【正文】 主席令第 52 號(hào)）《中華人民共和國(guó)突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)法》（主席令[2022]第 069 號(hào)）《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第 493 號(hào)）《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》（2022 年 1 月 22 日起施行）《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案監(jiān)督管理工作的通知》（安委辦字［2022］48 號(hào)）4 / 103《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（安監(jiān)總局令第 88 號(hào)）《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2022 版） 地方性法規(guī)、規(guī)章《四川省安全生產(chǎn)條例》（四川省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議于 2022 年 1 月 1 日實(shí)施）《四川省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》（四川省人民政府令 (第 216第 216 號(hào))《四川省消防條例》（四川省人大常委會(huì)公告第 78 號(hào)） 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29632022） 適用范圍本預(yù)案適用的區(qū)域范圍為：MOUMOUMOU 生產(chǎn)作業(yè)過程中突然發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。 應(yīng)急預(yù)案體系本預(yù)案是針對(duì)我公司突發(fā)的安全生產(chǎn)事故而制定的綜合應(yīng)急預(yù)案，由公司主要負(fù)責(zé)人牽頭制定，報(bào)請(qǐng)襄陽區(qū)安監(jiān)局備案。公司各部門按照分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)原則分別針對(duì)本部門實(shí)際情況制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并與本預(yù)案相銜接。 應(yīng)急工作原則以人為本，減少危害。切實(shí)履行職能部門的管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服 務(wù)職能，把保障員工及公眾的生命和健康作為首要任務(wù)，調(diào)用所需資源，采取必要措施，最大程度地減少重大事件及其造成的人員傷亡和危害。5 / 103居安思危，預(yù)防為主。高度重 視安全生產(chǎn)，對(duì)重大安全隱患進(jìn)行評(píng)估、治理，努力減少未遂事件的發(fā)生，長(zhǎng)抓不懈，防患未然。增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)重大事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分 級(jí)負(fù)責(zé)。在 應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全應(yīng)急體制，落實(shí)應(yīng) 急職責(zé)， 實(shí) 行應(yīng)急分級(jí)管理制度，充分發(fā)揮各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的作用。依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。依據(jù)國(guó)家法律法 規(guī)和公司的管理制度，在應(yīng)急工作中，本著對(duì)國(guó)家、社會(huì)、 員工和公眾高度負(fù)責(zé) 的態(tài)度，加強(qiáng)應(yīng)急管理，使應(yīng)急工作規(guī)范化、制度化、法制化。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)性分析 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況MOUMOUMOU 于 2022 年 9 月在 MOU 工商行政管理局注冊(cè)成立，注冊(cè)資本 2022 萬元人民幣，注冊(cè)號(hào)：510100400012566，注冊(cè)地址：MOU 成華區(qū)龍?zhí)抖际泄I(yè)集中發(fā)展區(qū)。