【正文】 罐區(qū)火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急預(yù)案圖11 應(yīng)急預(yù)案體系圖 應(yīng)急工作原則本預(yù)案從預(yù)防事故和發(fā)生事故后控制損失的角度制定應(yīng)急預(yù)案。力求達(dá)到以下目的：（1）以人為本，安全第一。應(yīng)急預(yù)案的制訂工作本著以人為本的思想，把員工的人身安全和身體健康放在首位。充分發(fā)揮社會(huì)專業(yè)救援力量和本站志愿消防人員的基礎(chǔ)作用，切實(shí)加強(qiáng)從業(yè)人員的安全防護(hù)，預(yù)防和減少事故的發(fā)生。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。加油站成立了應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，安全員擔(dān)任副組長(zhǎng)。在發(fā)生事故時(shí)，組長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，副組長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)急救援工作。其他相關(guān)責(zé)任人員按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急處置工作。（3）快速響應(yīng)，果斷處置。事故的發(fā)生具有很強(qiáng)的突發(fā)性，如果控制措施不力，事故很可能在短時(shí)間內(nèi)快速蔓延。按照分級(jí)響應(yīng)的原則快速、及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。作為應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組與外部救援力量密切配合、緊密協(xié)助做好應(yīng)急救援工作。（4）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，提高應(yīng)急救援能力，采用先進(jìn)的應(yīng)急救援裝備和技術(shù)。充分發(fā)揮專家的作用，實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策。確保預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。（5）預(yù)防為主，防救結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理，規(guī)范經(jīng)營(yíng)”的方針，堅(jiān)持事故預(yù)防與應(yīng)急救援想結(jié)合。加強(qiáng)危險(xiǎn)源管理，做好危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)的工作。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，組織應(yīng)急演練，做到常備不懈。對(duì)內(nèi)部員工和周邊群眾進(jìn)行廣泛宣傳，提高員工的安全意識(shí)，做好物資儲(chǔ)備和技術(shù)儲(chǔ)備工作。（6）盡可能減輕事故損失和環(huán)境污染。（7）及時(shí)恢復(fù)經(jīng)營(yíng)。綜上所述，制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案的基本原則是“以防為主，防救結(jié)合”。2 加油站危險(xiǎn)性分析 加油站概況 單位地址、從業(yè)人數(shù) 平?jīng)鏊髁_加油站管理有限公司屬有限責(zé)任公司。加油站經(jīng)營(yíng)范圍為汽油、柴油的零售。平?jīng)鏊髁_加油站管理有限公司位于甘肅省平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)索羅鄉(xiāng)張樹(shù)村東灣社，地理位置優(yōu)越，交通便利。加油站共有職工6人。加油站經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人為吳海燕，為安全經(jīng)營(yíng)第一負(fù)責(zé)人。加油站建立了志愿消防隊(duì)，負(fù)有消防應(yīng)急職能。加油站配安全管理人員1人，加油員4人。企業(yè)性質(zhì)：私有企業(yè)；投資人：平?jīng)鏊髁_加油站管理有限公司；經(jīng)營(yíng)范圍：汽油、柴油的零售；建設(shè)地點(diǎn)：甘肅省平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)索羅鄉(xiāng)張樹(shù)村東灣社；本加油站由站房、附屬用房、加油區(qū)、儲(chǔ)罐區(qū)組成。