【正文】 簡麗云本辦法主要審核人：趙炳松、羅基慶本辦法由廖澤龍批準。本辦法由云南電網(wǎng)公司農(nóng)電管理部負責解釋。2 / 57云南省電網(wǎng)公司縣級供電企業(yè)供電所規(guī)范化建設(shè)管理辦法（2022 年版）1 總則 本辦法規(guī)定了云南電網(wǎng)公司縣級供電企業(yè)供電所規(guī)范化建設(shè)工作的要求、職責分工。 本辦法適用于云南電網(wǎng)公司所屬縣級供電企業(yè)供電所。由于全省各地存在著一定差異，各供電局在組織執(zhí)行本規(guī)范化管理標準過程中，可遵循基本要求的前提下，對其內(nèi)容加以細化和補充。2 規(guī)范性引用文件 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法（2022修正） 》 《農(nóng)村安全用電規(guī)程》 （DL4932022) 《農(nóng)村低壓電氣安全工作規(guī)程》 （DL4932022) 《農(nóng)電事故調(diào)查統(tǒng)計規(guī)程》 （DL/T 6331997 ） 《電力安全工作規(guī)程》 （電力線路部分） （GB 268592022） 《縣級供電企業(yè)供電所規(guī)范化建設(shè)工作要求》 《縣級供電企業(yè)供電所規(guī)范化建設(shè)標準編制導則 》 《中國南方電網(wǎng)有限責任公司電力事故（事件）調(diào)查規(guī)程（試行） 》 （Q/CSG 2100262022) 《中國南方電網(wǎng)高中壓用戶供電可靠性管理標準》 （Q/CSG 210072022) 《中國南方電網(wǎng)有限責任公司客戶停電管理規(guī)定（試行） 》 （Q/CSG 210072022) 《中國南方電網(wǎng)有限責任公司供電企業(yè)線損“四分”管理達標管理評價標準》 （Q/CSG 210062022) 《中國南方電網(wǎng)有限責任公司線損“四分” 管理標準》 （Q/CSG 210012022) 《中國南方電網(wǎng)公司電力系統(tǒng)電壓質(zhì)量和無功管理標準》 （南方電網(wǎng)安生3 / 57[2022]7號） 《中國南方電網(wǎng)有限責任公司電費回收風險管理辦法》 （Q/CSG221102022）3 術(shù)語和定義無4 職責 省公司農(nóng)電管理機構(gòu)是省公司供電所規(guī)范化建設(shè)工作的歸口管理部門，其主要職責是： 統(tǒng) 籌 管 理 和 組 織 實 施 全 省 縣 級 供 電 企 業(yè) 供 電 所 規(guī) 范 化 建 設(shè) 工 作 ； 組 織 制 定 縣 級 供 電 企 業(yè) 供 電 所 規(guī) 范 化 建 設(shè) 標 準 ； 指 導 、 檢 查 地 市 供 電 局 和 縣 級 供 電 企 業(yè) 的 供 電 所 規(guī) 范 化 建 設(shè) 工 作 ； 負 責 對 各 地 市 供 電 局 規(guī) 范 化 建 設(shè) 示 范 供 電 所 進 行 考 評 驗 收 ； 按 時 總 結(jié) 和 上 報 全 省 供 電 所 規(guī) 范 化 建 設(shè) 工 作 情 況 。 省公司各級專業(yè)管理部門，是供電所規(guī)范化建設(shè)工作的專業(yè)管理部門，其主要職責是： 按 照 職 能 分 工 負 責 供 電 所 規(guī) 范 化 建 設(shè) 工 作 的 專 業(yè) 業(yè) 務 一 體 化 管 理 和 專 業(yè)業(yè) 務 延 伸 的 組 織 實 施 ； 按 照 職 能 分 工 指 導 、 檢 查 本 專 業(yè) 的 供 電 所 規(guī) 范 化 建 設(shè) 工 作 。 地市供電局是供電所規(guī)范化建設(shè)工作的直接責任單位，其主要職責是： 負 責 組 織 實 施 本 單 位 的 供 電 所 規(guī) 范 化 建 設(shè) 工 作 ； 負 責 組 織 創(chuàng) 建 規(guī) 范 化 示 范 供 電 所 工 作 ； 負 責 對 所 轄 供 電 所 規(guī) 范 化 建 設(shè) 工 作 進 行 考 評 和 管 理 。 按 時 總 結(jié) 和 向 省 公 司 上 報 本 單 位 供 電 所 規(guī) 范 化 建 設(shè) 工 作 情 況 。 建 立 健 全 工 作 機 制 ， 積 極 開 展 供 電 所 規(guī) 范 化 建 設(shè) 互 幫 互 學 工 作 。 