XXX 子站隸屬 MOUMOUMOU，其地址為 MOU 襄陽區(qū)北星大道 1937 號(hào)，本站現(xiàn)有從業(yè)人員 14 人，其中安全管理人員 4 人，持證上崗人員 14 人。XXX 加氣站主要為公交車、出租 車及社會(huì)車輛加氣，本站設(shè)置壓縮天然氣卸氣柱、儲(chǔ)存設(shè)施、增壓和銷售設(shè)施， 壓縮 天然氣的運(yùn)輸則由有運(yùn)輸資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)。本加氣站建設(shè)規(guī)模和設(shè)計(jì)能力為：15000m 3/d。共有加氣柱 4 臺(tái)，卸氣柱 1 臺(tái)，天然氣壓縮機(jī) 1 臺(tái)、儲(chǔ)氣井 3 口。本站經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品壓縮天然氣屬于 類易燃?xì)怏w，危規(guī)號(hào)為 21007。6 / 103 該加氣站經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存場(chǎng)所位于 MOU 襄陽區(qū)北星大道（出三環(huán)路北星大道左側(cè)）。離三 環(huán)路炫舞立交約 公里，炫舞山公園斜對(duì)面，占地面積約 4 畝，該加氣站為油氣合建站。該站東面為北星大道公路，其余三面是空地。本站主要從事的壓縮天然氣的經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存。其工藝流程：撬車內(nèi)壓縮天然氣通過卸氣軟管，經(jīng)過過濾、卸氣柱進(jìn)行計(jì)量后，進(jìn)入壓縮機(jī)組進(jìn)行壓縮至25Mpa，此時(shí)可直接通過加氣裝置，將壓縮天然氣加氣 給汽車，也可將壓縮天然氣儲(chǔ)存在儲(chǔ)氣瓶組(或者儲(chǔ)氣井)內(nèi)，再向汽車加氣。 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄（2022版）》，氣體，危規(guī) 號(hào)為21007。 天然氣的主要成分是各種烴類，其特性為： 易燃、易爆性； 揮發(fā)性強(qiáng)； 密度小，在常溫常壓下，密度多在 ～ KG/NM3，比空氣輕； 有毒害性（主要是 CHCO）和窒息性； 其低熱值約為 80008700 千卡/NM3（ 兆焦/NM3）； 腐蝕性低； 膨脹系數(shù)大； 不易溶于水；7 / 103 燃點(diǎn)（550℃）比較高，不易點(diǎn)燃； 天然氣在空氣中燃燒時(shí)的體積界限是 5%～15%。 天然氣的主要成分是甲烷（CH4），還含有少量乙烷、丁烷、戊烷、二氧化碳、一氧化碳、硫化氫、氮?dú)狻⒀鯕狻? 另外，在天然氣管 線中還發(fā)現(xiàn)有水分。通常將含甲烷高于 90%的稱為干氣，含甲 烷低于 90%的稱為濕氣。 甲烷的分子結(jié)構(gòu)是由一個(gè)碳原子和四個(gè)氫原子組成，燃燒產(chǎn)物主要是二氧化碳和水?！綜H 4＋ 2O2 → CO 2＋2H 2O】 與其它化石燃料相比，天然氣燃燒時(shí)僅排放少量的二氧化碳粉塵和極微量的一氧化碳、碳?xì)浠衔?、氮氧化物，因此，天然氣是一種清潔的能源。 它本身是一種無毒可燃的氣體。同其它所有燃料一樣，天然氣的燃燒需要大量氧氣（O 2）。如果不注意通風(fēng)，氧氣會(huì)大量減少，造成天然氣的不完全燃燒。不完全燃燒的后果就是產(chǎn)生有毒的一氧化碳（CO），最 終 可能導(dǎo)致使用者中毒。 【2CH4+3O2→2CO+4H 2O】 天然氣是一種優(yōu)良的氣體燃料，但是，如果使用不當(dāng)也會(huì)發(fā)生火災(zāi)、爆炸和使人窒息的嚴(yán)重事故。為此，要特別注意防火防爆防泄漏。在有天然氣設(shè)備工藝的有限密閉空間內(nèi)，天然氣設(shè)備有可能發(fā)生漏氣現(xiàn)象，這樣就有可能發(fā)生天然氣中毒的危險(xiǎn)。 天然氣產(chǎn)生的主要危害 天然氣是一種易燃易爆混合性氣體，與空氣混合能形成爆炸性混合物，天然氣本身具有閃點(diǎn)低、易擴(kuò)散、受熱后迅速汽化，強(qiáng)熱時(shí)劇烈汽化而噴發(fā)遠(yuǎn)射、燃燒值 大、燃 燒溫度高、爆炸范 圍較寬且爆炸下限低等特點(diǎn)。天然氣在空氣中濃度達(dá)到爆炸極限時(shí)，遇到熱源和明火有爆炸的危險(xiǎn)，與五氧化溴、氯氣、次氯酸、三氟化氮、液氧、二氟化氧及其他強(qiáng) 氧化劑接觸反應(yīng)劇烈，火災(zāi)危險(xiǎn)8 / 103性為甲級(jí)。一旦發(fā)生天然氣火災(zāi)事故，除直接破壞財(cái)產(chǎn)引起人員傷亡外，還會(huì)發(fā)生爆炸、建筑物與設(shè)備塌崩飛散和引起火情進(jìn)一步擴(kuò)大等災(zāi)害，造成更加嚴(yán)重的后果。