【正文】 習(xí)、工作和生活等方面存在的問題，采取因人而異的靈活方式，體現(xiàn)組織的關(guān)心、指導(dǎo)和幫助，想方設(shè)法開展幫扶解困與激勵提升活動，健全和完善黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，形成共解難題、共創(chuàng)業(yè)績的工作合力。 第五條 走訪慰問黨員干部。黨員干部要深入基層，走訪慰問老黨員、老干部和困難黨員，了解他們的所想、所盼、所急、所需、所憂、所怨，虛心聽取他們對交通工作的意見建議。通過走訪慰問，大力宣傳黨的路線、方錢、政策及省、市、縣、局的重大決策部署，開展形勢教育，做好思想政治工作。 第六條 本制度由局黨委進(jìn)行解釋，自發(fā)布之日起執(zhí)行。 XXX 交通運(yùn)輸 局 10 / 69黨委領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度為進(jìn)一步加強(qiáng)縣交通局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)，規(guī)范學(xué)習(xí)制度，提高學(xué)習(xí)效果，保證學(xué)習(xí)質(zhì)量，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子，結(jié)合我局實(shí)際，制定以下九項(xiàng)學(xué)習(xí)制度：一、“一把手”帶頭學(xué)習(xí)制度 局黨委書記是交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨委工作的主要負(fù)責(zé)人，擔(dān)任局黨委學(xué)習(xí)中心組組長，是組織全局黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的第一責(zé)任人。組長應(yīng)加強(qiáng)對局黨委學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)審定全局黨委學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的年度總計(jì)劃、總目標(biāo)，并對年度的重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行把關(guān)，牽頭對學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)情況定期進(jìn)行通報(bào)。組長積極帶頭參加中心組組織的各類學(xué)習(xí)活動，并做好學(xué)習(xí)筆記。組長應(yīng)加強(qiáng)對中心組全體成員學(xué)習(xí)情況的督查，使中心組理論學(xué)習(xí)落到實(shí)處。二、學(xué)習(xí)分工負(fù)責(zé)制度局黨委學(xué)習(xí)中心組由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和有關(guān)股室主要負(fù)責(zé)人組成。局黨委理學(xué)習(xí)中心組成員包趙同洲、許東海、豆彬鋒、宦亞平、周志杰、樊高原、蘇海斌、周軍虎 8 名同志。局黨委學(xué)習(xí)中心組由黨委書記趙同洲同志任組長，樊高原同志任副組長，周軍虎同志任學(xué)習(xí)秘書。 11 / 69組長為中心組理論學(xué)習(xí)的第一責(zé)任人，副組長負(fù)責(zé)中心組理論學(xué)習(xí)的組織、管理、協(xié)調(diào)、檢查等工作，學(xué)習(xí)秘書負(fù)責(zé)中心組的日常事務(wù)性工作。三、學(xué)習(xí)計(jì)劃安排制度每年年初，按照上級部署，結(jié)合我系統(tǒng)實(shí)際，制定全年理論學(xué)習(xí)的總體計(jì)劃和目標(biāo)。堅(jiān)持每月開展 2 次集體學(xué)習(xí)，組織一次學(xué)習(xí)交流，進(jìn)行一次知識測試，使班子學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。制定每個月明確具體的學(xué)習(xí)實(shí)施方案，明確每一專題的中心內(nèi)容、精神實(shí)質(zhì)以及重點(diǎn)閱讀書目，精心確定自學(xué)思考題和集中討論專題。提前通知每次學(xué)習(xí)的主要議題和重點(diǎn)發(fā)言人，保證每一位中心組學(xué)習(xí)成員有備而來。