使 管 理基 礎(chǔ) 較 好 的 供 電 所 和 管 理 基 礎(chǔ) 相 對 薄 弱 的 供 電 所 結(jié) 成 對 子 互 幫 互 學 ， 有效 推 動 供 電 所 規(guī) 范 化 建 設(shè) 工 作 。 縣級供電企業(yè)是供電所規(guī)范化建設(shè)工作的具體實施單位，其主要職責是： 根 據(jù) 公 司 規(guī) 定 和 上 級 要 求 ， 組 織 實 施 本 單 位 的 供 電 所 規(guī) 范 化 建 設(shè) 工 作 ；4 / 57 制 定 本 單 位 的 供 電 所 規(guī) 范 化 建 設(shè) 工 作 計 劃 和 措 施 ， 開 展 日 常 創(chuàng) 建 工 作 ； 定 期 對 本 單 位 的 供 電 所 規(guī) 范 化 建 設(shè) 工 作 進 行 自 評 和 檢 查 ； 按 時 總 結(jié) 和 向 供 電 局 上 報 本 單 位 供 電 所 規(guī) 范 化 建 設(shè) 工 作 情 況 。 對 現(xiàn) 階 段 “站 所 合 一 ”的 供 電 所 ， 應 按 照 專 業(yè) 化 管 理 要 求 ， 因 地 制 宜 ，逐 步 將 35kV 輸 變 電 運 行 維 護 業(yè) 務 移 交 專 業(yè) 部 門 管 理 。 將 現(xiàn) 階 段 仍 負 責 小 水 電 運 行 管 理 的 供 電 所 ， 逐 步 將 小 水 電 運 行 管 理 業(yè) 務移 交 業(yè) 主 單 位 或 相 關(guān) 專 業(yè) 部 門 ， 實 施 專 業(yè) 化 管 理 。 供電所是縣級供電企業(yè)的派出機構(gòu)，負責轄區(qū)內(nèi) 10kV 及以下配網(wǎng)生產(chǎn)運行、營銷服務，參與轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)管理工作，其職責是： 按 照 安 全 生 產(chǎn) 風 險 管 理 體 系 文 件 要 求 開 展 危 害 辨 識 、 風 險 評 估 與 控 制 。 負 責 做 好 優(yōu) 質(zhì) 服 務 ， 認 真 履 行 供 電 服 務 承 諾 。 落 實 臺 區(qū) 責 任 人 ， 按 照 《 云 南 電 網(wǎng) 公 司 縣 級 供 電 企 業(yè) 供 電 所 臺 區(qū) 規(guī) 范 化建 設(shè) 管 理 辦 法 》 要 求 做 好 臺 區(qū) 管 理 工 作 。 負 責 供 電 區(qū) 域 內(nèi) 10kV 及 以 下 配 電 線 路 及 設(shè) 備 的 運 行 、 維 護 、 檢 修 、 搶修 和 電 力 設(shè) 施 保 護 工 作 。 負 責 營 業(yè) 區(qū) 域 內(nèi) 10kV 及 低 壓 配 電 臺 區(qū) 的 線 損 、 供 電 可 靠 性 、 電 壓 質(zhì) 量 、信 息 化 等 專 業(yè) 管 理 工 作 ， 并 參 與 供 電 所 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 建 設(shè) 工 作 。 派 員 參 加 中 低 壓 農(nóng) 網(wǎng) 工 程 業(yè) 主 項 目 部 ， 在 業(yè) 主 項 目 部 的 安 排 下 ， 承 擔 轄區(qū) 內(nèi) 中 低 壓 農(nóng) 網(wǎng) 工 程 的 現(xiàn) 場 協(xié) 調(diào) 、 工 程 現(xiàn) 場 管 理 等 工 作 ， 對 農(nóng) 網(wǎng) 升 級 改造 工 程 負 屬 地 管 理 監(jiān) 督 責 任 ， 參 加 農(nóng) 網(wǎng) 規(guī) 劃 。 提 出 轄 區(qū) 內(nèi) 新 增 農(nóng) 網(wǎng) 工 程項 目 建 議 。 做 好 供 電 所 人 員 培 訓 ， 努 力 提 高 人 員 素 質(zhì) 。5 管理內(nèi)容與方法 組織機構(gòu) 供 電 所 機 構(gòu) 設(shè) 置 供電所原則上與鎮(zhèn)級行政區(qū)劃對應設(shè)置，即一鎮(zhèn)一所，也可根據(jù)實際鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所配電運行維護班綜合管理班 營業(yè)服務班5 / 57情況按多鎮(zhèn)一所設(shè)置，但不允許設(shè)置一鎮(zhèn)多所；街道辦事處等行政區(qū)域不設(shè)置供電所，可設(shè)置供電營業(yè)服務點（按班組建制管理）。 