根據(jù)我國(guó)對(duì)可燃性液體火災(zāi)危險(xiǎn)等級(jí)的劃分，天然氣屬一級(jí)易燃易爆危險(xiǎn)品，是最高危險(xiǎn)等級(jí)，其危險(xiǎn)性主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： ①燃 燒和爆炸天然氣的燃點(diǎn)一般在 550℃以上，而汽油為 427℃。這說明天然氣不象汽油那樣容易被點(diǎn)燃。其次天然氣在空氣中燃燒時(shí)的體積界限是 5%～15%，液化氣是 2%～10% ，而汽油是 1%～7%。即大氣中有 1%的汽油濃度就很容易發(fā)生著火爆炸。天然氣要比汽油、液化氣好的多，因?yàn)樗e累到 5%才到達(dá)它的燃燒下限。更重要的是天然氣比空氣輕，其密度只是空氣的 55%，稍有泄漏，很容易向大氣中擴(kuò)散，不至于達(dá)到低燃燒界限。使用時(shí)還要在天然氣里放加臭劑以提高對(duì)天然氣泄漏的及早發(fā)現(xiàn)，從而采取預(yù)防措施。最重要的是，天然氣在空氣中的比例即使達(dá)到爆炸極度限，沒有火源也不會(huì)發(fā)生爆炸。所以在存放天然氣的地方必須嚴(yán)禁煙火。②火勢(shì) 猛，災(zāi)害損失大天然氣的爆炸速度與汽油的爆炸速度相當(dāng)，當(dāng)一有火情，即便在遠(yuǎn)方的天然氣也會(huì)起燃，形成長(zhǎng)距離大范圍的火災(zāi)，災(zāi)害異常猛烈。天然氣低熱值在850010000 千卡/NM3 之間，由于其燃燒熱值 大，四周的其他的可燃物質(zhì)也極易被引燃。不少的火災(zāi)案例中，都有建筑物被燒塌，混凝土被燒熔的情況。如此猛烈的火勢(shì)，給撲救人員的作業(yè)和裝備的使用，也造成一定的困難。③易揮發(fā) ，且事故具有隱蔽性9 / 103天然氣在常溫常壓下極易揮發(fā)，壓縮天然氣泄漏出來后能迅速揮發(fā)擴(kuò)大成 250L 以上的氣體。由于天然氣的密度比空氣小，泄漏后很容易擴(kuò)散到空氣中，所以，遇到明天然氣漏出來的天然氣點(diǎn)燃而引起燃燒爆炸，使事故的隱蔽性增大，極大的增加了火災(zāi)的危險(xiǎn)性。④極限 濃度低，繼生災(zāi)害嚴(yán)重天然氣與空氣混合，含量達(dá)到 5%時(shí)，能形成爆炸性混合物，使具有爆炸危險(xiǎn)的范圍大大擴(kuò)大，一遇到明火，除產(chǎn)生爆炸外，極易導(dǎo)致周圍儲(chǔ)罐或罐車因受高溫的烘烤而引發(fā)武力爆炸，大量的壓縮天然氣從爆炸破裂的容器中噴到四周較遠(yuǎn)地域，繼而汽化著火，使大火延伸到周圍遠(yuǎn)處的建筑物，從而引發(fā)惡性火災(zāi)事故，造成更加嚴(yán)重的災(zāi)情。 天然氣危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)與分析1）車用壓縮天然氣的主要成分是甲烷（CH4），本項(xiàng)目采用的壓縮天然氣，其 CH4 含量一般在 95%以上。根據(jù) GB180472022《車用壓縮天然氣》規(guī)定的壓縮天然氣的指標(biāo)，見下表 壓縮天然氣的技術(shù)指標(biāo)項(xiàng) 目 技術(shù)指標(biāo)高位發(fā)熱量，MJ/m 3 ＞總 硫（以硫計(jì)），mg/m 3 ≤200硫化氫，mg/m 3 ≤15二氧化碳 yco2，％ ≤氧氣 yo2，％ ≤10 / 103水露點(diǎn)，℃在汽車駕駛的特定地理區(qū)域內(nèi)，在最高操作壓力下，水露點(diǎn)不應(yīng)高于13℃；當(dāng)最低氣溫低于8 ℃，水露點(diǎn)應(yīng)比最低氣溫低 5℃注：本標(biāo)準(zhǔn)中氣體體積的標(biāo)準(zhǔn)參比條件是 kPa，20℃2）其中天然氣中甲烷 CH4 具有較高的危險(xiǎn)性；其危險(xiǎn)特性見表甲烷危險(xiǎn)特性相對(duì)密度空氣中爆炸極限 V%爆炸危險(xiǎn)類別序號(hào)物質(zhì)名稱 空氣=1水=1下限上限閃點(diǎn)℃ 沸點(diǎn)℃引燃溫度℃火災(zāi)危險(xiǎn)分類GB5016092（1999 年版）級(jí)別組別危險(xiǎn)貨物編號(hào)1 甲烷 15 188 538 甲 ⅡA T1 21007注：以上數(shù)據(jù)引自《危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)全書》（化學(xué)工業(yè)出版社 1997 年出版）和《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》GB5005892。