通過自學(xué)、討論、專題講座、收聽錄音、觀看錄像、組織外出參觀、調(diào)查研究等多種形式，不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，體現(xiàn)學(xué)習(xí)的多樣性。計(jì)劃制定做到“五 結(jié)合” ：一是分散自學(xué)與集中 輔導(dǎo)相結(jié)合；二是系統(tǒng)學(xué)習(xí)與專題學(xué)習(xí)相結(jié)合；三是中心發(fā)言與相互交流相結(jié)合；四是讀書學(xué)習(xí)與調(diào)查研究相結(jié)合；五是自身學(xué)習(xí)與帶動基層相結(jié)合，做到讀、看、聽、訪、文秘雜燴網(wǎng)寫相結(jié)合。四、學(xué)習(xí)落實(shí)制度 12 / 69學(xué)習(xí)時間一般不得處理公務(wù)、不接待客人。沒有特殊情況不得請假。做到聚精會神地學(xué)習(xí)，認(rèn)真地討論研究問題，保證學(xué)習(xí)質(zhì)量。認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表” 重要思想、科學(xué)發(fā)展觀以及黨的重要路線、方針、政策，樹立科學(xué)的世界觀和方法論，提高理論水平和能力（領(lǐng)導(dǎo)工作）。理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)習(xí)和交通運(yùn)輸業(yè)務(wù)相聯(lián)系，解決交通發(fā)展的實(shí)際問題。集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合，堅(jiān)持自學(xué)，并根據(jù)自己的工作實(shí)際和具體情況，制定理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，鞏固學(xué)習(xí)成果，提高理論水平和修養(yǎng)。在認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會的基礎(chǔ)上進(jìn)行討論，討論時要獨(dú)立思考、踴躍發(fā)言、勇于爭論，在理論與實(shí)際的結(jié)合上下功夫。參加學(xué)習(xí)的人要有專門的學(xué)習(xí)筆記，要認(rèn)真記錄學(xué)習(xí)要點(diǎn)、學(xué)習(xí)中的疑難問題和重點(diǎn)問題，記錄學(xué)習(xí)心得體會，總結(jié)工作實(shí)際中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。學(xué)習(xí)有計(jì)劃、有檢查、有總結(jié)。每次學(xué)習(xí)都要按時間、人數(shù)、內(nèi)容做好記錄，每月檢查 1 次學(xué)習(xí)情況，每季度進(jìn)行一次學(xué)習(xí)小結(jié)，年終做學(xué)習(xí)總結(jié)。五、集中研討交流制度結(jié)合全年學(xué)習(xí)計(jì)劃，每年安排 4 次重點(diǎn)發(fā)言和交流討論。 13 / 69每次集中討論確定 2—3 名重點(diǎn)發(fā)言人，重點(diǎn)發(fā)言人應(yīng)根據(jù)發(fā)言要求，認(rèn)真組織發(fā)言內(nèi)容，做到思路清晰，觀點(diǎn)鮮明，言之有物，論據(jù)充分。重點(diǎn)發(fā)言人發(fā)言結(jié)束后，其他成員應(yīng)緊扣主題，踴躍補(bǔ)充發(fā)言。 堅(jiān)持學(xué)習(xí)交流與課題調(diào)研相結(jié)合，以課題調(diào)研推動理論學(xué)習(xí)的深化，提高中心組成員的整體理論水平。學(xué)習(xí)秘書負(fù)責(zé)對重點(diǎn)發(fā)言內(nèi)容進(jìn)行整理，并集結(jié)成冊，印發(fā)給基層中心組成員和相關(guān)單位、部門的領(lǐng)導(dǎo)。六、經(jīng)驗(yàn)交流制度局黨委學(xué)習(xí)中心組成員應(yīng)加強(qiáng)理論思考，在學(xué)習(xí)過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)全年學(xué)習(xí)計(jì)劃，局黨委理論學(xué)習(xí)中心組每年舉行不少于 4 次經(jīng)驗(yàn)交流會。