案例：不堪承受的決策失誤-文庫吧
2025-04-02 04:11 本頁面
【正文】 工仍未得到制止。更嚴重的是，內(nèi)蒙古全區(qū)違規(guī)建設(shè)電站規(guī)模高達860萬千瓦，嚴重背離了科學發(fā)展的軌道。 項目決策失誤 平心而論，不少領(lǐng)導干部想上項目、上大項目、多上大項目，出發(fā)點往往是想“為官一任，造福一方”。特別是現(xiàn)在各地競爭激烈，主要領(lǐng)導大多肩負著“比學趕超”的壓力。如果項目成功上馬，就可以極大地“拉動”地方經(jīng)濟和社會的發(fā)展。所以，一些領(lǐng)導干部往往輕易決策，不顧實際地拼命“上項目”，結(jié)果是盲目的決策導致了國家巨額投資付諸東流，政府背上了沉重的包袱。 機場投資建設(shè)中出現(xiàn)的決策失誤，非常典型。 廣東省珠海市當時的主要領(lǐng)導決心建造“全國最先進的機場”，于是拍板于1995年投資40億元（總造價69億元）建設(shè)珠海機場。他們原本指望機場靠營業(yè)收入來償還銀行的貸款和拖欠的工程款，不料卻陷入了巨大的虧損之中，拖欠的巨額債務(wù)根本沒有能力償還。事實上，當時在決策過程中，已經(jīng)出現(xiàn)許多失誤現(xiàn)象。 當初，國務(wù)院、中央軍委批準珠海機場的規(guī)模，是利用舊三灶機場改建為中型國內(nèi)機場，跑道長2800米，投資額2億元，而當時的珠海市主要領(lǐng)導卻擅自更改這一決定，另行填海興建跑道長達4000米的大型國際機場，單是機場本身的投資額就達到40多億元。對此，國務(wù)院曾發(fā)文做出嚴厲批評。除了批評擅自更改中央決定外，還批評未經(jīng)國家批準就簽訂了引進國外先進的導航和地面服務(wù)設(shè)施的商務(wù)合同，支付定金1500萬美元。造成既成事實后，要求國家批準借用國際商業(yè)貸款指標9060萬美元，在未經(jīng)國家批準開工的情況下，主體工程已建設(shè)大半。國務(wù)院的文件還具有預(yù)見性地指出，“目前，在半徑不到100公里的范圍內(nèi)，已經(jīng)建成和正在建設(shè)的有深圳、珠海等四個國際機場，并已開始建設(shè)或準備建設(shè)高速公路、高速鐵路等，使珠海機場客流量在較長時間內(nèi)很難達到預(yù)期的要求，直接影響到還款能力”。 當然，在機場建設(shè)項目上，虧損的并不僅僅是珠海機場。四川綿陽機場于2001年竣工通航，當年就虧損3800多萬元。在竣工后的兩年間，還有1億多元工程款未付清。據(jù)審計部門調(diào)查。 即便如此，這幾年來，機場熱還是一直“高燒不退”。一個最常聽到的理由是，為
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