簽署的個(gè)體工商戶注銷登記申請(qǐng)書;(二)個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本及所有副本;(三)國(guó)家工商行政管理總局規(guī)定提交的其他文件。第十七條 申請(qǐng)開(kāi)業(yè)、變更登記的經(jīng)營(yíng)范圍涉及國(guó)家法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決定規(guī)定在登記前須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)登記前報(bào)經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn),并向登記機(jī)關(guān)提交相關(guān)批準(zhǔn)文件。第四章 受理、審查和決定第十八條 登記機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)人提交的登記申請(qǐng)后,對(duì)于申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)受理。申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理。申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正。第十九條 登記機(jī)關(guān)受理登記申請(qǐng),除當(dāng)場(chǎng)予以登記的外,應(yīng)當(dāng)發(fā)給申請(qǐng)人受理通知書。對(duì)于不符合受理?xiàng)l件的登記申請(qǐng),登記機(jī)關(guān)不予受理,并發(fā)給申請(qǐng)人不予受理通知書。申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于個(gè)體工商戶登記范疇的,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)即時(shí)決定不予受理,并向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。第二十條 申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以登記,并發(fā)給申請(qǐng)人準(zhǔn)予登記通知書。根據(jù)法定條件和程序,需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查,并填寫申請(qǐng)材料核查情況報(bào)告書。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理登記申請(qǐng)之日起15日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定。第二十一條 對(duì)于以郵寄、傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式提出申請(qǐng)并經(jīng)登記機(jī)關(guān)受理的,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理登記申請(qǐng)之日起15日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定。第二十二條 登記機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予登記決定的,應(yīng)當(dāng)發(fā)給申請(qǐng)人準(zhǔn)予個(gè)體工商戶登記通知書,并在10日內(nèi)發(fā)給申請(qǐng)人個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照。不予登記的,應(yīng)當(dāng)發(fā)給申請(qǐng)人不予個(gè)體工商戶登記通知書。第五章 監(jiān)督管理第二十三條 個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)每年向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理驗(yàn)照,登記機(jī)關(guān)依照《個(gè)體工商戶驗(yàn)照辦法》,對(duì)個(gè)體工商戶的登記事項(xiàng)和上一經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行審驗(yàn)。第二十四
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