每位中心組成員在經(jīng)驗(yàn)交流會上都要發(fā)言，向中心組匯報(bào)自己的學(xué)習(xí)情況、體會和經(jīng)驗(yàn)。局黨委學(xué)習(xí)中心組對其成員的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，擇優(yōu)向有關(guān)報(bào)刊推薦或在相關(guān)內(nèi)刊上發(fā)表，推動中心組學(xué)習(xí)的深入和提高。七、學(xué)習(xí)通報(bào)制度中心組成員應(yīng)根據(jù)年度局黨委學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的總計(jì)劃和總體安排，積極參加集中學(xué)習(xí)，認(rèn)真搞好自學(xué)，并做好學(xué)習(xí)筆記。 14 / 69中心組成員應(yīng)注重理論聯(lián)系實(shí)際，經(jīng)常深入基層了解情況，并在認(rèn)真思考的基礎(chǔ)上，每年撰寫 1 篇以上調(diào)研文章。局黨委成員應(yīng)定期或不定期地參加所聯(lián)系的基層中心組的學(xué)習(xí)活動，了解學(xué)習(xí)情況，加強(qiáng)學(xué)習(xí)指導(dǎo)，旁聽學(xué)習(xí)活動。局黨委學(xué)習(xí)中心組每半年對中心組成員的各項(xiàng)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行通報(bào)。局黨委學(xué)習(xí)中心組的集中學(xué)習(xí)或交流活動，要適當(dāng)進(jìn)行報(bào)道，以充分發(fā)揮局黨委中心組學(xué)習(xí)的帶動和示范效應(yīng)。八、學(xué)習(xí)考勤與檢查考核制度局黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)堅(jiān)持做到有考勤、有記錄、有檢查。局黨委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)時間每月不少于 2次，全年不少于 24 次。局黨委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)時，嚴(yán)格實(shí)施考勤制度。每次學(xué)習(xí)前，學(xué)習(xí)組長檢查參學(xué)人數(shù)，學(xué)習(xí)秘書做好出席情況記錄。不能參加學(xué)習(xí)的，事先要向組長或組長請假。加強(qiáng)對理論學(xué)習(xí)的定期檢查，分年中、年底兩次公布中心組成員的學(xué)習(xí)和出勤情況。平時檢查采取調(diào)閱本年度的學(xué)習(xí)記錄、個人學(xué)習(xí)筆記等形式，每季度調(diào)閱一次。學(xué)習(xí)情況每年兩次考核，考核情況與民主評議黨員和評先掛鉤。 15 / 69九、學(xué)習(xí)檔案管理制度局黨委中心組學(xué)習(xí)的檔案資料由局黨政辦宣傳委員統(tǒng)一收齊保管。檔案內(nèi)容包括：每年中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)總結(jié)；學(xué)習(xí)提示和主要參閱資料；中心發(fā)言材料；考勤記錄和學(xué)習(xí)討論記錄；學(xué)習(xí)考試考核情況；黨委中心組成員的學(xué)習(xí)成果(公開出版的著作、文章和調(diào)研報(bào)告)；中心組學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)資料、上報(bào)資料及對外宣傳資料。XXX 交通運(yùn)輸 局黨委議事制度 16 / 69 為了充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)黨委集體領(lǐng)導(dǎo)的民主化、科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，保證黨的路線方針政策和縣委決定在交通運(yùn)輸系統(tǒng)的貫徹落實(shí)，促進(jìn)全縣交通運(yùn)輸事業(yè)健康發(fā)展，制定本制度?！? 一、黨委會議議事范圍傳達(dá)貫徹中央和縣委、政府的決議、指示和召開的重要會議精神。研究決定本系統(tǒng)具有前瞻性、全局性、戰(zhàn)略性的重要事項(xiàng)。研究決定年度黨、政工作的計(jì)劃、總結(jié)等。研究決定召開黨代表大會、黨委工作會議、黨委擴(kuò)大會議、增補(bǔ)支委委員、紀(jì)檢委員、工會委員等事宜，并對提交上述會議決定或討論的事項(xiàng)先行審議。