甲烷毒性危害特性半數(shù)致死量 接觸限值序號(hào) 物質(zhì)名稱侵入途徑LD50mg/kgLC50mg/m3MAC TWA STEL職業(yè)危害程度分類備注1 甲烷 吸入 注：以上數(shù)據(jù)引自《危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)全書》（化學(xué)工業(yè)出版社 1997 年出版）和職業(yè)危害程度分級(jí)按《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)》GB50448 《工業(yè)場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸極限 化學(xué)有害因素》、《高毒物品名錄》（2022）。 甲烷理化性質(zhì)及危險(xiǎn)特性11 / 103 英文名：methane 分子式：CH4 分子量：識(shí)危險(xiǎn)貨物編號(hào)：21007 UN 編號(hào)：1971 CAS 號(hào)：74828外觀與形狀 無色無臭氣體熔點(diǎn)（ ℃） 飽和蒸汽壓（kPa） (℃)沸點(diǎn)（ ℃） 相 對(duì) 密度（水 =1） (164℃)理化性質(zhì) 溶解度 與水混溶，可混溶于醚、氯仿、甘油等多數(shù)有機(jī)溶劑ACGIH 窒息性氣體接觸限值中國(guó) MAC：未制定標(biāo)準(zhǔn) 前蘇聯(lián) MAC：300mg/m3侵入途徑 吸入毒性 LD50：無資料 LC50：無資料毒性及健康危害 健康危害甲烷對(duì)人基本無毒，但濃度過高時(shí)，使空氣中氧含量明顯降低，使人窒息。當(dāng)空氣中甲 烷達(dá)25％～ 30％ 時(shí)，可引起頭痛、頭暈、乏力、注意力不集中、呼吸和心跳加速、共濟(jì)失調(diào)。若不及時(shí)脫離，可致窒息死亡。皮膚接觸液化本品，可致 凍傷 。 燃燒性 本品易燃，具窒息性。閃點(diǎn)（℃） 188 引燃溫度（℃） 538燃燒爆炸危險(xiǎn)性爆炸下限（V%） 爆炸上限（V%）1512 / 103 危險(xiǎn)特性易燃，與空氣混合能形成爆炸性混合物，遇熱源和明火有燃燒爆炸的危險(xiǎn)。與五氧化溴、氯氣、次氯酸、三氟化氮、液氧、二氟化氧及其它強(qiáng)氧化劑接觸劇烈反應(yīng)。燃燒分解產(chǎn)物 一氧化碳、二氧化碳 穩(wěn)定性 禁忌物 強(qiáng)氧化劑、氟、 氯。 滅火方法切斷氣源。若不能切斷氣源，則不允許熄滅泄漏處的火焰。噴水冷卻容器，可能的話將容器從火場(chǎng)移至空曠處。滅火劑：霧狀水、泡沫、二氧化碳、干粉。泄漏應(yīng)急處理迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風(fēng)處，并進(jìn)行隔離，嚴(yán)格限制出入。切斷火源。建議應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿防靜電工作服。盡可能切斷泄漏源。合理通風(fēng)，加速 擴(kuò)散。 噴霧狀水稀釋、溶解。構(gòu)筑圍堤或挖坑收容產(chǎn)生的大量廢水。如有可能，將漏出氣用排風(fēng)機(jī)送至空曠地方或裝設(shè)適當(dāng)噴頭燒掉。也可以將漏氣的容器移至空曠處，注意通風(fēng)。漏氣容器要妥善處理，修復(fù)、檢驗(yàn)后再用。操作處置與儲(chǔ)存密閉操作，全面通風(fēng)。操作人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn)，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。遠(yuǎn)離火種、熱源，工作場(chǎng)所嚴(yán)禁吸煙。使用防爆型的通風(fēng)系統(tǒng)和設(shè)備。防止氣體泄漏到工作場(chǎng)所空氣中。避免與氧化劑接觸。在傳送過程中，鋼瓶和容器必須接地和跨接，防止產(chǎn)生靜電。搬運(yùn)時(shí)輕裝輕卸，防止鋼瓶及附件破損。配備相應(yīng)品種和數(shù)量的消防器材及泄漏應(yīng)急處理設(shè)備。13 / 103儲(chǔ)運(yùn)注意事項(xiàng)儲(chǔ)存于陰涼、通風(fēng)的庫(kù)房。遠(yuǎn)離火種、 熱源。 庫(kù)溫不宜超過 30℃。應(yīng)與氧化劑等分開存放，切忌混儲(chǔ)。采用防爆型照明、通風(fēng)設(shè)施。禁止使用易產(chǎn)生火花的機(jī)械設(shè)備和工具。儲(chǔ)區(qū)應(yīng)備有泄漏應(yīng)急處理設(shè)備。、充裝過程中主要危險(xiǎn)有害因素分析在生產(chǎn)儲(chǔ)存、充裝過程中及以后檢維修過程中，由于天然氣性質(zhì)比較活潑，易燃、易爆、易揮發(fā)，與空氣能形成爆炸性混合物，設(shè)備損壞而泄漏均有可能導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸的危險(xiǎn)，此外還存在著容器爆炸、火災(zāi)爆炸、中毒窒息等危險(xiǎn)有害因素。主要危害因素分析：①1①壓力設(shè)備危險(xiǎn)性分析