【正文】 、國內(nèi)外同行業(yè)事故案例分析、本單位技術資料等）。第二章 應急預案體系的構成MOUMOUMOU 安全生產(chǎn)事故應急預案體系包括 綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案三部分，針對綜合應急預案中各級各類可能發(fā)生的重大事故和主要危險源制訂專項應急預案和現(xiàn)場處置方案，并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個過程中相關部門和有關人員的職責。 專項應急預案專項應急預案是針對具體的事故類別、危險源和應急保障而制定的計劃或方案，是綜 合應急預案的組成部分，應按照綜合應急預案的程序和要求組織制定。 現(xiàn)場處置方案現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施。 現(xiàn)場處置方案是根據(jù)風險評估及危險性控制措施逐一編制，做到事故相關人員應知應會，熟練掌握，并通過應急演練，做到迅速反應、正確處置。 編制依據(jù) 法律、法規(guī)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2022 年，主席令第 13 號）《中華人民共和國特種設備安全法》（2022 年，主席令第 4 號）《中華人民共和國勞動法》（1994 年，主席令第 28 號）《中華人民共和國消防法》（2022 年，主席令第 6 號）《中華人民共和國環(huán)境保護法》（2022 年，主席令第 9 號）《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（2022 年，主席令第 52 號）《中華人民共和國突發(fā)公共事件應對法》（主席令[2022]第 069 號）《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務院令第 493 號）《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》（2022 年 1 月 22 日起施行）《關于加強安全生產(chǎn)事故應急預案監(jiān)督管理工作的通知》（安委辦字［2022］48 號）4 / 103《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》（安監(jiān)總局令第 88 號）《危險化學品目錄》（2022 版） 地方性法規(guī)、規(guī)章《四川省安全生產(chǎn)條例》（四川省第十屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議于 2022 年 1 月 1 日實施）《四川省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責任規(guī)定》（四川省人民政府令 (第 216第 216 號)《四川省消防條例》（四川省人大常委會公告第 78 號） 標準規(guī)范《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》（GB/T29632022） 適用范圍本預案適用的區(qū)域范圍為：MOUMOUMOU 生產(chǎn)作業(yè)過程中突然發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。公司各部門按照分類管理、分級負責原則分別針對本部門實際情況制專項應急預案，并與本預案相銜接。