研究全系統(tǒng)的黨建、公路建、養(yǎng)、管、運(yùn)，精神文明建設(shè)、安全穩(wěn)定、工、青、婦工作等方面的部署和措施。按照干部管理范圍、權(quán)限和規(guī)定程序，對干部的推薦、提名、任免以及獎懲和管理等作出決定。討論決定所轄各黨支部成員的任免事項(xiàng)；聽取他們的工作匯報(bào)，并對他們的請示事項(xiàng)作出決定。討論審批黨員發(fā)展和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正事項(xiàng)。研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，并對黨員違紀(jì)違法行為作出處理決定。其他需要黨委會討論作出決定的重要事宜。二、黨委會議議事規(guī)則 17 / 69黨委會議由書記負(fù)責(zé)召集主持，書記不能參加會議時可以委托副書記召集并主持。黨委會議由黨委書記、副書記、紀(jì)委書記、黨委委員出席，根據(jù)工作需要，可請各基層黨支部書記列席會議。黨委會必須半數(shù)以上委員到會方能召開，討論干部任免事項(xiàng)，必須有三分之二以上的委員到會方能召開，必要時，可召開黨委擴(kuò)大會議。黨委會議議題由書記確定，或由書記委托副書記確定。凡需要會議討論的重大問題，事先都要進(jìn)行充分準(zhǔn)備，經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與有關(guān)方面充分醞釀后由會議主持人決定是否提交會議討論。局黨政辦要綜合整理會議議題，并于會前 1 至 2天以書面或口頭形式通知與會人員，無特殊情況，會議應(yīng)按事先確定的議題進(jìn)行，不得臨時動議。黨委會要嚴(yán)格遵守“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定” 的原則， 堅(jiān)持民主集中制，實(shí) 行集體決策。會議由主持人逐項(xiàng)介紹議題并說明情況，由分管領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)人員介紹議題材料，然后進(jìn)行討論。討論時，主要負(fù)責(zé)人不應(yīng)先表明自己的觀點(diǎn)，應(yīng)在聽取其他委員的意見后再表明自己的態(tài)度。委員在集體討論決定問題時，應(yīng)暢所欲言，充分發(fā)表個人的意見，因故未到會委員的意見，可用書面形式在會上表達(dá)。會議主持人要集中大家的意見，作出決定；對于少數(shù)不同意見，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮。如對重要問題產(chǎn)生不同意見，雙方人數(shù)接近時，除在緊急情況下必須按多數(shù)人意見執(zhí)行外，一般應(yīng)當(dāng)待進(jìn)一步調(diào)查研究，交換意見后再表決；委員個人對集 18 / 69體作出的決定如有不同意見，在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下，允許保留，也可向上級黨組織報(bào)告，請求裁決。黨委會議研究決定問題時，要進(jìn)行表決，不得以傳閱簽名或個別征求意見等形式代替集體議事和會議表決；會議討論決定多個事項(xiàng)的，應(yīng)逐項(xiàng)表決；推薦提拔干部和決定干部任免、獎懲事項(xiàng)，應(yīng)逐個表決。表決可用口頭、舉手、無記名投票等方式，以贊成票數(shù)超過應(yīng)到會黨委委員的半數(shù)為通過。每次黨委會議，局黨政辦應(yīng)有專人認(rèn)真作好記錄，詳細(xì)記錄會議時間、地點(diǎn)、參加人員、主持人、會議議題、每個委員發(fā)言的主要觀點(diǎn)和明確意見。屬于表決的，須注明口頭還是投票表決，并記錄同意，不同意和棄權(quán)的票數(shù)以及暫緩表決的意見。會議通過的決定、決議、文件、紀(jì)要等均由會議主持人簽發(fā)。黨委會議原則上每月召開一次，如有急需研究的問題可隨時召開。黨委會議每次研究決定的事項(xiàng)，要落實(shí)執(zhí)行部門、落實(shí)負(fù)責(zé)人，黨委成員按照分工負(fù)責(zé)具體抓落實(shí)，并將落實(shí)情況向書記報(bào)告或再向黨委成員通報(bào)。局黨政辦協(xié)助督辦、催辦、督查。