【正文】 天然氣泄漏是造成加氣。 事故發(fā)生位置 天然氣站場、輸送管道，壓力容器、控制閥門、法蘭或類似附件乃儲運中均存在發(fā)生事故的可能性。48 / 103⑥有的司機(jī)載運?；窌r開“英雄車”，結(jié)果造成撞車而引起事故。車輛或是發(fā)生故障。④野蠻作 業(yè)、 違章操作，都會引起事故。②不按 規(guī)定辦理?；愤\輸手續(xù)，車輛駕駛?cè)藛T和押運員失職或擅離工作崗位， 導(dǎo)致事故的發(fā)生。（6）運輸因素①不具 備承運危險品資格的車輛擅自承接業(yè)務(wù)。③與周 圍環(huán)境相關(guān)建筑不符合防火要求。其他自然因素如雷電、洪水、滑坡等也可能誘發(fā)風(fēng)險事故。根據(jù)土壤理化性質(zhì)對金屬的腐蝕性可知，沼澤 地、 鹽漬地，濕地為強(qiáng)腐蝕環(huán)境，其余 為中度或弱腐蝕區(qū)。47 / 103（4）環(huán)境因素①自然 環(huán)境異?，F(xiàn)象：雷電、地震、洪水、滑坡和土壤腐蝕等。（2）設(shè)備原因設(shè)備因素從施工到加氣站的日常運營是多方面的：①設(shè)備設(shè)計、 選型、安裝錯誤，不符合防火防爆要求；②壓力管道容器未按正確設(shè)計制造、施工，存有缺陷防患；③設(shè)備 失修、維護(hù)不當(dāng)，超負(fù)荷運行或帶病運行；④管線 、加氣機(jī)等接地不符合規(guī)定要求；⑤電氣 設(shè)備不符合防爆要求；⑥安全附件、 報警裝置、配 備不當(dāng)或失靈。46 / 103第四章 加氣站火災(zāi)爆炸專項應(yīng)急預(yù)案 事故風(fēng)險分析 事故成因 天然氣雖然屬于易燃易爆性氣體，但天然氣的燃點較高，密度小易混于空氣易擴(kuò)散，通常輕微的泄漏不會造成火災(zāi)、爆炸事故，在天然氣的濃度達(dá)到爆炸極限時，才會遇火發(fā)生爆炸。 應(yīng)急預(yù)案備案本應(yīng)急預(yù)案應(yīng)到襄陽區(qū)安監(jiān)局備案，取得備案回執(zhí)。有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)及時修訂：生產(chǎn)經(jīng)營單位因兼并、重組、 轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的；生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝技術(shù)發(fā)生變化的；周邊環(huán)境發(fā)生變化的，形成新的重大危險源的；應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī) 章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的；應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的；應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。 制定與解釋45 / 103本預(yù)案由應(yīng)急指揮中心制定并負(fù)責(zé)解釋。應(yīng)急指揮中心對在應(yīng)急工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人應(yīng)給予表彰和獎勵。演練前要制定周密的演習(xí)計劃和程序，檢查演習(xí)所需的器材、工具，落實安全防范措施，對參與演習(xí)的人員進(jìn)行安全教育。各級預(yù)案演練計劃均在每年度的 3 月底以前完成計劃上報工作。公司各部門編制的應(yīng)急處置預(yù)案演練計劃和實施方案，實行分級管理和上報。 預(yù)案的演練周期：Ⅴ級應(yīng)急救援預(yù)案每年不少于兩次，各部門應(yīng)急處置演練每年度不少于一次。宣傳內(nèi)容：公司生產(chǎn)中存在的危險化學(xué)品的特性、健康危害、防護(hù)知識等；公司可能發(fā)生事故的知識、導(dǎo)致哪些危害和污染，在什么條件下，必須對社區(qū)和周邊人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移疏散；人員轉(zhuǎn)移、疏散的原則以及轉(zhuǎn)移過程中的注意安全事項；對因事故而導(dǎo)致的污染和傷害處理方法。培訓(xùn)內(nèi)容：1）學(xué)習(xí)班組級的所有內(nèi)容；2）熟悉公司級應(yīng)急救援預(yù)案，事故單位如何進(jìn)行詳細(xì)報警，應(yīng)急指揮中心如何接事故報警；3）如何啟動公司級應(yīng)急救援預(yù)案程序；4）各部門依據(jù)應(yīng)急救援的職責(zé)和分工開展工作；5）組織應(yīng)急物資的調(diào)運；6）申請外部救援力量的報警方法，以及發(fā)布事故消息，組織周邊社區(qū)、政府部門的疏散方法；7）事故現(xiàn)場的警戒和隔離，以及事故現(xiàn)場的洗消方法。公司級各部門日常工作把應(yīng)急救援中各自應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)納入工作考核內(nèi)容，定期檢查改進(jìn)。