切實履行職能部門的管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服 務職能，把保障員工及公眾的生命和健康作為首要任務，調(diào)用所需資源，采取必要措施，最大程度地減少重大事件及其造成的人員傷亡和危害。高度重 視安全生產(chǎn)，對重大安全隱患進行評估、治理，努力減少未遂事件的發(fā)生，長抓不懈，防患未然。統(tǒng)一領導，分 級負責。依法規(guī)范，加強管理。 生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況MOUMOUMOU 于 2022 年 9 月在 MOU 工商行政管理局注冊成立，注冊資本 2022 萬元人民幣，注冊號：510100400012566，注冊地址：MOU 成華區(qū)龍?zhí)抖际泄I(yè)集中發(fā)展區(qū)。XXX 加氣站主要為公交車、出租 車及社會車輛加氣，本站設置壓縮天然氣卸氣柱、儲存設施、增壓和銷售設施， 壓縮 天然氣的運輸則由有運輸資質(zhì)的單位負責。共有加氣柱 4 臺，卸氣柱 1 臺，天然氣壓縮機 1 臺、儲氣井 3 口。6 / 103 該加氣站經(jīng)營、儲存場所位于 MOU 襄陽區(qū)北星大道（出三環(huán)路北星大道左側）。該站東面為北星大道公路，其余三面是空地。其工藝流程：撬車內(nèi)壓縮天然氣通過卸氣軟管，經(jīng)過過濾、卸氣柱進行計量后，進入壓縮機組進行壓縮至25Mpa，此時可直接通過加氣裝置，將壓縮天然氣加氣 給汽車，也可將壓縮天然氣儲存在儲氣瓶組(或者儲氣井)內(nèi)，再向汽車加氣。 天然氣的主要成分是各種烴類，其特性為： 易燃、易爆性； 揮發(fā)性強； 密度小，在常溫常壓下，密度多在 ～ KG/NM3，比空氣輕； 有毒害性（主要是 CHCO）和窒息性； 其低熱值約為 80008700 千卡/NM3（ 兆焦/NM3）； 腐蝕性低； 膨脹系數(shù)大； 不易溶于水；7 / 103 燃點（550℃）比較高，不易點燃； 天然氣在空氣中燃燒時的體積界限是 5%～15%。 另外，在天然氣管 線中還發(fā)現(xiàn)有水分。 甲烷的分子結構是由一個碳原子和四個氫原子組成，燃燒產(chǎn)物主要是二氧化碳和水。 它本身是一種無毒可燃的氣體。如果不注意通風，氧氣會大量減少，造成天然氣的不完全燃燒。 【2CH4+3O2→2CO+4H 2O】 天然氣是一種優(yōu)良的氣體燃料，但是，如果使用不當也會發(fā)生火災、爆炸和使人窒息的嚴重事故。在有天然氣設備工藝的有限密閉空間內(nèi)，天然氣設備有可能發(fā)生漏氣現(xiàn)象，這樣就有可能發(fā)生天然氣中毒的危險。天然氣在空氣中濃度達到爆炸極限時，遇到熱源和明火有爆炸的危險，與五氧化溴、氯氣、次氯酸、三氟化氮、液氧、二氟化氧及其他強 氧化劑接觸反應劇烈，火災危險8 / 103性為甲級。根據(jù)我國對可燃性液體火災危險等級的劃分，天然氣屬一級易燃易爆危險品，是最高危險等級，其危險性主要表現(xiàn)在以下幾個方面： ①燃 燒和爆炸天然氣的燃點一般在 550℃以上，而汽油為 427℃。其次天然氣在空氣中燃燒時的體積界限是 5%～15%，液化氣是 2%～10% ，而汽油是 1%～7%。天然氣要比汽油、液化氣好的多，因為它要積累到 5%才到達它的燃燒下限。使用時還要在天然氣里放加臭劑以提高對天然氣泄漏的及早發(fā)現(xiàn)，從而采取預防措施。所以在存放天然氣的地方必須嚴禁煙火。天然氣低熱值在850010000 千卡/NM3 之間，由于其燃燒熱值 大，四周的其他的可燃物質(zhì)也極易被引燃。如此猛烈的火勢，給撲救人員的作業(yè)和裝備的使用，也造成一定的困難。由于天然氣的密度比空氣小，泄漏后很容易擴散到空氣中，所以，遇到明天然氣漏出來的天然氣點燃而引起燃燒爆炸，使事故的隱蔽性增大，極大的增加了火災的危險性。 