三、黨委會議議事紀(jì)律對黨委會議作出的決定，黨委成員必須堅(jiān)決執(zhí)行，不允許擅自改變，如有不同意見，或在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)新情況、新問題必須改變原來決定的，應(yīng)向黨委書記提出建議，重新 19 / 69召開黨委會議研究討論，在黨委沒有作出新的決定前，必須嚴(yán)格執(zhí)行黨委原來的決定，不得在群眾中撒播不滿言論或在行動上有任何反對的表示。對應(yīng)保密的會議內(nèi)容和各成員在討論過程中的意見態(tài)度，必須按照黨章規(guī)定，嚴(yán)守秘密，不得向黨委以外人員泄露，如有違反，黨委應(yīng)根據(jù)具體情況，提出處理意見，并按《黨章》和有關(guān)黨紀(jì)規(guī)定給予處理。 20 / 69XXX 交通運(yùn)輸局 干部職工學(xué)習(xí)制度第一條 干部職工集中學(xué)習(xí)由分管機(jī)關(guān)和黨務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織，并負(fù)責(zé)制定學(xué)習(xí)計(jì)劃、明確學(xué)習(xí)任務(wù)、提出學(xué)習(xí)要求、收集學(xué)習(xí)資料，要求做到每次學(xué)習(xí)都要有資料、有記錄、有考勤、有筆記。第二條 學(xué)習(xí)內(nèi)容：黨的路線方針政策，國家的法律、法規(guī)、制度；各級黨委政府召開的重要會議精神；本局發(fā)展和當(dāng)前中心工作涉及的相關(guān)文件、制度等；縣委、縣政府及上級業(yè)務(wù)部門部署安排的有關(guān)政治思想主題教育實(shí)踐活動規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容；與自身工作緊密聯(lián)系的業(yè)務(wù)知識。第三條 學(xué)習(xí)方式：學(xué)習(xí)可采用集體學(xué)習(xí)、自學(xué)、專題講座、研討交流、參觀學(xué)習(xí)、專題調(diào)研等方式進(jìn)行。第四條 學(xué)習(xí)要求： 21 / 69每位干部職工無論參加集中學(xué)習(xí)還是進(jìn)行自學(xué)，都必須認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，每年的學(xué)習(xí)筆記不得少于 20220 字。每年必須完成 3 篇以上學(xué)習(xí)心得體會，每篇心得體會不得少于1500 字。第五條 學(xué)習(xí)檢查：分管學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對干部職工學(xué)習(xí)情況進(jìn)行督促檢查，重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)筆記是否健全，學(xué)習(xí)心得撰寫是否符合要求等。實(shí)行會議學(xué)習(xí)提問制，不定時抽檢提問檢查學(xué)習(xí)成效。第六條 學(xué)習(xí)考核：干部職工的學(xué)習(xí)情況將作為年度考核的內(nèi)容之一。對未按要求完成學(xué)習(xí)任務(wù)的，將予以批評教育，本年度不得評定為優(yōu)秀等次和先進(jìn)工作者。 22 / 69XXX交通運(yùn)輸 局局務(wù)會議制度為了加強(qiáng)對全局工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，完善決策機(jī)制和議事規(guī)則，保證交通工作的規(guī)范化、制度化，增強(qiáng)重大決策的科學(xué)性、民主性，特制定本制度。一、組成人員局務(wù)會議由局長、書記、紀(jì)委書記、副局長、總工程師、工會主席等其他黨委成員及基層單位（股室）負(fù)責(zé)人組成，必要時邀請其他工作人員參加。局務(wù)會議由局長召集和主持，或者由局長委托局其他領(lǐng)導(dǎo)主持。二、會議議題傳達(dá)上級有關(guān)重要會議精神、指示和決定，研究貫徹意見；研究部署年度工作及一個時期的全局工作重點(diǎn)；通報(bào)有關(guān)全縣性工作和局機(jī)關(guān)的重要情況；各股室主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)一定時期的交通工作進(jìn)度及下階段交通工作任務(wù)，總結(jié)交流各股室工作經(jīng)驗(yàn)和做法；討論和審議有關(guān)交通工作規(guī)章制度； 23