每半年開展一次，培訓(xùn)內(nèi)容：1）針對系統(tǒng)（或崗位）可能發(fā)生的事故，在緊急情況下如何進(jìn)行緊急停車、停車、 報警的方法；2）針對系統(tǒng)（或崗位）可能導(dǎo)致人員傷害類別，現(xiàn)場進(jìn)行緊急救護(hù)方法；3）針對系統(tǒng)（或崗位）可能發(fā)生的事故，如何采取有效控制事故和避免事故擴(kuò)大化；43 / 1034）針對可能發(fā)生的事故學(xué)習(xí)消防器材和各類設(shè)備的使用方法。治安保障：各部門協(xié)同公安部門負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的治安保障。各部門應(yīng)注意收集各類重大事件的應(yīng)急處置實例，總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)，開展重大事件預(yù)測、預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置的技術(shù)研究，加強(qiáng)技術(shù)儲備。 其他保障各部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定具體預(yù)案，并對應(yīng)急處置各個專項制定專項預(yù)案，形成 預(yù)案體系。各部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急管理和救援人員的培訓(xùn)計劃，對周邊地區(qū)開展公眾教育及培訓(xùn)計劃，應(yīng)急演練計劃的制定和實施、演練的范圍、內(nèi)容、組織程序等，根據(jù)具體情況 調(diào)撥專項經(jīng)費，保障措施實施。 應(yīng)急隊伍保障本著統(tǒng)籌計劃、合理布點的原則逐步建立和完善應(yīng)急系統(tǒng)，加強(qiáng)應(yīng)急隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，整合現(xiàn)有應(yīng)急資源，利用全公司和區(qū)域聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制，提高裝備水平充分利用社會應(yīng)急資源，提供應(yīng)急期間的搶險搶修、醫(yī)療衛(wèi)生、治安保衛(wèi)、交通維護(hù)和運輸?shù)葢?yīng)急救援力量的保障；加強(qiáng)廣大員工應(yīng)急能力建設(shè)，鼓勵義務(wù) 志愿者參與應(yīng)急工作；加強(qiáng)對外交流與合作，不斷提高應(yīng)急隊伍的素質(zhì)。通訊設(shè)施必須暢通好用，必須對周邊單位電話進(jìn)行確認(rèn)，確認(rèn)其電話號碼有效，如有變動， 及時變 更。 保障措施 通信與信息保障參與應(yīng)急活動的所有部門及人員的通訊聯(lián)系方式等，確保應(yīng)急期間通訊暢通。應(yīng)急處置能力評估及應(yīng)急預(yù)案的修訂1）應(yīng)急處置能力評估安全員負(fù)責(zé)收集檢查事故應(yīng)急救援過程中的相關(guān)記錄，應(yīng)急指揮中心對應(yīng)急救援進(jìn)行評估。2）事故現(xiàn)場處理完畢后，要對全體職工進(jìn)行安全教育，以吸取教訓(xùn)，避免再次發(fā)生事故。應(yīng)急救援結(jié)束后，應(yīng)急指揮中心安排人員根據(jù)污染物的性質(zhì)，采取相應(yīng)的方式對現(xiàn)場進(jìn)行清理。污染物處理對現(xiàn)場中接觸污染的員工和應(yīng)急對應(yīng)必須進(jìn)行清潔凈化，例如對化學(xué)品的清潔凈化。信息發(fā)布形式信息發(fā)布形式主要包括接受記者采訪、向媒體提供新聞稿件等。2）現(xiàn)場對外信息發(fā)言人由應(yīng)急總指揮指定。應(yīng)急指揮中心根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級別確定上級匯報。應(yīng)急終止后，搶險救援組負(fù)責(zé)組織編寫事故應(yīng)急救援工作總結(jié)，總結(jié)38 / 103內(nèi)容應(yīng)至少包括以下內(nèi)容：1）事件情況，包括事件發(fā)生時間、地點、波及范圍、損失、人員傷亡情況、事件發(fā)生初步原因；2）應(yīng)急處置過程；3）處置過程中動用的應(yīng)急資源；4）處置過程遇到的問題、取得的經(jīng)驗和吸取的教訓(xùn)；5）對預(yù)案的修改建議。不準(zhǔn)弄虛作假，隱瞞事故真相。 應(yīng)急結(jié)束 應(yīng)急終止經(jīng)應(yīng)急處置后, 事故 現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān) 標(biāo)準(zhǔn)， 導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，險情區(qū)人員和財產(chǎn)脫離危險、危害完全解除，視事故調(diào)查、處理情況由應(yīng)急指揮中心確認(rèn)滿足相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案終止條件時，向應(yīng)急指揮中心報告，應(yīng) 急總指揮應(yīng)簽署《應(yīng)急狀態(tài)解除令》，解除應(yīng)急狀態(tài)。