加油站坐西朝東，站房位于站區(qū)的西側(cè)，設(shè)有辦公室、營(yíng)業(yè)室、配電室和發(fā)電機(jī)室。站房北側(cè)有農(nóng)戶。加油區(qū)位于站房東側(cè)，4臺(tái)單槍加油機(jī)分兩排設(shè)置在加油島上 危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分析 存在的危險(xiǎn)性物質(zhì) 主要包括：汽油、柴油主要危險(xiǎn)物質(zhì)及分布區(qū)域序號(hào)危險(xiǎn)源分布區(qū)域有關(guān)設(shè)備導(dǎo)致事故涉及過(guò)程1汽油柴油加油區(qū)加油機(jī)火災(zāi)、爆炸、中毒加油、檢修2儲(chǔ)罐區(qū)儲(chǔ)油罐火災(zāi)、爆炸、中毒卸油、檢修3通氣管火災(zāi)、爆炸檢修4密閉卸油口火災(zāi)、爆炸、中毒卸油、檢修 主要危險(xiǎn)目標(biāo)的確定 儲(chǔ)罐區(qū)為主要危險(xiǎn)目標(biāo)，主要危險(xiǎn)作業(yè)是加油和卸油作業(yè)。 物質(zhì)的危險(xiǎn)性類別就本站涉及的危險(xiǎn)性物質(zhì)，依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類如下：（1） 按照《重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》，汽油屬于重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品。（2） 按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB500162014），汽油閃點(diǎn)為50℃（閉杯），屬于甲類液體。柴油閃點(diǎn)大于等于45℃，屬于乙類液體。（3） 按照《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（2015年版）的規(guī)定。（4） 按照《危險(xiǎn)貨物品名表》（GB122682012）的規(guī)定，汽油、柴油均屬第3類易燃液體。（5） 按照《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)》的規(guī)定，汽油屬于Ⅳ級(jí)（輕度危害）物質(zhì)。物質(zhì)的危險(xiǎn)有害因素由于本加油站經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品為汽油和柴油，具有如下特性：（1） 易燃性。油品在常溫下蒸發(fā)速度比較快。由于油品在收、付、存、發(fā)作業(yè)中，不可能是全封閉的，單只油蒸氣大量積聚和漂移，存在于有大量助燃物的空氣中，只要有足夠的點(diǎn)火能量，就容易發(fā)生燃燒。（2） 易爆性。油品的爆炸下限很低，尤其是輕質(zhì)油品，油蒸氣易積聚漂移，濃度達(dá)到爆炸極限范圍的機(jī)會(huì)比較多。（3） 易積聚靜電荷性。油品在運(yùn)輸和裝卸作業(yè)時(shí)會(huì)產(chǎn)生大量靜電，并且油品靜電的產(chǎn)生速度遠(yuǎn)大于流散速度。（4） 易受熱膨脹性。油品受熱后，溫度升高，體積膨脹，同時(shí)也使蒸氣增高。（5） 易擴(kuò)散和易流淌性。油品都具有流動(dòng)擴(kuò)散的特性。（6） 毒性。油品及其蒸氣都具有毒性。具有刺激作用，皮膚接觸可引起接觸性皮炎，吸入可引起吸入性肺炎等。因此，加油站油罐區(qū)和加油區(qū)都是易發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒的危險(xiǎn)區(qū)域。 包括洪水、地震、雷電等自然危害因素對(duì)裝置、設(shè)施及建筑物造成的破壞，在多種易燃、易爆及有毒物質(zhì)的環(huán)境中，其危險(xiǎn)性大大增加。地震、不良地質(zhì)、洪水及雷擊等均對(duì)建筑物產(chǎn)生破壞作用，造成財(cái)產(chǎn)損失、威脅人身安全。夏季高溫不僅詩(shī)人容易中暑，而且油料易揮發(fā)，油氣易積聚、作業(yè)環(huán)境的危險(xiǎn)性增大。另外，高溫易使油品管線發(fā)生脹油事故，導(dǎo)致管線、閥門、泵等設(shè)備連接處易滲漏。冬季環(huán)境溫度低，設(shè)備設(shè)施易發(fā)生凍脹、堵塞，引起設(shè)備設(shè)施脆性損壞等事故。自然危險(xiǎn)有害因素對(duì)加油站的威脅雖然不可避免，但均可采取相應(yīng)的措施進(jìn)行預(yù)防，使危害造成的損失降到最低限度。 