根據(jù)行政區(qū)域、地域條件、資產(chǎn)、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、設(shè)備狀況、供電范圍、客戶數(shù)量、銷售電量、人員素質(zhì)等實際情況，可采取撤所建點的做法，將相鄰幾個供電所進行整合，擴大規(guī)模，減少數(shù)量，按多鎮(zhèn)一所模式設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所。 按多鎮(zhèn)一所設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所的，可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以外的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置供電營業(yè)服務點（按班組建制管理）。 城區(qū)供電面積較廣、客戶數(shù)量較多、服務半徑較大的公司，可設(shè)立城區(qū)供電所，并按合理布局、適度輻射、方便用戶的原則設(shè)置供電營業(yè)服務點（按班組建制管理）。 供電所內(nèi)設(shè)綜合管理、配電運行維護、營業(yè)服務三個班組，在滿足云南電網(wǎng)公司縣級供電企業(yè)組織架構(gòu)一體化實施方案條件下，可結(jié)合實際適當進行整合。 供 電 所 定 員 定 編供電所定員定編應根據(jù)網(wǎng)、省公司人力資源配置標準和崗位管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合供電所崗位設(shè)置情況確定，并相應進行人員管理。為適應供電所規(guī)范化管理的要求，并遵循“精簡高效、按需設(shè)崗、依崗定人、一人多崗、一崗多責”的原則，崗位可設(shè)置所長、副所長、班長、綜合員、裝表接電工、營業(yè)員、抄表收費員、業(yè)擴報裝員、配電工等崗位。 基礎(chǔ)設(shè)施 供 電 所 辦 公 場 所根據(jù)南方電網(wǎng)公司《小型基建項目建設(shè)規(guī)?？刂浦笜恕?，按照《云南電網(wǎng)公司縣級供電企業(yè)供電所標準化設(shè)計》的要求,供電所的辦公場所應按照供電所定位、職責和相關(guān)要求配置，供電所應具備辦公室、備品備件室、工器具室、會議室、資料室等功能較為齊全的基礎(chǔ)設(shè)施，具備配網(wǎng)運行管理和營銷服務的功能。 供 電 營 業(yè) 廳供電所營業(yè)廳建設(shè)按《中國南方電網(wǎng)公司供電營業(yè)廳建設(shè)與管理標準》6 / 57（Q/CSG221052022） ”執(zhí)行。 辦 公 場 所 、 供 電 營 業(yè) 廳 的 VI 標 識供電所辦公場所、供電營業(yè)廳的 VI 標識執(zhí)行《中國南方電網(wǎng)有限責任公司品牌標識推廣應用管理辦法（試行） 》要求。 供電所辦公場所的銘牌、司旗、防撞條、桌旗、大堂形象墻、宣傳欄等應按照要求規(guī)范制作。 供電營業(yè)廳的門楣、銘牌、時間牌、形象墻、意見簿、展示牌、告示牌、崗位牌等應按照要求規(guī)范制作。 配網(wǎng)管理供電所負責轄區(qū)內(nèi) 10kV 及以下線路及設(shè)備的運行、維護、檢修、搶修和電力設(shè)施保護等工作。 巡 視 管 理 供電所根據(jù)巡視計劃、天氣狀況以及線路、設(shè)備運行狀態(tài)，組織人員對轄區(qū)線路、設(shè)備進行定期、特殊、夜間、故障、監(jiān)察性巡視檢查，并填寫巡視、記錄。 巡檢人員對巡視檢查中發(fā)現(xiàn)的各類缺陷填寫線路、設(shè)備缺陷記錄。 檢 測 管 理 結(jié)合季節(jié)特點，做好配電線路、設(shè)備、設(shè)施的檢測工作（如測溫、交叉跨越、線路對地距離等）。 檢測所用儀器、設(shè)備（如測溫儀、測高儀、測高桿等），使用前檢查，確保其準確、完好。 做好檢測數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析，找出隱患、缺陷發(fā)生的規(guī)律和特點，并依此制定防范措施。 負 荷 測 試 及 接 地 電 阻 測 試 定期開展 10kV 配變和低壓線路負荷測試，做好春節(jié)、春耕期間等用電負荷變化特殊情況的負荷測試，并統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)。 