應(yīng)急救援人員佩帶黃袖（臂）章，與事故應(yīng)急救援無關(guān)的人員、車輛嚴(yán)禁進(jìn)入危險區(qū)。37 / 103 危險區(qū)的隔離依據(jù)發(fā)生的事故類別、危害程度級別，由事故應(yīng)急救援指揮部確定危險區(qū)的設(shè)定、事故 現(xiàn)場隔離方法及事故現(xiàn)場隔離區(qū)的劃定方式、方法。原則就地原則：上報相關(guān)部門尋求支援。到醫(yī)院后盡可能講明傷亡原因，以供檢測確診。4）迅速撤離：組織人員撤離危險區(qū)域時，選擇合理的撤離路線，避免橫穿危險區(qū)域。2）組織指揮：救援人員應(yīng)盡快召集、組織被困人員。組織人員撤離：對危險區(qū)域的人員應(yīng)及時組織疏散至安全地帶（上風(fēng)或36 / 103側(cè)上風(fēng)方向），在污染嚴(yán)重、被困人員多、情況比較復(fù)雜時，應(yīng)有其他組的配合。負(fù)責(zé)了解現(xiàn)場生活情況做好現(xiàn)場治安保衛(wèi)工作。事故、災(zāi)害發(fā)生時，迅速趕赴 現(xiàn)場，了解現(xiàn)場情況制定出針對性的補(bǔ)救措施，并監(jiān) 督實施。 資源調(diào)配各應(yīng)急小組根據(jù)事件現(xiàn)場情況，及時向應(yīng)急指揮中心匯報、請示、落實指令, 確定各部門派往現(xiàn)場的人員并待命，同時做好以下應(yīng)急準(zhǔn)備工作：負(fù)責(zé)信息收集傳達(dá)，事故、災(zāi)害 發(fā)生時，迅速 聯(lián)絡(luò)相關(guān)部門、單位、人員組織搶險物資投入搶險工作。35 / 103各應(yīng)急小組到達(dá)事故現(xiàn)場后，根據(jù)發(fā)生事故的事態(tài)和性質(zhì)，立即根據(jù)各隊的職責(zé)開展工作；現(xiàn)場管理組兼負(fù)事故調(diào)查工作，發(fā)生事故部門配合現(xiàn)場調(diào)查，做好記錄，保存原始資料為后期事故處理提供調(diào)查證據(jù)。并針對險情狀態(tài)向上級主管部門匯報情況（向地方政府報警，指定醫(yī)院救護(hù)情況等）。一般不涉及事故擴(kuò)張、危害程度較小、從業(yè)人員不會受到危害的事故要自行處理，不啟動應(yīng)急預(yù)案。 應(yīng)急行動公司負(fù)責(zé)Ⅴ級事件的應(yīng)急工作。2）發(fā)生Ⅳ級以上事故時，應(yīng)及時請求上一級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案。一般不涉及事故擴(kuò)張、危害程度較小、從業(yè)人員不會受到危害的事故要自行處理，不啟 動應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)發(fā)生Ⅴ級—公司級安全事故，響應(yīng)級別為二級。響應(yīng)分級根據(jù)突發(fā)事件嚴(yán)重程度以及可能造成的影響范圍，確定預(yù)警級別，進(jìn)行相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。 應(yīng)急響應(yīng) 事故等級及響應(yīng)分級根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級：Ⅰ級：特別重大事故指造成 30 人以上死亡，或者 100 人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者 1 億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；Ⅱ級：重大事故指造成 10 人以上 30 人以下死亡，或者 50 人以上 100 人以下重傷，或者33 / 1035000 萬元以上 1 億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；Ⅲ級：較大事故指造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者 10 人以上 50 人以下重傷，或者1000 萬元以上 5000 萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；Ⅳ級：一般事故指造成 3 人以下死亡，或者 10 人以下重傷，或者 1000 萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。應(yīng)急指揮中心指定人員負(fù)責(zé)將事故的救援情況、人員傷亡情況、財產(chǎn)損失、危害程度等向媒體和公眾公布，以消除恐慌，避免猜疑和不滿。32 / 103常用電話列表：火警:119； 盜警:110； 急救電話；120襄陽區(qū)安監(jiān)局；04887708443 襄陽區(qū)炫舞山街道辦；04883193088襄陽區(qū)環(huán)保局；04887894079 818 醫(yī)院:04889870411市環(huán)保局電話；04889944810 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局： 04889941940MOUMOUMOU 搶險隊電話： 13880978993加氣站電話：18908148017(官) 信息傳遞突發(fā)重大事件（事故）由應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)對外發(fā)布信息。