生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)有害因素分析 參照《企業(yè)職工傷亡事故分類》標(biāo)準(zhǔn)，加油站卸油、儲(chǔ)存、加油過(guò)程中可能發(fā)生的事故有：火災(zāi)爆炸事故、泄漏事故、車輛傷害事故、觸電傷害事故、高處墜落事故、物體打擊事故、坍塌事故等。（1）火災(zāi)爆炸事故加油站主要經(jīng)營(yíng)汽油。，當(dāng)汽油或柴油蒸汽與空氣混合，達(dá)到一定濃度范圍時(shí)，遇明火或其它點(diǎn)火源可引發(fā)燃燒、爆炸事故。加油站引起火災(zāi)爆炸的原因：車輛進(jìn)站加油，發(fā)動(dòng)機(jī)未熄火就開(kāi)始加油；站內(nèi)有人吸煙或使用移動(dòng)電話；雷雨天氣卸油作業(yè)、計(jì)量作業(yè)；進(jìn)入罐區(qū)操作維修未穿防靜電工作服產(chǎn)生靜電火花，穿釘子鞋進(jìn)入罐區(qū)操作維修產(chǎn)生摩擦火花等；油罐車進(jìn)入卸油現(xiàn)場(chǎng)，未連接靜電接地線、油罐車未按規(guī)定靜置15min，就開(kāi)始接卸油；卸油時(shí)未做到完全密閉，現(xiàn)場(chǎng)積聚大量油氣，啟動(dòng)車輛打火或敲打鐵器產(chǎn)生火花引起油氣爆炸或著火；使用非防爆燈具照明；作業(yè)人員脫崗、操作疏忽大意、違章操作等。危害程度：加油站與周邊各距離均符合《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》(GB501562012)的要求，故當(dāng)發(fā)生火災(zāi)、爆炸時(shí)對(duì)鄉(xiāng)間道路上的車輛的影響較小；加油站站內(nèi)各距離滿足《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》(GB501562012)的要求，故當(dāng)發(fā)生火災(zāi)、爆炸時(shí)，對(duì)站內(nèi)建筑物影響在可接受范圍之內(nèi)。發(fā)生火災(zāi)爆炸事故危險(xiǎn)場(chǎng)所在：油罐區(qū)、卸油區(qū)、加油區(qū)、配電室、發(fā)電機(jī)室。（2） 泄漏事故由于油品在收、付、存、發(fā)作業(yè)中，由于設(shè)備損壞，操作人員操作失誤等，而導(dǎo)致油品泄漏。卸油時(shí)操作人員對(duì)油罐內(nèi)的油品計(jì)量不準(zhǔn)而發(fā)生溢油事故；卸油時(shí)膠管破裂，密封墊破損，快速接頭緊固栓松動(dòng)等致使油品滴漏；油品浸溢后，操作人員使用易產(chǎn)生火花的金屬器皿刮舀可導(dǎo)致靜電火花而發(fā)生火災(zāi)事故；加油時(shí)加油員操作不當(dāng)，可能導(dǎo)致油品外泄、外溢或滴漏，遇明火發(fā)生火災(zāi)事故；加油設(shè)備、管線破裂，致使油品滴漏；油罐、輸送油管線、連接法蘭及其相關(guān)設(shè)施由于制造缺陷或受到腐蝕，施工質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)，法蘭未緊固等原因，可能導(dǎo)致油品滲漏。發(fā)生泄漏事故危險(xiǎn)場(chǎng)所為：油罐區(qū)、加油區(qū)、卸油點(diǎn)。（3）車輛傷害事故加油站內(nèi)來(lái)往車輛頻繁，如果道路狹窄、車輛轉(zhuǎn)彎半徑過(guò)小、或出入口未分開(kāi)設(shè)置來(lái)往車輛秩序混亂、或加油島寬度、高度不足，司機(jī)大意、人員占位不當(dāng)、道路坡度過(guò)大停車不穩(wěn)等均可造成車輛傷害。本站道路、車輛轉(zhuǎn)彎半徑、出入口的設(shè)置均滿足規(guī)范的要求，發(fā)生車輛事故的概率較小。發(fā)生車輛傷害事故危險(xiǎn)場(chǎng)所在：卸油區(qū)、加油區(qū)。 （4）觸電傷害事故在設(shè)備運(yùn)行、檢修過(guò)程中，由于電氣設(shè)備或線路故障，使不該帶電的設(shè)備帶電，或者應(yīng)該接地的設(shè)備沒(méi)接地，未裝漏電保護(hù)器，操作人員違反操作規(guī)程，就可能發(fā)生觸電事故。本站制定有檢維修制度和操作規(guī)程，但操作人員可能由于疏忽大意等原因造成誤操作，造成觸電事故。發(fā)生觸電傷害事故危險(xiǎn)場(chǎng)所在：配電室、發(fā)電機(jī)室及各用電設(shè)備。 （5）高處墜落事故在檢修罩棚頂棚、罩棚上的照明燈具和線路或油罐車卸油監(jiān)視人員及其他高處作業(yè)時(shí)，無(wú)正當(dāng)?shù)姆雷o(hù)措施、無(wú)專人監(jiān)護(hù)或違章作業(yè)等可能引發(fā)高處墜落事故。發(fā)生高處墜落危險(xiǎn)場(chǎng)所在：罩棚、油罐車。 （6）物體打擊事故在高處作業(yè)時(shí)，工具、零件、材料未裝入工具袋從高處墜落時(shí)，可能會(huì)對(duì)人體造成傷害。發(fā)生物體打擊危險(xiǎn)場(chǎng)所在：設(shè)備檢修場(chǎng)所。 （7）坍塌事故罩棚設(shè)計(jì)不規(guī)范、年久失修、積雪負(fù)荷太重等可能引發(fā)坍塌事故。發(fā)生坍塌事故場(chǎng)所在：罩棚。 根據(jù)本站油品儲(chǔ)存量，按照《危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)源辨識(shí)》分析，本站不存在重大危險(xiǎn)源。本加油站面向007鄉(xiāng)道，周圍沒(méi)有其它主要生產(chǎn)企業(yè)。本站存在危險(xiǎn)性較大的事故為化學(xué)品的火災(zāi)、爆炸事故。危險(xiǎn)化學(xué)品存量較大的設(shè)備是油品儲(chǔ)罐，發(fā)生事故時(shí)可能對(duì)站外設(shè)施或人員造成一定的影響。同時(shí)站內(nèi)的設(shè)施到周邊設(shè)施的距離符合衛(wèi)生防護(hù)距離和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)周邊環(huán)境的影響在可接受范圍。3 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu) 本加油站的應(yīng)急組織體系采取內(nèi)部救援機(jī)構(gòu)與外部救援機(jī)構(gòu)相結(jié)合的形式。應(yīng)急預(yù)案體系主要由本站辦公室及社會(huì)消防部門、醫(yī)療和火警救援部門組成，見(jiàn)圖31。119火警救援現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮事故現(xiàn)場(chǎng) 事故現(xiàn)場(chǎng) 120急救中心 圖31 外部救援組織機(jī)構(gòu)示意圖加油站內(nèi)部救援機(jī)構(gòu)為應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組，由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，安全管理員擔(dān)任副組長(zhǎng)。應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)以后，組長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，負(fù)責(zé)全面應(yīng)急救援工作的組織和指揮；副組長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組其他人員構(gòu)成還包括報(bào)警人員、搶險(xiǎn)人員、通訊人員、后勤人員和救護(hù)人員等。機(jī)構(gòu)組織示意圖，見(jiàn)圖32?？傊笓]：趙武祥副總指揮：吳海燕救護(hù)人員后勤人員通訊人員搶險(xiǎn)人員報(bào)警人員圖32 組織機(jī)構(gòu)示意圖 指揮機(jī)構(gòu)及責(zé)任人員職責(zé)指揮機(jī)構(gòu)由組長(zhǎng)指揮及報(bào)警、搶險(xiǎn)、救護(hù)、通訊、后勤等相關(guān)責(zé)任人員組成。發(fā)生重大事故時(shí)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組立即到位，主要負(fù)責(zé)人總指揮，負(fù)責(zé)人全面應(yīng)急救援工作和指揮。指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)如下： 組織安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。 組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案并及時(shí)修訂。 發(fā)生事故時(shí)，發(fā)出應(yīng)急救援命令、信號(hào)，處置結(jié)束后解除應(yīng)急救援命令、信號(hào)。 負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援工作，組織救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)。 及時(shí)、準(zhǔn)確地向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)事故情況和應(yīng)急救援工作，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求。 組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。 組件應(yīng)急救援隊(duì)伍，組織實(shí)施培訓(xùn)和演練。 檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。