統(tǒng)計過載和重載情況，并據(jù)此及時進行負荷調(diào)整和提出配網(wǎng)技改、大修計劃。 按規(guī)定開展 10kV 線路設(shè)備及臺變接地電阻檢測工作。7 / 57 維 修 管 理 供電所按照批準后的維修計劃，組織人員進行線路設(shè)備維修，并做好維修記錄。 編制 10kV 線路、設(shè)備避雷器的預試或輪換計劃，跟蹤、配合完成預試、輪換工作。 建立 10kV 配電線路與變電站設(shè)備分界點檔案，明確 10kV 配電線路與客戶設(shè)備產(chǎn)權(quán)及維護分界點。 統(tǒng)一使用規(guī)范化的作業(yè)指導書（卡），以標準化作業(yè)指導書指導各項工作。 維修工作完成后，供電所配合相關(guān)部門進行驗收，并做好資料收集、整理、歸檔工作。 缺 陷 管 理 根據(jù)缺陷管理流程，實行缺陷的發(fā)現(xiàn)、報告、受理分析、處理、驗收、反饋閉環(huán)管理。 明確班組、人員在缺陷跟蹤處理過程中的職責分工，及時消除缺陷隱患，線路及設(shè)備責任人應對缺陷消除與否進行反饋；對重大和緊急缺陷發(fā)現(xiàn)、處理情況，應及時上報配網(wǎng)運行管理部門。 對重復性消缺和多發(fā)性一般缺陷應進行原因分析，并制定預防措施。 需要停電處理的設(shè)備缺陷，應遵循公司停電管理相關(guān)規(guī)定。 緊急缺陷消缺率達 100% 缺陷處理的時限要求:（1）緊急缺陷應立即處理，不應超過 24 小時；（2）重大緊急缺陷應及時處理，一般不超過 7 天；（3）一般缺陷應盡快處理，一般不應超過 180 天；（4）因客觀原因暫不具備條件處理的缺陷，應采取措施進行缺陷降級處理。 故 障 搶 修 管 理 執(zhí)行配網(wǎng)故障搶修的規(guī)定，按照規(guī)定的流程進行配網(wǎng)故障搶修。 因客戶故障導致公用配網(wǎng)故障的，應隔離故障后，告知客戶委托有資質(zhì)的施工單位進行維修，并由用電檢查人員督促客戶對故障設(shè)備進行處理，并8 / 57經(jīng)驗收合格后方可恢復供電。 做好故障搶修記錄，故障消除后，應及時向客戶服務中心、生產(chǎn)調(diào)度管理部門匯報。 每月對管轄的配電線路、設(shè)備及設(shè)施的故障情況進行統(tǒng)計，并上報歸口管理部門。 設(shè) 備 狀 態(tài) 評 價 宜使用生產(chǎn)管理系統(tǒng)進行配電線路、設(shè)備及設(shè)施的動態(tài)評價。 根據(jù)所轄配電線路、設(shè)備及設(shè)施運行狀況及評級周期，組織人員按計劃根據(jù)設(shè)備評級標準對配電線路、設(shè)備及設(shè)施進行逐項評級并認真填寫設(shè)備評級記錄。將設(shè)備評級情況進行統(tǒng)計，編寫設(shè)備評級報告上報上級生產(chǎn)管理部門。 運 行 分 析 管 理 定期對配網(wǎng)安全運行、經(jīng)濟運行、運行管理等狀況進行綜合分析，主要是對配電線路、設(shè)備及設(shè)施的運行情況，如負荷、缺陷、故障、異常情況，反事故措施的執(zhí)行情況、預試定檢、設(shè)備狀態(tài)評價及交接試驗情況進行分析，按照輕重緩急制定措施。 對運行分析發(fā)現(xiàn)的問題，制定措施，明確責任班組、責任人及整改時間。 電 力 設(shè) 施 保 護 按照國家法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定，加大宣傳力度，認真開展電力設(shè)施保護工作。 做好易受外力破壞區(qū)域的統(tǒng)計，并安放有相應的禁止、警告類標志牌或宣傳告示。 路 設(shè) 備 命 名 和 標 識 管 理 線路設(shè)備命名執(zhí)行云南電網(wǎng)公司《中低壓配電網(wǎng)設(shè)備命名編號原則》，標識管理應符合南方電網(wǎng)公司《架空線路及電纜安健環(huán)設(shè)施標準》及《公司品牌標識推廣應用管理手冊》的有關(guān)規(guī)定。 逐步實現(xiàn)配電線路、設(shè)備及設(shè)施和安全標志的規(guī)范化、標準化。 運行標志齊全，線路、設(shè)備、電房等標志牌警示牌應設(shè)置齊全完整。9 / 57 新建線路、設(shè)備投產(chǎn)時，線路標志（桿號牌、相序牌、警示牌和電纜路面標志牌、樁等）、設(shè)備、設(shè)施標志（標志牌、警示牌等）應齊全完整。 存在安全隱患的區(qū)