決定大范圍疏散時，告知疏散的有關(guān)信息，如疏散時間、路線、隨身攜帶物品、交通工具及目的地等。上報時限：事故發(fā)生后，各部門在啟動相應(yīng)專項應(yīng)急程序的同時,迅速按照綜合應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的程序向公司應(yīng)急總指揮報告，最多不超過 30min。通信方式可采取電話口頭初報，隨后采用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、傳真等載體及時報送書面報告和現(xiàn)場音像資料。（2）事故類型（火災(zāi)、爆炸、中毒等）。2）突發(fā)重大事件（事故）險情報警程序：發(fā)生突發(fā)重大事件（事故）后，出現(xiàn)險情的各部門應(yīng)按照以下程序報警：30 / 103（1）現(xiàn)場人員第一時間報警程序：報警電話 111120（2）應(yīng)急指揮中心接報后，并通知應(yīng)急指揮中心成員立即向應(yīng)急指揮中心辦公地點集中。24h 應(yīng)急值班電話：15908125017 應(yīng)急報警程序1）一般事故報警程序事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)作為第一負(fù)責(zé)人立即向應(yīng)急值班人員或有關(guān)負(fù)責(zé)人報警，其他獲知該信息人員也有責(zé)任立即報警。29 / 103 預(yù)警信息的發(fā)布程序現(xiàn)場值班人員→部門負(fù)責(zé)人→總指揮→上級→周圍居民和企業(yè)發(fā)布內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成的后果；已采取的措施；應(yīng)采取的措施；其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。 每年公司組織大修，尤其是對關(guān)鍵裝置重點部位的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保符合工藝安全要求； 加強(qiáng)從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)，定期開展安全班組活動，提高職工的操作技能，做到持證上崗； 預(yù)警行動 預(yù)警的條件企業(yè)人員、操作人員或警衛(wèi)掌握安全事故征兆或發(fā)生安全事故情況。 建立危險源臺賬、檔案。 預(yù)防與預(yù)警28 / 103 危險源監(jiān)控該項目危險源監(jiān)測、監(jiān)控的方法有定期、不定期的監(jiān)測方法，定期對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行監(jiān)測，對關(guān)鍵部位、安全裝置和安全附件每年一次效驗、我站將關(guān)鍵裝置和重點部位實行領(lǐng)導(dǎo)承包責(zé)任制，定期進(jìn)行監(jiān)控和考核。 ⑩事故 發(fā)生在本部門時，擔(dān)當(dāng)現(xiàn)場指揮的職責(zé)；事故不是發(fā)生在本部門時：；，留在本部門按生產(chǎn)部、工程部的要求指揮本部門的人員： 、救護(hù)、停 電、停水、停氣、保 護(hù)和撤離設(shè)備物資以及文件資料等應(yīng)急工作； ，盡可能降低事故的損害程度； 。① 負(fù)責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作；① 事故現(xiàn)場的通訊聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系；① 負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作；① 負(fù)責(zé)搶救受傷、中毒人員的生活必需品供應(yīng)。（7）善后組職責(zé)（善后）有權(quán)禁止人員進(jìn)入情況不明的現(xiàn)場，防止人員傷亡事故擴(kuò)大，對可能造成疾病的現(xiàn)場環(huán)境進(jìn)行封閉和環(huán)境消毒。（5）運輸組職責(zé) 應(yīng)急救援過程中的人員接送、物資撤離、應(yīng)急器材運送等運輸任務(wù)。 （4）后勤組職責(zé)（物資保障） A 定期檢查應(yīng)急物資儲備（個人防護(hù)用品、搶險物資及勞動防護(hù)用品），保證其處于齊備、完好狀態(tài)。 C 派員到路口引導(dǎo)消防車、救護(hù)車、外援人員等抵達(dá)事故現(xiàn)場，給消防隊指明消防栓位置。26 / 103（3）通訊組職責(zé)（聯(lián)絡(luò)通訊） A 應(yīng)急響應(yīng)啟動后，立即控制外線電話 ，不準(zhǔn)他人使用，隨時保持與外界聯(lián)絡(luò)暢通無阻。D 除派專人在現(xiàn)場四周、站區(qū)門口進(jìn)行警戒外， 還需在站區(qū)通道、周邊地區(qū)進(jìn)