天然氣危險、有害因素辨識與分析1）車用壓縮天然氣的主要成分是甲烷（CH4），本項目采用的壓縮天然氣，其 CH4 含量一般在 95%以上。甲烷毒性危害特性半數(shù)致死量 接觸限值序號 物質(zhì)名稱侵入途徑LD50mg/kgLC50mg/m3MAC TWA STEL職業(yè)危害程度分類備注1 甲烷 吸入 注：以上數(shù)據(jù)引自《危險化學品安全技術全書》（化學工業(yè)出版社 1997 年出版）和職業(yè)危害程度分級按《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》GB50448 《工業(yè)場所有害因素職業(yè)接觸極限 化學有害因素》、《高毒物品名錄》（2022）。當空氣中甲 烷達25％～ 30％ 時，可引起頭痛、頭暈、乏力、注意力不集中、呼吸和心跳加速、共濟失調(diào)。皮膚接觸液化本品，可致 凍傷 。閃點（℃） 188 引燃溫度（℃） 538燃燒爆炸危險性爆炸下限（V%） 爆炸上限（V%）1512 / 103 危險特性易燃，與空氣混合能形成爆炸性混合物，遇熱源和明火有燃燒爆炸的危險。燃燒分解產(chǎn)物 一氧化碳、二氧化碳 穩(wěn)定性 禁忌物 強氧化劑、氟、 氯。若不能切斷氣源，則不允許熄滅泄漏處的火焰。滅火劑：霧狀水、泡沫、二氧化碳、干粉。切斷火源。盡可能切斷泄漏源。 噴霧狀水稀釋、溶解。如有可能，將漏出氣用排風機送至空曠地方或裝設適當噴頭燒掉。漏氣容器要妥善處理，修復、檢驗后再用。操作人員必須經(jīng)過專門培訓，嚴格遵守操作規(guī)程。使用防爆型的通風系統(tǒng)和設備。避免與氧化劑接觸。搬運時輕裝輕卸，防止鋼瓶及附件破損。13 / 103儲運注意事項儲存于陰涼、通風的庫房。 庫溫不宜超過 30℃。采用防爆型照明、通風設施。儲區(qū)應備有泄漏應急處理設備。主要危害因素分析：①1①壓力設備危險性分析 本項目的儲氣瓶工作壓力 25MPA 以上，屬于Ⅲ類壓力容器，天然氣管道亦屬于壓力管道，由于壓力容器、壓力管道承受一定的壓力，若壓力容器、壓力管道設計、安裝存在缺陷，其有物理爆炸的危險，比普通設備更容易發(fā)生事故，一旦發(fā)生爆炸，氣體膨脹所釋放的能量使容器進一步開裂并使容器或其所裂成的碎片以較高的速度向四周飛散，造成人身傷亡或財產(chǎn)損失，后果相當嚴重。腐 蝕、交變應力作用使其被破壞，發(fā)生物理爆炸：壓力容器承受一定的壓力，由于交變應力等的作用，若在操作過程中，職14 / 103工違章作業(yè)（違反操作規(guī)程）造成壓力容器壓力升高，造成物理爆炸。，沒有經(jīng)過 有關部門的定期檢驗。（2）火災爆炸危險性分析天然氣的主要成分甲烷，屬一級可燃氣體，甲類火災危險性，爆炸極限為5%15%（V/V），最小點火能量僅為 ，燃燒速度快，燃燒熱值高( 平均熱值為 33440KJ/M3)，對空氣的比重為 ，擴 散系數(shù)為 ，極易燃燒、爆炸，并且擴散能力強，火勢蔓延迅速，一旦發(fā)生火災，補救難度相當大。泄漏氣體一旦遇引火源，就會發(fā)生火災和爆炸。在天然氣中的游離水未脫凈的情況下，積水中的硫化氫容易引起鋼瓶腐蝕。從以往事故被炸裂鋼瓶的檢查情況看，瓶內(nèi)積 存伴有刺鼻氣味的黑水，有的達到了 ，其中積水里的硫化氫含量超過了 。壓縮天然氣氣質(zhì)應符合國家 GB178201999Ⅱ類天然氣氣質(zhì)標準，并提供有天然氣質(zhì)量檢測證明。加氣站道路來往車輛較多，周圍環(huán)境較復雜，受外部點火源的威脅較大，如鄰近建筑的火災，頻繁出入的車輛，人為帶入的煙火、打火機火焰、手機電磁火花、穿釘鞋摩擦、撞擊火花、化 纖服裝穿脫 產(chǎn)生的靜電火花，燃放鞭炮的散落火星，雷擊等，均可成為加氣站火災的點火源。