組長(zhǎng)職責(zé)：應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)由加油站主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。發(fā)生事故時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織力量進(jìn)行撲救；保護(hù)員工生命安全和財(cái)產(chǎn)安全；協(xié)助公安部門破案；保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)；處置結(jié)束后進(jìn)行事故調(diào)查。副組長(zhǎng)職責(zé)：應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組副組長(zhǎng)有安全管理人員擔(dān)任，為事故救援提供技術(shù)支持和現(xiàn)場(chǎng)咨詢。負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行危險(xiǎn)分析、事故處置工作的技術(shù)支持、應(yīng)急救援能力評(píng)估，為指揮部進(jìn)行事故救援工作提供決策依據(jù)。當(dāng)組長(zhǎng)無(wú)法達(dá)到事故現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，由副組長(zhǎng)承擔(dān)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援指揮工作。 報(bào)警人員職責(zé)：事故發(fā)生后，接到報(bào)警后，判斷事故級(jí)別，報(bào)告主要負(fù)責(zé)人。 搶險(xiǎn)人員職責(zé)：根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)命令和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，進(jìn)行應(yīng)急搶救救援作業(yè)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)滅火、清理、隔離、轉(zhuǎn)移、泄漏油品的回收工作；加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒工作，疏散現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)及周邊的群眾。 通訊人員職責(zé)：負(fù)責(zé)傳達(dá)現(xiàn)場(chǎng)指揮的命令和反饋信息，負(fù)責(zé)提供相應(yīng)救援組織和人員的通訊聯(lián)絡(luò)方式，負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)在緊急情況下的暢通。 后勤人員職責(zé)：負(fù)責(zé)搶救受傷、中毒人員的必須品供應(yīng)，搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及有害物質(zhì)的擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的無(wú)害化處理及監(jiān)測(cè)工作；應(yīng)急結(jié)束的善后工作。 救護(hù)人員職責(zé)：采取果斷、正確措施，迅速進(jìn)行火災(zāi)初期撲救；搶救傷員盡快送往醫(yī)院，保護(hù)站內(nèi)人員和財(cái)產(chǎn)的安全。預(yù)警及信息報(bào)告站內(nèi)人員定期對(duì)加油站設(shè)備、貯罐、電器設(shè)施、消防設(shè)施進(jìn)行檢查，并根據(jù)氣候、任務(wù)等因素隨時(shí)檢查，遇有超溫、超裝、泄漏、失火時(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)上報(bào)預(yù)警處理。采取口頭通知、喊話、電話等方式發(fā)送預(yù)警信息。加油站設(shè)24小時(shí)值班聯(lián)系電話：09338490059加油站發(fā)生火災(zāi)、爆炸(無(wú)論險(xiǎn)情大小)，車輛撞擊罩棚、加油機(jī)(造成設(shè)備損壞)，車輛傷害(人員受傷)、觸電等事故時(shí)，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)告站長(zhǎng)，當(dāng)發(fā)生死亡事故及火災(zāi)爆炸事故時(shí)，站長(zhǎng)應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。如發(fā)生火災(zāi)、