避雷設施保護范圍不夠或接地電阻超標，避雷設施制作或安裝有缺陷，雷16 / 103電能使電器、設備設施損壞，巨大的電流通過被擊物時，在極短的時間內(nèi)轉換出大量的熱量，致使被擊物內(nèi)的易燃物質(zhì)或其蒸汽產(chǎn)生火災和爆炸，是不可忽視的引爆源。因此，對避雷設施，按時進行檢查測試，保 證避雷設施完好，接地電阻應在規(guī)定要求范圍內(nèi)，避免雷電感應造成的損失。操作人員著火撲救不當，著火時因不熟悉天然氣的性能和滅火方法，使用不當?shù)臏缁鹌鞑氖够馂臄U大，造成更大的危害。，由于作 業(yè) 人員不能按照電氣安全操作規(guī)程進行操作或缺乏安全用電知識，可造成觸電事故的發(fā)生。、設備設施 過載極易發(fā)生短路擊穿絕緣保護層造成觸電事故。潮濕手腳觸動電器設備開關、或用濕的物質(zhì)去接觸電器設備可能造成觸電事故。硫化氫的最高容許濃度僅為 10MG/M3，天然氣泄漏時稍不注意防護就可能引起中毒。硫化氫作為一種強烈的神經(jīng)毒物，對粘膜有明顯的刺激作用。硫化氫臭味在 10MG/M3 前與濃度成正比，當濃度超過 10MG/M3 便會很快引起嗅覺疲勞而不聞其臭。在低濃度區(qū)域的中毒要經(jīng)過一段時間才會出現(xiàn)頭痛、惡心癥狀。當濃度為 70150MG/M3 時，可引起眼結膜炎、鼻炎、咽炎、氣管炎；當濃度為700MG/M3 時，可以在瞬 間引起急性支氣管炎和肺炎，當接觸濃度為1400MG/M3 時，可致人于瞬間呼吸麻痹而窒息死亡。設備檢修時，若沒有將設備、管道中殘存的有毒的物料進行徹底的置換、清洗，在進 行動火等檢修操作時很容易發(fā)生中毒事故。 車輛傷害危險性分析加氣站本身車輛流動性強，來往車輛較多，可能會發(fā)生車輛傷害事故。常見的車輛傷害事故有：車輛行駛中引起的擠壓、撞 車或傾覆等造成的人身傷害；車輛運行中碰撞建筑物、構筑物、堆積物引起建筑物倒塌、物體飛濺下落和擠壓地面而產(chǎn)生物體飛濺等造成的人身傷害。 機械傷害危險性分析加氣站存在機械運轉設備如壓縮機等，如果設備安全裝置缺乏或存在缺陷、生產(chǎn)場 地環(huán)境不良、員工違章操作、安全監(jiān)管失效等因素，易造成機械傷害事故發(fā)生。設備使用檢修過程中，因工具、零部件存放不當，現(xiàn)場 混亂，違章蠻干，而發(fā)生工具、設備和其他物品的砸傷。（1）安全生產(chǎn)管理機構不健全，造成安全生產(chǎn)管理漏洞，因管理不善而釀成事故。（3）安全管理規(guī)章制度執(zhí)行力度不夠，習慣性違章造成事故。1）無崗位安全操作規(guī)程，或不熟悉操作規(guī)程，不按操作規(guī)程作業(yè)。3）交接班情況了解不清或操作記錄不明，使作業(yè)人員錯誤操作。5）工作人員未按規(guī)定路線進行巡回檢查，未能發(fā)現(xiàn)異常情況而發(fā)生事故。7）生產(chǎn)管理人員不按規(guī)程違章指揮引起事故。儲存、經(jīng)營過程中，存在的主要危險、有害因素小結如表35 ：20 / 103表 35 主要危險、有害因素辨 識小結危險有害因素部 位容器爆炸火災爆炸中毒窒息觸電車輛傷害機械傷害物體打擊造成的危險后果加氣區(qū) √ √ √ √ √ √ √人員傷亡， 燒毀站點，影響周 邊車輛、建筑壓縮機撬塊及地面儲氣瓶組等設施√ √ √ √ √ √ √人員傷亡， 燒毀站點，影響周 邊車輛、建筑子站拖車 √ √ √ √人員傷亡， 燒毀站點，影響周 邊車輛、建筑值班室、站長室、辦公室、財務室、營業(yè)室等√ √ 人員傷亡配電室、箱變 √ √ 人員傷亡、燒毀站點 組織機構 應急組織機構的設置依據(jù)加氣站危險化學品在卸氣、儲存和加氣過程中發(fā)生事故的類別、危害程度的級別和從業(yè)人員的評估結果，設置公司應急救援指揮部及加氣站現(xiàn)場21 / 103